- •Оформляем нового сотрудника: step by step
- •Комментирует эксперт
- •Развод: где будет жить ребенок
- •Документы при приеме на работу:
- •Документы, необходимые работодателю для заключения трудового договора
- •Изменение анкетных данных: как отразить документально
- •Новый порядок постановки и снятия с учета обособленного подразделения
- •Идентификация клиентов - физических лиц
- •Кто стучится в дверь ко мне...
- •Изменения в персональных данных сотрудников. Что нужно сделать бухгалтеру
- •Прием на работу иногородних работников
Кто стучится в дверь ко мне...
(Перечень федеральных контролирующих органов
и их полномочия)
(Продолжение. Начало см. "Главная книга", 2006, N 16)
В этом материале мы продолжим рассматривать контрольные и надзорные полномочия федеральных органов исполнительной власти.
Проверят избранных
В таблице приведены контролирующие органы, которые могут проверить организации и индивидуальных предпринимателей в зависимости от профиля их деятельности. Показано, какими контрольными полномочиями наделен тот или иной федеральный орган, а также какие организации этот орган может проверить.
К сведению
О проверках организаций и индивидуальных предпринимателей должностными лицами Ростехнадзора читайте в журнале "Главная книга", 2006, N 10, с. 37.
Условные обозначения:
<а> - полномочия, исполняя которые должностные лица контролирующего органа могут прийти в организацию с проверкой;
<б> - правонарушения, по которым должностные лица контролирующего органа вправе только составить протокол об административном правонарушении, а рассматривает дело и выносит постановление о назначении наказания (или о прекращении производства по делу) суд;
<в> - правонарушения, по которым должностные лица контролирующего органа составляют протоколы, рассматривают дело и выносят постановление о назначении наказания (или о прекращении производства по делу);
<г> - правонарушения, по которым должностные лица контролирующего органа составляют протоколы, рассматривают дело и выносят постановление о назначении наказания (или о прекращении производства по делу) либо передают его на рассмотрение судье.
В таблице также показано, какому органу по КоАП РФ соответствует действующий сейчас орган власти, а также "профильные" правонарушения, по которым он может возбудить дело о привлечении к административной ответственности.
В таблице не приводятся правонарушения, дела по которым могут возбуждать почти все контролирующие органы, в частности:
- неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей (ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ);
- невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) (ст. 19.5 КоАП РФ);
- непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ст. 19.6 КоАП РФ);
- непредставление сведений (информации) (ст. 19.7 КоАП РФ).
Напомним, что если административное правонарушение совершено юридическим лицом и выявлены виновные должностные лица, то привлечь к ответственности по одной и той же норме можно и организацию, и ее должностных лиц <1>.
┌─────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬─────────────────────┐
│ Полномочия органа │ Лица, в отношении│ Наименование │ Административные │
│ исполнительной │ которых │ органа │ правонарушения, │
│ власти, должностные │ осуществляется │ по КоАП РФ │ по которым │
│ лица которого │ контроль и надзор│ │ должностные лица │
│ вправе осуществлять │ │ │ контролирующего │
│ контроль и надзор │ │ │ органа вправе │
│ │ │ │ возбуждать дела │
│ │ │ │ об административном │
│ │ │ │ правонарушении │
├─────────────────────┼──────────────────┼───────────────┼─────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├─────────────────────┴──────────────────┴───────────────┴─────────────────────┤
│ Федеральная таможенная служба (ФТС России) и ее территориальные органы │
├─────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬─────────────────────┤
│Контроль и надзор │Организации │Таможенные │Незаконное │
│в области таможенного│и индивидуальные │органы <3> │перемещение товаров │
│дела (включая │предприниматели, │ │и (или) транспортных │
│специальные функции │осуществляющие │ │средств через │
│по борьбе │ввоз на таможенную│ │таможенную границу │
│с правонарушениями) │территорию РФ или │ │РФ помимо пунктов │
│<2> <а> │вывоз с территории│ │пропуска через │
│ │РФ товаров и (или)│ │государственную │
│ │транспортных │ │границу РФ либо иных │
│ │средств любым │ │установленных мест │
│ │способом, │ │прибытия или вне │
│ │таможенные │ │времени работы │
│ │перевозчики, │ │таможенных органов │
│ │склады временного │ │(ч. 1 ст. 16.1 │
│ │хранения, │ │КоАП РФ) <4> <г> │
│ │таможенные склады,│ ├─────────────────────┤
│ │таможенные │ │Сокрытие товаров от │
│ │брокеры, магазины │ │таможенного контроля │
│ │беспошлинной │ │путем использования │
│ │торговли, │ │тайников или иных │
│ │организации, │ │способов, │
│ │у которых должны │ │затрудняющих │
│ │находиться товары │ │обнаружение товаров, │
│ │в соответствии │ │либо путем придания │
│ │с условиями │ │одним товарам вида │
│ │таможенных │ │других при │
│ │процедур или │ │перемещении их через │
│ │таможенных │ │таможенную границу │
│ │режимов, │ │РФ (ч. 2 ст. 16.1 │
│ │организации, │ │КоАП РФ) <5> <б> │
│ │осуществляющие │ ├─────────────────────┤
│ │оптовую или │ │Сообщение таможенному│
│ │розничную торговлю│ │органу недостоверных │
│ │ввезенными │ │сведений о количестве│
│ │товарами │ │грузовых мест, об их │
│ │ │ │маркировке, │
│ │ │ │о наименовании, весе │
│ │ │ │и (или) об объеме │
│ │ │ │товаров │
│ │ │ │при перемещении через│
│ │ │ │таможенную границу │
│ │ │ │РФ товаров и (или) │
│ │ │ │транспортных средств,│
│ │ │ │либо для получения │
│ │ │ │разрешения │
│ │ │ │на внутренний │
│ │ │ │таможенный транзит │
