1.Общая характеристика.

9.4 млн. человек, население уменьшается. Столица Минск. Унитарная республика. Белорусский рубль. Получили одно из трёх мест СССР в ООН.

Президент с 1991 – Александр Григорьевич Лукашенко. Парламент из двух палат. Верхняя – Совет Республики, Нижняя – Палата Представителей.

70% населения проживает в городах. Основная масса – белорусы, русские, украинские. 80% - верующие, 70% из них – православные.

Полезных ископаемых чрезвычайно мало – только торфа много, но толку от него. Только хорошая земля и мягкий климат приукрашивают ситуацию. Начало 20 века – индустриализация, а до этого была огородом России.

Основа экономики – машиностроение. МАЗ, тракторы, станкостроение.

Важный транспортный узел СССР.

1986 – Чернобыль. 3 из 6 областей серьёзно пострадали. На момент распада СССР – РБ – одна из самых промышленно развитых. 4% ВВП СССР.

2. Политическая ситуация 1990-2000е.

С распадом начинается партийное строительство на базе КПСС новых партий.

Движение за демократические реформы (Демократическая Беларусь) – ставили задачей сохранение государства в экономике, интеграция с РФ.

Белорусский Народный Фронт – либералы, проевропейцы.

Народ поддержал Демократическую Беларусь. 1993 – Станислав Шушкевич ушёл в отставку.

1994 – принята Конституция. Республика стала президентской. Провели выборы. Лукашенко выбрали. Вёл политику непризнания Беловежских соглашений. И вообще жалел о развале СССР.

За годы правления отстранил от власти либералов и коммунистов.

Коммунистическая, партия зелёных и др. Всё равно никто их них серьёзного влияния не оказывает.

Придя к власти, Лукашенко борется с Парламентом за власть.

Лукашенко поставил вопросы на референдуме:

• Придание русскому языку статуса второго государственного.

• Возвращение советской символики.

• Объединение с Россией.

• Согласен ли народ с тем, что президент имеет право распустить Парламент.

1994-96 – борьба президента с Парламентом за проведение референдума по именно этим вопросам.

24 ноября 1996г. – референдум провели. 74% населения на все вопросы ответили «да». Поправки к Конституции приняли.

Срок полномочий Лукашенко начали заново. Отношения президент/парламент – президент получил больше власти в верхней палате. 64 места – 8 назначает президент.

2001г. – Лукашенко переизбрали. Выборы не признаны легитимными в Европе. Русские признали и пофиг.

17 октября 2004г. – новый референдум. «Белоруссия должна стать демократическим государством». Всем хорошо, а вот Лукашенко не позволяют баллотироваться в президенты. 77% населения поддержали Лукашенко в его стремлении к 3му сроку.

Президентом Белоруссии можно быть сколько угодно раз.

2006г. – очередные выборы. 80% - Лукашенко.

Лукашенко контролирует Парламент и Правительство. Суть, диктатор.

Въезд каждого иностранного рабочего – решается президентом.

2. Направления внеш и внут политики.

1993 – экономически реформы на манер РФ. Проводятся медленней и последовательней. До середины 1990х – спад в экономике. Сокращение ВВП. Сокращение инвестиций. Увеличение числа банкротов. Рост безработицы.

Высокие социальные расходы. Просто есть + последствия Чернобыля.

Пер пол 1990х – огромные темпы инфляции. 40% в год…

Приняли меры. Инфляция стала менее 10%.

Распад связей между республиками. А Белоруссия – транспортный узел, им тоже плохо. Плюс РБ – сборочный цех конечного продукта. А теперь эта продукция неконкурентоспособна.

Белоруссия покупает товаров больше, чем продаёт, ибо своих энергоносителей у неё нет.

Приватизация. Приватизировали предприятия ТЭК. Владеть землёй могут только граждане РБ. Иностранцы могут только арендовать, максимум на 99 лет.

1996 – принята программа «Основные направления социально-экономического развития РБ» Ставится цель – проведение рыночных трансформаций, при сохранении широких социальных гарантий. Приоритетные отрасли – развитие экпортно-ориентированных отраслей, земледелие, жилищное строительство (самая приоритетная).

Конец 1990х – стабильный прирост ВВП. Рост деревообработки.

Государственный сектор – 70%.

Рост с/х – 5-10% в год. Проблема – в 2000е восстанавливается российское с/х. Белорусские товары нам не нужны.

Но благосостояние растёт медленней экономики. Средняя з/п – 80$ /месяц.

Высокая безработица, ибо их товары не очень конкурентоспособны. Все 1990е дралось правительство с безработицей. Поэтому у них так всё жестко с гастарбайтерами.

Безработица – 5-10%. Много.

Отношения РФ-РБ активно развиваются во втор пол 1990х. Единый таможенный союз – увеличение товарооборота.

23.03.10

Продолжение про Белоруссию.

Белоруссия при распаде СССР с РСФСР была сильно связана, ибо была транзитным пунктом.

Втор пол 1990х – сложные отношения с РФ связанные с энергетической сферой. Газовые гиганты инвестировали в регионы.

Белорусская «СлавНефть» на 75% принадлежит РФ. ЛУКОЙЛ и ЮКОС выходили на рынок.

Автопром в Белоруссии развивается после инвестиций из Европы.

1999 – совместное предприятие МАЗ-МАН. Соблюдали нормы экологичности. 80% этих Мазов идёт в РФ.

В те же годы Форд приходит в Белоруссию. Совместное предприятие. 42% акций – у государства.

Кризис 1998-1999 – проблемы с предприятием, ибо в стране кризис.

Компания «Неоплан» участвует в производстве автобусов в Белоруссии.