│ │ │ │или для его │
│ │ │ │завершения, либо │
│ │ │ │при помещении товаров│
│ │ │ │на склад временного │
│ │ │ │хранения путем │
│ │ │ │представления │
│ │ │ │недействительных │
│ │ │ │документов, а равно │
│ │ │ │использование │
│ │ │ │для этих целей │
│ │ │ │поддельного средства │
│ │ │ │идентификации или │
│ │ │ │подлинного средства │
│ │ │ │идентификации, │
│ │ │ │относящегося к другим│
│ │ │ │товарам и (или) │
│ │ │ │транспортным │
│ │ │ │средствам │
│ │ │ │(ч. 3 ст. 16.1 КоАП │
│ │ │ │РФ) <4> <г> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Недекларирование │
│ │ │ │либо недостоверное │
│ │ │ │декларирование │
│ │ │ │товаров и (или) │
│ │ │ │транспортных средств │
│ │ │ │(ст. 16.2 КоАП РФ) │
│ │ │ │<г> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Несоблюдение запретов│
│ │ │ │и (или) ограничений │
│ │ │ │неэкономического │
│ │ │ │характера на ввоз │
│ │ │ │товаров на таможенную│
│ │ │ │территорию РФ │
│ │ │ │и (или) вывоз товаров│
│ │ │ │с таможенной │
│ │ │ │территории РФ │
│ │ │ │(ч. 1 ст. 16.3 КоАП │
│ │ │ │РФ) <6> <в> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Несоблюдение запретов│
│ │ │ │и (или) ограничений │
│ │ │ │экономического │
│ │ │ │характера на ввоз │
│ │ │ │товаров на таможенную│
│ │ │ │территорию РФ и (или)│
│ │ │ │вывоз товаров │
│ │ │ │с таможенной │
│ │ │ │территории РФ │
│ │ │ │(ч. 2 ст. 16.3 КоАП │
│ │ │ │РФ) <4> <г> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Недекларирование │
│ │ │ │либо недостоверное │
│ │ │ │декларирование │
│ │ │ │физическими лицами │
│ │ │ │иностранной валюты │
│ │ │ │или валюты РФ │
│ │ │ │(ст. 16.4 КоАП РФ) │
│ │ │ │<6> <в> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Нарушение режима зоны│
│ │ │ │таможенного контроля │
│ │ │ │(ст. 16.5 КоАП РФ) │
│ │ │ │<7> <в> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Непринятие │
│ │ │ │перевозчиком мер │
│ │ │ │в случае аварии или │
│ │ │ │действия │
│ │ │ │непреодолимой силы │
│ │ │ │(ст. 16.6 КоАП РФ) │
│ │ │ │<7> <в> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Представление │
│ │ │ │недействительных │
│ │ │ │документов │
│ │ │ │при таможенном │
│ │ │ │оформлении (ст. 16.7 │
│ │ │ │КоАП РФ) <8> <г> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Причаливание │
│ │ │ │к находящимся под │
│ │ │ │таможенным контролем │
│ │ │ │судну или другим │
│ │ │ │плавучим средствам │
│ │ │ │(ст. 16.8 КоАП РФ) │
│ │ │ │<7> <в> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Недоставка, выдача │
│ │ │ │(передача) │
│ │ │ │без разрешения │
│ │ │ │таможенного органа │
│ │ │ │либо утрата товаров │
│ │ │ │(ч. 1 ст. 16.9 КоАП │
│ │ │ │РФ) <8> <г> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Недоставка документов│
│ │ │ │на товары, │
│ │ │ │перевозимые │
│ │ │ │в соответствии │
│ │ │ │с внутренним │
│ │ │ │таможенным транзитом │
│ │ │ │либо помещенные │
│ │ │ │под таможенный режим │
│ │ │ │международного │
│ │ │ │таможенного транзита,│
│ │ │ │в место доставки │
│ │ │ │(ч. 2 ст. 16.9 КоАП │
│ │ │ │РФ) <7> <в> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Несоблюдение порядка │
│ │ │ │внутреннего │
│ │ │ │таможенного транзита │
│ │ │ │или таможенного │
│ │ │ │режима международного│
│ │ │ │таможенного транзита │
│ │ │ │(ст. 16.10 КоАП РФ) │
│ │ │ │<7> <в> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Уничтожение, │
│ │ │ │повреждение, │
│ │ │ │удаление, изменение │
│ │ │ │либо замена средств │
│ │ │ │идентификации │
│ │ │ │(ст. 16.11 КоАП РФ) │
│ │ │ │<7> <в> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Несоблюдение сроков │
│ │ │ │подачи таможенной │
│ │ │ │декларации или │
│ │ │ │представления │
│ │ │ │документов │
│ │ │ │и сведений (ст. 16.12│
│ │ │ │КоАП РФ) <7> <в> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Проведение грузовых │
│ │ │ │и (или) иных операций│
│ │ │ │без разрешения │
│ │ │ │таможенного органа │
│ │ │ │(ст. 16.13 КоАП РФ) │
│ │ │ │<7> <в> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Нарушение порядка │
│ │ │ │помещения товаров │
│ │ │ │на хранение, порядка │
│ │ │ │их хранения либо │
│ │ │ │порядка совершения │
│ │ │ │с ними операций │
│ │ │ │(ст. 16.14 КоАП РФ) │
│ │ │ │<7> <в> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Непредставление │
│ │ │ │в таможенный орган │
│ │ │ │отчетности (ст. 16.15│
│ │ │ │КоАП РФ) <7> <в> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Нарушение сроков │
│ │ │ │временного хранения │
│ │ │ │товаров (ст. 16.16 │
│ │ │ │КоАП РФ) <8> <г> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Представление │
│ │ │ │недействительных │
│ │ │ │документов для │
│ │ │ │выпуска товаров │
│ │ │ │до подачи таможенной │
│ │ │ │декларации (ст. 16.17│
│ │ │ │КоАП РФ) <7> <в> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Невывоз физическими │
│ │ │ │лицами с таможенной │
│ │ │ │территории РФ │
│ │ │ │временно ввезенных │
│ │ │ │товаров и (или) │
│ │ │ │транспортных средств │
│ │ │ │(ч. 1 ст. 16.18 КоАП │
│ │ │ │РФ) <8> <г> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Неосуществление │
│ │ │ │физическими лицами │
│ │ │ │обратного ввоза │
│ │ │ │на таможенную │
│ │ │ │территорию РФ │
│ │ │ │временно вывезенных │
│ │ │ │товаров │
│ │ │ │(ч. 2 ст. 16.18 КоАП │
│ │ │ │РФ) <7> <в> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Несоблюдение │
│ │ │ │таможенного режима │
│ │ │ │(ч. 1 - 3 ст. 16.19 │
│ │ │ │КоАП РФ) <8> <г> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Несоблюдение │
│ │ │ │таможенного режима │
│ │ │ │экспорта │
│ │ │ │при осуществлении │
│ │ │ │внешнеторговых │
│ │ │ │бартерных сделок │
│ │ │ │(ч. 4 ст. 16.19 КоАП │
│ │ │ │РФ) <9> <в> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Незаконное │
│ │ │ │пользование или │
│ │ │ │распоряжение условно │
│ │ │ │выпущенными товарами │
│ │ │ │(ч. 1 ст. 16.20 КоАП │
│ │ │ │РФ) <10> <г> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Незаконное │
│ │ │ │пользование │
│ │ │ │арестованными │
│ │ │ │товарами │
│ │ │ │(ч. 2 ст. 16.20 КоАП │
│ │ │ │РФ) <9> <в> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Незаконные │
│ │ │ │приобретение, │
│ │ │ │использование, │
│ │ │ │хранение либо │
│ │ │ │транспортировка │
│ │ │ │товаров и (или) │
│ │ │ │транспортных средств │
│ │ │ │(ст. 16.21 КоАП РФ) │
│ │ │ │<10> <г> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Нарушение сроков │
│ │ │ │уплаты таможенных │
│ │ │ │пошлин (ст. 16.22 │
│ │ │ │КоАП РФ) <9> <в> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Незаконное │
│ │ │ │осуществление │
│ │ │ │деятельности │
│ │ │ │в области таможенного│
│ │ │ │дела (ст. 16.23 КоАП │
│ │ │ │РФ) <9> <в> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Нарушение правил │
│ │ │ │ввоза в РФ и вывоза │
│ │ │ │из РФ специальных │
│ │ │ │технических средств, │
│ │ │ │предназначенных для │
│ │ │ │негласного получения │
│ │ │ │информации │
│ │ │ │(ч. 2 ст. 20.23 КоАП │
│ │ │ │РФ) <11> <б> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Нарушение правил │
│ │ │ │оборота веществ, │
│ │ │ │инструментов │
│ │ │ │или оборудования, │
│ │ │ │используемых │
│ │ │ │для изготовления │
│ │ │ │наркотических средств│
│ │ │ │или психотропных │
│ │ │ │веществ (ст. 6.15 │
│ │ │ │КоАП РФ) <11> <б> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Нарушение авторских │
│ │ │ │и смежных прав при │
│ │ │ │ввозе экземпляров │
│ │ │ │произведений │
│ │ │ │или фонограмм на │
│ │ │ │территорию РФ │
│ │ │ │(ч. 1 ст. 7.12 КоАП │
│ │ │ │РФ) <11> <б> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Незаконное │
│ │ │ │использование │
│ │ │ │товарного знака │
│ │ │ │(ст. 14.10 КоАП РФ) │
│ │ │ │<11> <б> │
├─────────────────────┤ │ ├─────────────────────┤
│Контроль │ │ │Непредставление │
│за соблюдением │ │ │в таможенные органы │
│законодательства │ │ │сведений, необходимых│
│о налогах и сборах │ │ │для осуществления │
│при перемещении │ │ │налогового контроля │
│товаров и │ │ │(ч. 1 ст. 15.6 КоАП │
│транспортных средств │ │ │РФ) <11> <б> │
│через таможенную │ │ ├─────────────────────┤
│границу РФ <12> <а> │ │ │Нарушение сроков │
│ │ │ │уплаты налогов при │
│ │ │ │перемещении товаров │
│ │ │ │и транспортных │
│ │ │ │средств через │
│ │ │ │таможенную границу │
│ │ │ │РФ (ст. 16.22 КоАП │
│ │ │ │РФ) <9> <в> │
│ ├──────────────────┤ ├─────────────────────┤
│ │Банки │ │Открытие счета │
│ │ │ │налогоплательщику │
│ │ │ │при наличии решения │
│ │ │ │таможенного органа │
│ │ │ │о приостановлении │
│ │ │ │операций по счетам │
│ │ │ │этого лица │
│ │ │ │(ч. 2 ст. 15.7 КоАП │
│ │ │ │РФ) <11> <б> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Нарушение срока │
│ │ │ │исполнения поручения │
│ │ │ │таможенного органа │
│ │ │ │о перечислении налога│
│ │ │ │или сбора (взноса) │
│ │ │ │(ст. 15.8 КоАП РФ) │
│ │ │ │<11> <б> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Неисполнение банком │
│ │ │ │решения │
│ │ │ │о приостановлении │
│ │ │ │операций по счетам │
│ │ │ │налогоплательщика, │
│ │ │ │плательщика сбора │
│ │ │ │или налогового │
│ │ │ │агента (ст. 15.9 │
│ │ │ │КоАП РФ) <11> <б> │
├─────────────────────┼──────────────────┼───────────────┼─────────────────────┤
│Контроль │Резиденты │Агенты │Нарушение валютного │
│за осуществлением │и нерезиденты, │валютного │законодательства РФ │
│валютных операций, │не являющиеся │контроля <13> │и актов органов │
│связанных с │кредитными │ │валютного │
│перемещением товаров │организациями │ │регулирования <*> │
│и транспортных │ │ │(ч. 1, 4 - 7 │
│средств через │ │ │ст. 15.25 КоАП РФ) │
│таможенную границу РФ│ │ │<14> <б> │
│<15> <а> │ │ │ │
├─────────────────────┴──────────────────┴───────────────┴─────────────────────┤
│ │
│ -------------------------------- │
│ <*> При выявлении нарушения валютного законодательства рассматривают дело│
│и принимают решение о привлечении (отказе в привлечении) к административной│
│ответственности не суд, а должностные лица Федеральной службы│
│финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзора) <16>. │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Федеральная служба финансово-бюджетного надзора │
│ (Росфиннадзор) и ее территориальные органы │
├─────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬─────────────────────┤
│Контроль и надзор │Любые │Орган, │Нецелевое │
│в финансово-бюджетной│организации - │осуществляющий │использование │
│сфере, в частности: │получатели средств│функции │бюджетных средств │
│- финансовый контроль│федерального │по контролю │(ст. 15.14 КоАП РФ) │
│и надзор │бюджета │и надзору │<22> <в> │
│за использованием │и государственных │в финансово- ├─────────────────────┤
│средств федерального │внебюджетных │бюджетной сфере│Нарушение срока │
│бюджета и средств │фондов (включая │<21> │возврата бюджетных │
│государственных │коммерческие │ │средств, полученных │
│внебюджетных фондов, │организации, │ │на возвратной основе │
│а также материальных │к примеру │ │(ст. 15.15 КоАП РФ) │
│ценностей, │выполняющие │ │<22> <в> │
│находящихся │госзаказ) <18>. │ ├─────────────────────┤
│в федеральной │Организации, │ │Нарушение сроков │
│собственности <17> │использующие │ │перечисления платы │
│<а> │материальные │ │за пользование │
│ │ценности, │ │бюджетными │
│ │находящиеся │ │средствами │
│ │в федеральной │ │(ст. 15.16 КоАП РФ) │
│ │собственности │ │<22> <в> │
│ │(например, ФГУПы │ │ │
│ │и казенные │ │ │
│ │федеральные │ │ │
│ │предприятия) <18> │ │ │
├─────────────────────┼──────────────────┤ │ │
│- контроль и надзор │Организации - │ │ │
│за соблюдением │получатели │ │ │
│требований бюджетного│финансовой помощи │ │ │