Инвестиции в электронику Белоруссии – совместное предприятие «Филлипс». Часть акций – у государства, это характерно для всех СП в Белоруссии.

Много инвестиций в медицину. Борисовский завод медицинских препаратов. Создали «ФРИБор» - немецко-белорусская компания. Продукция идёт не только на рынок РФ, но и в весь мир. Почки делают и пр.

СП с Байер. Препараты для лечения сердечной недостаточности.

В Белоруссии после распада СССР осталось много медицинских предприятий осталось, вот и толчок к развитию.

Инвестиции в область связи.

После распада, почта и телеграф имели высокое значение, ибо у нас ни интернета ни сотовой связи. А Белоруссы такие компании допускали на свой рынок, но только через СП – «БелСел». МТС в Белоруссии есть.

Стали модернизировать аграрный комплекс. Руководство ставит перед ритейлерами условие инвестирования в С/Х. Канадцы «Мак Дональдс». У нас Мак Дональдс готовит из своих, канадских, продуктов, а в Белоруссии – из Белорусских на 70%. Пепси-кола разливается только в Белорусскую тару.

Табачные концерны для входа на рынок должны были поглотить Гродненскую табачную фабрику.

Белоруссия живёт не по законам, а по указам президента. Монархия, яхз. Разрешения на приватизацию даёт лично Лукашенко.

БР, в отличие от РФ, не провела полную приватизацию, они не стали сырьевым придатком иностранных компаний.

Лукашенко понимает, что без инвестиций не выжила бы. Инвестиционная привлекательность БР была одной из самых высоких в СНГ. Но Всемирный Банк тонко намекает, что хорошо было бы перевести инвестиции с указов, на законные порядки.

Высокие темпы роста, но высокая зависимость от РФ. Но сальдо торгового баланса отрицательное, ибо энергоресурсов БР потребляет много. Но с Европой торговый баланс положителен.

2006 – в обмен на льготы при поставке газа (цена ниже в 3 раза), БР отдали 75% своей газовой системы.

2. Отношения РФ-БР.

Отношения всегда были благожелательны. И проблем с разделом вооружений тоже не было. Они ни о каком порабощении не говорили. Русский – второй государственный.

Активное военное сотрудничество.

2 апреля 1996 – образование Сообщества РФ-БР. В рамках его, предполагалась постепенная интеграция экономик, уподобление законодательства. Желаемо создание единого государства.

Ельцину было выгодно играть лозунгом о воссоздании союза. Население невозбранно одобрило, ибо до этого рейтинг Ельцина был 3%. Белорусам тоже выгодно. Лукашенко считает, что в рамках создания единого государства, пока Ельцин болеет (в коме), Лукашенко может претендовать на посты в новом образовании.

Турне Лукашенко по РФ. И в Кемерово был.

2 апреля 1997 – договор о Союзе РФ-БР.

27 мая – подписали Устав Союза. Руководство – высший Совет СРБ. Представительный Орган – Парламентское собрание.

Совместная пограничная и таможенная служба.

Президенты подчеркнули важность создания статуса «регионов-побратимов». Создали единую энергетическую систему. Подписали договоры о совместном использовании ПВО на территории БР.

1999 – создали Концепцию единого оборонного заказа. БР участвует в нашем Оборонном Госзаказе. Совместное производство техники на экспорт. В рамках СРБ действует соглашение о региональной безопасности.

Первоначальные действия говорили о возможности Союзного Государства.

Но появились и первые разногласия. У нас разные экономические системы. У нас либерализация и приватизация, в БР – гос сектор.

Единая экономика = единые законы. Тут встал вопрос – по чьим законам будем жить, ведь экономика основывается на законах, экономики отличаются.

Не смотря на свой рост, экономика БР – меньше экономики РФ. Призрак поглощения со стороны наших крупных компаний.

Не ясно стало, как соединять государства. Никто не хотел поглощать БР.

Белоруссия – 9 млн. Москва – 11 млн. человек. Кто-то говорил, чтобы сделать БР – республикой в РФ. Но присоединения не хотел. Хотели-то союз.

Лукашенко метит в президенты РФ, ибо Ельцин в больнице, в коме, с сердцем.

Всплывает ещё ряд проблем. Даже если создать конфедерацию, то кто будет рулить внешней политикой? Если играть роль двух равнозначных государств, то это не выгодно РФ, ибо у БР есть ряд своих интересов.

1999г. – договор о создании Союзного Государства.

Реализуется ряд программ. Обсуждение единой таможенной политики СРБ.

Вывод – хотели создать аморфную конфедерацию. Год от года наши интересы расходятся. Пост президента в договоре 1999г не прописан. Решения принимают Высшим Государственным Советом. Принимаются единогласно. Проблемы с созданием Парламента. Каким образом избирать депутатов? Хотели 2 Палаты – Союза (верхняя) и Представителей (нижняя), по 36 человек и 72 человека с каждой стороны.

Совместную Конституцию не приняли. Только секретариат работает. А глава его – Павел Бородин. США его хотят прижать за финансовые махинации. Он растратил 100 млн. баксов денег из США на гуманитарную помощь РФ.

С валютой определились – российский рубль. А кто печатать будет? Тоже вопрос.

Выгоды от СРБ:

- прорубили бы окно в Европу.

- выгодно нам в военной сфере. Станции слежения уж больно привлекательны.

- БР смогли бы участвовать в наших проектах.

- им проще было бы выйти на наш рынок.

- возможность выхода на рынки Средней Азии.

- + наши инвестиции в экономику БР.

Однако, всё это нивелируется проблемами. Отношения с БР переходят в ранг отношений как и с любой другой страной ВЕ.

28.03.10