│законодательства РФ │из федерального │ │ │
│<19> <а> │бюджета, гарантий │ │ │
│ │Правительства РФ, │ │ │
│ │бюджетных │ │ │
│ │кредитов, │ │ │
│ │бюджетных ссуд │ │ │
│ │и бюджетных │ │ │
│ │инвестиций <20> │ │ │
├─────────────────────┼──────────────────┼───────────────┼─────────────────────┤
│Контроль │Резиденты │Орган валютного│Нарушение валютного │
│за осуществлением │и нерезиденты, │контроля <25> │законодательства РФ │
│валютных операций │осуществляющие │ │и актов органов │
│<23> <а> │валютные операции │ │валютного │
│ │(кроме кредитных │ │регулирования <*> │
│ │организаций │ │(осуществление │
│ │и валютных бирж) │ │незаконных валютных │
│ │<24> │ │операций; нарушение │
│ │ │ │установленного │
│ │ │ │порядка открытия │
│ │ │ │счетов (вкладов) │
│ │ │ │в зарубежных банках; │
│ │ │ │невыполнение │
│ │ │ │обязанности по │
│ │ │ │обязательной продаже │
│ │ │ │части валютной │
│ │ │ │выручки и пр.) │
│ │ │ │(ст. 15.25 КоАП РФ) │
│ │ │ │<26> <в> │
├─────────────────────┴──────────────────┴───────────────┴─────────────────────┤
│ │
│ -------------------------------- │
│ <*> Выявить нарушения валютного законодательства и составить протокол│
│о совершенном правонарушении могут также налоговые, таможенные и иные органы,│
│а также банки. При этом должностные лица органов Росфиннадзора рассматривают│
│такие дела и принимают решение о привлечении (об отказе в привлечении)│
│к административной ответственности <27>. │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости │
│ (Роснедвижимость) и его территориальные органы │
├─────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬─────────────────────┤
│Контроль │Любые организации │Орган, │Самовольное занятие │
│за соблюдением │и индивидуальные │осуществляющий │земельного участка │
│земельного │предприниматели - │государственный│(ст. 7.1 КоАП РФ) │
│законодательства, │собственники │контроль за │<28> <в> │
│требований охраны и │земельных │использованием ├─────────────────────┤
│использования земель │участков, │и охраной │Уничтожение межевых │
│(государственный │землевладельцы, │земель <33> │знаков границ │
│земельный контроль) │землепользователи,│ │земельных участков │
│<29>, в том числе │а также арендаторы│ │(ч. 1 ст. 7.2 КоАП │
│при проведении │земельных участков│ │РФ) <28> <в> │
│землеустройства <30>,│<32> │ ├─────────────────────┤
│а также контроль │ │ │Самовольная │
│за воспроизводством │ │ │переуступка │
│плодородия земель │ │ │права пользования │
│сельскохозяйственного│ │ │землей (ст. 7.10 КоАП│
│назначения <31> <а> │ │ │РФ) <28> <в> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Сокрытие │
│ │ │ │или искажение │
│ │ │ │экологической │
│ │ │ │информации │
│ │ │ │о состоянии земель │
│ │ │ │(ст. 8.5 КоАП РФ) │
│ │ │ │<34> <в> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Порча земель (ст. 8.6│
│ │ │ │КоАП РФ) <34> <в> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Невыполнение │
│ │ │ │обязанностей по │
│ │ │ │приведению земель в │
│ │ │ │состояние, пригодное │
│ │ │ │для использования │
│ │ │ │по целевому │
│ │ │ │назначению (ст. 8.7 │
│ │ │ │КоАП РФ) <34> <в> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Использование земель │
│ │ │ │не по целевому │
│ │ │ │назначению, │
│ │ │ │неиспользование │
│ │ │ │земельного участка, │
│ │ │ │предназначенного для │
│ │ │ │сельскохозяйственного│
│ │ │ │производства либо │
│ │ │ │жилищного или иного │
│ │ │ │строительства, │
│ │ │ │невыполнение │
│ │ │ │обязательных │
│ │ │ │мероприятий │
│ │ │ │по улучшению земель │
│ │ │ │и охране почв │
│ │ │ │(ст. 8.8 КоАП РФ) │
│ │ │ │<34> <в> │
├─────────────────────┴──────────────────┴───────────────┴─────────────────────┤
│ Федеральная миграционная служба (ФМС России) и ее территориальные органы │
├─────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬─────────────────────┤
│Иммиграционный │Организации │Орган │Нарушение должностным│
│контроль <35> <а> │и индивидуальные │уполномоченный │лицом организации, │
│ │предприниматели, │на │принимающей в РФ │
│ │принимающие в РФ │осуществление │иностранного │
│ │иностранного │функций │гражданина или лицо │
│ │гражданина │по контролю │без гражданства, │
│ │или лицо без │и надзору │обеспечивающей их │
│ │гражданства │в сфере │обслуживание или │
│ │ │миграции <36> │выполняющей │
│ │ │ │обязанности, │
│ │ │ │связанные │
│ │ │ │с соблюдением условий│
│ │ │ │пребывания в РФ │
│ │ │ │и транзитного проезда│
│ │ │ │через территорию РФ │
│ │ │ │иностранных граждан │
│ │ │ │или лиц без │
│ │ │ │гражданства, │
│ │ │ │установленного │
│ │ │ │порядка их │
│ │ │ │регистрации, │
│ │ │ │оформления документов│
│ │ │ │на право их │
│ │ │ │пребывания, │
│ │ │ │проживания, │
│ │ │ │передвижения, │
│ │ │ │изменения места │
│ │ │ │жительства в РФ и │
│ │ │ │выезда за ее пределы │
│ │ │ │(ч. 1 ст. 18.9 КоАП │
│ │ │ │РФ) <37> <в> │
│ ├──────────────────┤ ├─────────────────────┤
│ │Любые организации │ │Предоставление жилого│
│ │и индивидуальные │ │помещения или │
│ │предприниматели │ │транспортного │
│ │ │ │средства либо │
│ │ │ │оказание иных услуг │
│ │ │ │иностранному │
│ │ │ │гражданину или лицу │
│ │ │ │без гражданства, │
│ │ │ │находящимся в РФ │
│ │ │ │с нарушением │
│ │ │ │установленного │
│ │ │ │порядка или правил │
│ │ │ │транзитного проезда │
│ │ │ │через ее территорию │
│ │ │ │(ч. 3 ст. 18.9 КоАП │
│ │ │ │РФ) <37> <в> │
│ ├──────────────────┤ ├─────────────────────┤
│ │Организации - │ │Непринятие │
│ │международные │ │транспортной или иной│
│ │перевозчики │ │организацией, │
│ │ │ │осуществляющей │
│ │ │ │международную │
│ │ │ │перевозку, входящих │
│ │ │ │в ее обязанности мер │
│ │ │ │по предотвращению │
│ │ │ │незаконного │
│ │ │ │проникновения лиц на │
│ │ │ │транспортное средство│
│ │ │ │и использования его │
│ │ │ │для незаконного │
│ │ │ │въезда в РФ или │
│ │ │ │незаконного выезда │
│ │ │ │из РФ, повлекшее │
│ │ │ │незаконное │
│ │ │ │пересечение или │
│ │ │ │попытку незаконного │
│ │ │ │пересечения │
│ │ │ │государственной │
│ │ │ │границы РФ одним или │
│ │ │ │несколькими │
│ │ │ │нарушителями <*> │
│ │ │ │(ч. 1 ст. 18.14 КоАП │
│ │ │ │РФ) <38> <б> │
├─────────────────────┼──────────────────┤ ├─────────────────────┤
│Контроль и надзор │Организации │ │Нарушение │
│в сфере внешней │и индивидуальные │ │работодателем или │
│трудовой миграции, │предприниматели, │ │заказчиком работ │
│привлечения │использующие │ │(услуг) правил │
│иностранных │иностранную │ │привлечения │
│работников в РФ │рабочую силу │ │и использования в РФ │
│и трудоустройства │на территории РФ │ │иностранных │
│граждан РФ │ │ │работников (ч. 1 │
│за пределами России │ │ │ст. 18.10 КоАП РФ) │
│<39> <а> │ │ │<38> <б> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Непредставление или │
│ │ │ │несвоевременное │
│ │ │ │представление по │
│ │ │ │требованию ФМС России│
│ │ │ │и ее территориальных │
│ │ │ │органов документов │
│ │ │ │или информации об │
│ │ │ │иностранных гражданах│
│ │ │ │или лицах │
│ │ │ │без гражданства, │
│ │ │ │в отношении которых │
│ │ │ │осуществляется │
│ │ │ │иммиграционный │
│ │ │ │контроль (ч. 2 │
│ │ │ │ст. 18.11 КоАП РФ) │
│ │ │ │<41> <б> │
│ ├──────────────────┤ ├─────────────────────┤
│ │Организации │ │Осуществление │
│ │и индивидуальные │ │деятельности по │
│ │предприниматели, │ │трудоустройству │
│ │занимающиеся │ │граждан РФ │
│ │трудоустройством │ │за границей без │
│ │граждан РФ │ │лицензии или │
│ │за границей │ │с нарушением условий,│
│ │ │ │предусмотренных │
│ │ │ │лицензией <42> │
│ │ │ │(ч. 1 ст. 18.13 КоАП │
│ │ │ │РФ) <41> <б> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Грубое нарушение │
│ │ │ │условий, │
│ │ │ │предусмотренных │
│ │ │ │лицензией <42> │
│ │ │ │на осуществление │
│ │ │ │деятельности, │
│ │ │ │связанной с │
│ │ │ │трудоустройством │
│ │ │ │граждан РФ │
│ │ │ │за пределами РФ │
│ │ │ │(ч. 2 ст. 18.13 КоАП │
│ │ │ │РФ) <41> <б> │
├─────────────────────┼──────────────────┤ ├─────────────────────┤
│Оформление и выдача │Любые организации │ │Незаконное изъятие │
│паспортов гражданам │и индивидуальные │ │должностным лицом │
│РФ <40> │предприниматели │ │удостоверения │
│ │ │ │личности гражданина │
│ │ │ │(паспорта) │
│ │ │ │(ч. 1 ст. 19.17 КоАП │
│ │ │ │РФ) <43> <в> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Принятие │
│ │ │ │удостоверения │
│ │ │ │личности гражданина │
│ │ │ │(паспорта) в залог │
│ │ │ │(ч. 2 ст. 19.17 КоАП │
│ │ │ │РФ) <43> <в> │
├─────────────────────┴──────────────────┴───────────────┴─────────────────────┤
│ │
│ -------------------------------- │
│ <*> При выявлении данного правонарушения рассматривают дело и принимают│
│решение о привлечении (отказе в привлечении) к административной│
│ответственности не суд, а пограничные органы <44>. │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Федеральная служба по тарифам (ФСТ России) и ее территориальные органы │
├─────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬─────────────────────┤
│Контроль │Организации, │Орган, │Нарушение порядка │
│за применением │осуществляющие │уполномоченный │ценообразования │
│регулируемых │деятельность │в области │(ст. 14.6 КоАП РФ) │
│государством цен │в области │государствен- │<49> <в> │
│(тарифов) на товары │регулируемого │ного ├─────────────────────┤
│(услуги) в части │ценообразования │регулирования │Непредставление │
│обоснованности │<*> <46> (кроме │тарифов <48> │сведений или │
│величины │организаций, │ │представление │
│и правильности │включенных │ │заведомо │
│применения этих цен │в реестр <**> │ │недостоверных │
│(тарифов) <45> <а> │субъектов │ │сведений в орган, │
│ │естественных │ │уполномоченный │
│ │монополий <47>) │ │в области │
│ │ │ │государственного │
│ │ │ │регулирования тарифов│
│ │ │ │(ст. 19.7.1 КоАП РФ) │
│ │ │ │<49> <в> │
├─────────────────────┴──────────────────┴───────────────┴─────────────────────┤
│ │
│ -------------------------------- │
│ <*> ФСТ России устанавливает, в частности <50>: │
│ - тарифы на услуги по передаче электроэнергии и их предельные (max/min)│
│уровни; │
│ - предельные (max/min) уровни тарифов на электро- и тепловую энергию,│
│поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям; │
│ - тарифы на транспортировку газа по трубопроводам; │
│ - оптовые цены на сжиженный газ для бытовых нужд; │
│ - тарифы на транспортировку нефти и нефтепродуктов по магистральным│
│трубопроводам; │
│ - тарифы, сборы и плату за выполнение работ (услуг), относящихся к сфере│
│железнодорожных перевозок (кроме транзита); │
│ - тарифы (цены) на услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов; │
│ - тарифы на пересылку внутренней письменной корреспонденции (почтовых│
│карточек, писем, бандеролей), а также на передачу внутренней телеграммы; │
│ - тарифы на предоставление междугородного, местного и внутризонового│
│телефонного соединения абоненту (пользователю) сети фиксированной телефонной│
│связи, а также на предоставление доступа к сети местной телефонной связи; │
│ - тарифы на распространение общероссийских телерадиопрограмм; │
│ - тарифы (цены) на услуги по использованию инфраструктуры внутренних│
│водных путей; │
│ - предельные индексы максимального (минимального) возможного изменения│
│установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса│
│по субъектам РФ; │
│ - предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и│
│коммунальные услуги по субъектам РФ; │
│ - цены на продукцию ядерно-топливного цикла и продукцию оборонного│
│назначения; │
│ - минимальные цены на водку, ликеро-водочную и другую алкогольную│
│продукцию крепостью свыше 28%, производимую на территории РФ или ввозимую на │
│таможенную территорию РФ, а также на этиловый спирт из пищевого сырья,│
│производимый на территории РФ. │
│ <**> Организации - субъекты естественных монополий включаются│
│в соответствующие реестры <51> по различным отраслям экономики. Указанные│
│реестры можно найти на сайте ФСТ России www.fstrf.ru. │
├─────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬─────────────────────┤
│Контроль в сферах │Организации, │Орган │Непредставление │
│деятельности │включенные │регулирования │ходатайств, │
│субъектов │в реестр субъектов│естественных │уведомлений │
│естественных │естественных │монополий <53> │(заявлений), сведений│
│монополий <*> │монополий │ │(информации) в органы│
│по вопросам │ │ │регулирования │
│определения │ │ │естественных │
│(установления) │ │ │монополий (ст. 19.8 │
│и применения цен │ │ │КоАП РФ) <53> <в> │
│(тарифов) <52> <а> │ │ │ │
├─────────────────────┴──────────────────┴───────────────┴─────────────────────┤
│ │
│ -------------------------------- │
│ <*> Субъекты естественных монополий - организации, ведущие деятельность в│
│сферах <54>: │
│ - транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; │
│ - транспортировка газа по трубопроводам; │
│ - железнодорожные перевозки; │
│ - услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов; │
│ - услуги общедоступной электрической и почтовой связи; │
│ - услуги по передаче электрической и тепловой энергии; │
│ - услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике; │
│ - услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей. │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) при Минюсте России │
│ и ее территориальные органы │
├─────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬─────────────────────┤
│Контроль в сфере │Нотариусы, │ - │Административная │
│нотариата <55> <а> │работающие │ │ответственность │
│ │в государственных │ │не установлена │
│ │нотариальных │ │ │
│ │конторах <56> │ │ │
├─────────────────────┼──────────────────┤ │ │
│Контроль и надзор │Адвокаты, │ │ │
│за соблюдением │адвокатские │ │ │
│законодательства РФ │образования │ │ │
│об адвокатуре │и адвокатские │ │ │
│посредством: │палаты │ │ │
│- ведения реестров │ │ │ │
│адвокатов субъектов │ │ │ │
│РФ; │ │ │ │
│- выдачи │ │ │ │
│удостоверений │ │ │ │
│адвокатов; │ │ │ │
│- участия │ │ │ │
│представителей │ │ │ │
│территориальных │ │ │ │
│органов в работе │ │ │ │
│квалификационных │ │ │ │
│комиссий при │ │ │ │
│адвокатских палатах │ │ │ │
│субъектов РФ и пр. │ │ │ │
│<57> │ │ │ │
├─────────────────────┼──────────────────┼───────────────┼─────────────────────┤
│Контроль │Общественные │Орган, │Административная │
│за соответствием │объединения │осуществляющий │ответственность │
│деятельности │(общественные │государственную│за профильные │
│общественных │организации, │регистрацию │правонарушения │
│объединений │общественные │общественных │не установлена │
│требованиям │движения, │и религиозных │ │
│законодательства РФ │общественные │объединений и │ │
│и уставным целям <58>│фонды, │контроль за их │ │
│ │общественные │деятельностью │ │
│ │учреждения, органы│<60> │ │
│ │общественной │ │ │
│ │самодеятельности, │ │ │
│ │политические │ │ │
│ │партии) │ │ │
├─────────────────────┼──────────────────┤ ├─────────────────────┤
│Контроль │Религиозные │ │Нарушение │
│за соответствием │объединения │ │законодательства │
│деятельности │ │ │о свободе совести, │
│религиозных │ │ │свободе │
│объединений уставным │ │ │вероисповедания │
│целям <59> │ │ │и о религиозных │
│ │ │ │объединениях │
│ │ │ │(ст. 5.26 КоАП РФ) │
│ │ │ │<61> <б> │
├─────────────────────┼──────────────────┼───────────────┼─────────────────────┤
│Контроль │Саморегулируемые │Федеральный │ │
│за соблюдением │организации │орган │ │
│саморегулируемыми │арбитражных │исполнительной │ │
│организациями │управляющих. │власти, │ │
│арбитражных │Арбитражные │осуществляющий │Преднамеренное │
│управляющих │управляющие │контроль за │банкротство <*> (при │
│законодательства РФ │ │деятельностью │отсутствии признаков │
│<62> <а> │ │саморегулируе- │уголовно наказуемого │
│ │ │мых организаций│деяния) (ч. 2 │
│ │ │арбитражных │ст. 14.12 КоАП РФ) │
│ │ │управляющих │<63> <б> │
│ │ │<64> ├─────────────────────┤
│ │ │ │Сокрытие имущества, │
│ │ │ │имущественных прав │
│ │ │ │или обязанностей, │
│ │ │ │сведений │
│ │ │ │об имуществе, │
│ │ │ │его размере, │
│ │ │ │местонахождении или │
│ │ │ │иной информации │
│ │ │ │об имуществе, │
│ │ │ │имущественных правах │
│ │ │ │или обязанностях, │
│ │ │ │передача имущества │
│ │ │ │во владение иным │
│ │ │ │лицам, отчуждение │
│ │ │ │или уничтожение │
│ │ │ │имущества, а равно │
│ │ │ │сокрытие, │
│ │ │ │уничтожение, │
│ │ │ │фальсификация │
│ │ │ │бухгалтерских и иных │
│ │ │ │учетных документов, │
│ │ │ │отражающих │
│ │ │ │экономическую │
│ │ │ │деятельность │
│ │ │ │организации или │
│ │ │ │индивидуального │
│ │ │ │предпринимателя <**> │
│ │ │ │(ч. 1 ст. 14.13 КоАП │
│ │ │ │РФ) <65> <б> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Неправомерное │
│ │ │ │удовлетворение │
│ │ │ │имущественных │
│ │ │ │требований отдельных │
│ │ │ │кредиторов за счет │
│ │ │ │имущества │
│ │ │ │должника-организации │
│ │ │ │заведомо в ущерб │
│ │ │ │другим кредиторам │
│ │ │ │<**> (ч. 2 ст. 14.13 │
│ │ │ │КоАП РФ) <65> <б> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Неисполнение │
│ │ │ │обязанностей, │
│ │ │ │установленных │
│ │ │ │законодательством │
│ │ │ │о несостоятельности │
│ │ │ │(банкротстве) (при │
│ │ │ │отсутствии признаков │
│ │ │ │уголовно наказуемого │
│ │ │ │деяния) (ч. 3 │
│ │ │ │ст. 14.13 КоАП РФ) │
│ │ │ │<65> <б> │
│ │ │ ├─────────────────────┤
│ │ │ │Осуществление │
│ │ │ │дисквалифицированным │
│ │ │ │лицом деятельности │
│ │ │ │по управлению │
│ │ │ │юридическим лицом │
│ │ │ │(ст. 14.23 КоАП РФ) │
│ │ │ │<65> <б> │
├─────────────────────┴──────────────────┴───────────────┴─────────────────────┤
│ │
│ -------------------------------- │
│ <*> Преднамеренное банкротство - совершение действий (бездействия),│
│заведомо влекущих неспособность организации или индивидуального│
│предпринимателя в полном объеме удовлетворить требования кредиторов│
│по денежным обязательствами и (или) исполнить обязанность по уплате │
│обязательных платежей <66>. │
│ <**> При наличии признаков банкротства и отсутствии признаков уголовно│
│наказуемого деяния. │
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Федеральная служба страхового надзора (Росстрахнадзор) │
│ и ее территориальные органы │
├─────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬─────────────────────┤
│Государственный │Субъекты │ - │Административная │
│надзор │страхового дела: │ │ответственность │
│за деятельностью │страховые │ │за профильные │
│субъектов страхового │организации, │ │правонарушения │
│дела (страховой │общества │ │не установлена │
│надзор) <*> <67> <а> │взаимного │ │ │
│ │страхования, │ │ │
│ │страховые брокеры │ │ │
│ │и страховые │ │ │
│ │актуарии <68> │ │ │
├─────────────────────┴──────────────────┴───────────────┴─────────────────────┤
│ │
│ -------------------------------- │
│ <*> Страховой надзор включает в себя, в частности, контроль <69>: │
│ - за соблюдением субъектами страхового дела страхового законодательства; │
│ - достоверностью представляемой ими отчетности; │
│ - обеспечением страховщиками их финансовой устойчивости и │
│платежеспособности в части формирования страховых резервов, состава│
│и структуры активов; │
│ - соблюдением требований законодательства РФ о противодействии легализации│
│(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.│
├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов РФ │
│ (Пробирная палата России) и ее структурные подразделения │
├─────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬─────────────────────┤
│Контроль │ │Орган, │Нарушение правил │
│за геологическим │ │осуществляющий │извлечения, │
│изучением и разведкой│ │федеральный │производства, │
│месторождений │ │пробирный │использования, │
│драгоценных металлов │ │надзор и │обращения, получения,│
│и драгоценных камней,│ │государственный│учета и хранения │
│их добычей, │ │контроль за │драгоценных металлов,│
│производством, │ │производством, │драгоценных камней │
│использованием │ │извлечением, │или изделий, │
│и обращением <70>: │ │переработкой, │их содержащих │
│- постоянный <71>; │Организации │использованием,│(ст. 19.14 КоАП РФ) │
│ │согласно Перечню │обращением, │<73> <в> │
│ │<*> <72>, │учетом │ │
│ │утвержденному │и хранением │ │
│ │Минфином. │драгоценных │ │
│- периодический <74> │Организации: │металлов │ │
│<а> │- добывающие, │и драгоценных │ │
│ │перерабатывающие │камней <76> │ │
│ │и использующие │ │ │
│ │драгоценные │ │ │
│ │металлы и камни; │ │ │
│ │- скупающие, │ │ │
│ │принимающие │ │ │
│ │в залог ювелирные │ │ │
│ │и другие бытовые │ │ │
│ │изделия │ │ │
│ │из драгоценных │ │ │
│ │металлов и камней;│ │ │
│ │- торгующие этими │ │ │
│ │изделиями или │ │ │
│ │оказывающие │ │ │
│ │посреднические │ │ │
│ │услуги в торговле │ │ │
│ │ими; │ │ │
│ │- хранящие │ │ │
│ │и экспонирующие │ │ │
│ │изделия │ │ │
│ │(продукцию, │ │ │
│ │материалы) │ │ │
│ │из драгоценных │ │ │
│ │металлов и камней;│ │ │
│ │- заготавливающие │ │ │
│ │и перерабатывающие│ │ │
│ │лом и отходы │ │ │
│ │драгоценных │ │ │
│ │металлов и камней.│ │ │
│ │Индивидуальные │ │ │
│ │предприниматели, │ │ │
│ │осуществляющие │ │ │
│ │вышеуказанные │ │ │
│ │операции (кроме │ │ │
│ │добычи) <75> │ │ │
│ │ │ │ │
├─────────────────────┴──────────────────┴───────────────┴─────────────────────┤
│ │
│ -------------------------------- │
│ <*> Перечень организаций, в которых постоянный контроль осуществляется│
│Пробирной палатой России: │
│ФГУП "Приокский завод цветных металлов" (г. Касимов, Рязанская область); │
│ФГП "Новосибирский аффинажный завод"; │
│ГП "Щелковский завод вторичных драгоценных металлов" (г. Щелково, Московская│
│область); │
│ОАО "Красноярский завод цветных металлов"; │
│ОАО "Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов"; │
│ЗАО "Кыштымский медеэлектролитный завод" (Челябинская область); │
│ОАО "Колымский аффинажный завод" (пос. Хасын, Магаданская область); │
│АООТ "Уралэлектромедь" (г. Верхняя Пышма, Свердловская область); │
│ОАО "Норильский горно-металлургический комбинат"; │
│ЗАО "Концерн "ОНИКС" (г. Москва); │
│Московский государственный завод по обработке специальных сплавов; │
│ОАО "Комбинат Североникель" (г. Мончегорск, Мурманская область); │
│ОАО "Химический завод имени П.Л. Войкова" (АО "Аурат") (г. Москва); │
│ГУП "Барнаульский завод "Кристалл"; │
│ГП "Московский завод "Кристалл"; │
│ГУП "Производственное объединение "Кристалл" (г. Смоленск); │
│ОАО "Малышевское рудоуправление"(г. Асбест, Свердловская область); │
│ОАО "Изумрудные копи Урала" (г. Асбест, Свердловская область); │
│Малышевское государственное геолого-промышленное предприятие (г. Асбест, │
│Свердловская область); │
│ОАО "Алмазинструмент" (г. Рославль, Смоленская область); │
│ОАО "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента"│
│(пос. Томилино, Московская область); │
│ВНИИ методики и техники разведки (г. Санкт-Петербург); │
│АООТ "Терекалмаз" (г. Терек, Кабардино-Балкарская Республика); │
│ГУП "Калининградский янтарный комбинат" <77>. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
--------------------------------
<1> Часть 3 ст. 2.1, ст. 2.4 КоАП РФ; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5.
<2> Подпункты 11, 19 п. 1 ст. 11, п. 9 ст. 366 Таможенного кодекса РФ; п. п. 1, 5.3.4, 5.3.6 Положения о Федеральной таможенной службе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.07.2006 N 459 (далее - Положение о ФТС).
<3> Статья 23.8, п. 12 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<4> Часть 2 ст. 23.1, ч. 1 ст. 23.8 КоАП РФ.
<5> Часть 1 ст. 23.1, п. 12 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<6> Часть 1 ст. 23.8 КоАП РФ.
<7> Часть 1 ст. 23.8 КоАП РФ.
<8> Часть 2 ст. 23.1, ч. 1 ст. 23.8 КоАП РФ.
<9> Часть 1 ст. 23.8 КоАП РФ.
<10> Часть 2 ст. 23.1, ч. 1 ст. 23.8 КоАП РФ.
<11> Часть 1 ст. 23.1, п. 12 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<12> Пункт 1 ст. 34, пп. 2 п. 1 ст. 32 НК РФ.
<13> Статья 23.60, п. 80 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<14> Часть 1 ст. 23.1, п. 80 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<15> Пункты 1, 3, 5 ст. 22, п. п. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"; п. п. 1, 5.3.15 Положения о ФТС.
<16> Пункт 2 ст. 22 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ; п. 1 Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2004 N 278 (далее - Положение о Росфиннадзоре); ч. 1 ст. 23.60 КоАП РФ.
<17> Пункт 1 ст. 268 Бюджетного кодекса РФ; п. п. 5.1.1, 5.14.1 Положения о Росфиннадзоре; пп. 1 п. 4 Постановления Правительства РФ от 08.04.2004 N 198.
<18> Пункт 5.14.1 Положения о Росфиннадзоре.
<19> Пункты 5.1.3, 5.14.1 Положения о Росфиннадзоре.
<20> Пункт 5.1.3 Положения о Росфиннадзоре.
<21> Часть 1 ст. 23.7, п. 11 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<22> Часть 1 ст. 23.7 КоАП РФ.
<23> Пункты 1, 2, 5 ст. 22, пп. 1, 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ; п. п. 1, 5.1.2 Положения о Росфиннадзоре; пп. 4 п. 4 Постановления Правительства РФ от 08.04.2004 N 198.
<24> Пункт 5.1.2 Положения о Росфиннадзоре.
<25> Часть 1 ст. 23.60, п. 80 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<26> Часть 1 ст. 23.60 КоАП РФ.
<27> Часть 1 ст. 23.60 КоАП РФ; п. 1 Положения о Росфиннадзоре; п. п. 9 - 11 ст. 23 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ.
<28> Часть 1 ст. 23.21 КоАП РФ.
<29> Пункт 1 ст. 71 Земельного кодекса РФ; пп. "а" п. 2 Постановления Правительства РФ от 19.08.2004 N 418; п. п. 1, 10, 14 Положения о государственном земельном контроле, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.11.2002 N 833.
<30> Статья 7 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве"; п. 4 Положения о контроле за проведением землеустройства, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2002 N 273; п. 15 Указа Президента РФ от 09.03.2004 N 314.
<31> Пункт 1 Положения о государственном земельном контроле.
<32> Пункт 3 ст. 5 Земельного кодекса РФ.
<33> Часть 1 ст. 23.21, п. 29 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<34> Часть 1 ст. 23.21 КоАП РФ.
<35> Пункт 1 ст. 25, ч. 2 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (ред. от 18.07.2006); пп. 4 п. 2, пп. 3 п. 6 Положения о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19.07.2004 N 928 (далее - Положение о ФМС России).
<36> Статья 23.67, п. 15 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<37> Часть 1 ст. 23.67 КоАП РФ.
<38> Часть 1 ст. 23.1, п. 15 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<39> Статья 38 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ред. от 18.07.2006); пп. 7 п. 2, пп. 1 п. 6 Положения о ФМС России.
<40> Подпункт 1 п. 2, пп. 3 п. 6 Положения о ФМС России.
<41> Часть 1 ст. 23.1, п. 15 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<42> Статья 18 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1.
<43> Часть 1 ст. 23.67 КоАП РФ.
<44> Часть 1 ст. 23.10 КоАП РФ.
<45> Пункты 1, 5.3.10 Положения о Федеральной службе по тарифам, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 332 (далее - Положение о ФСТ).
<46> Пункт 5.3.10 Положения о ФСТ.
<47> Пункт 5.3.2 Положения о ФСТ.
<48> Части 1.1, 3 ст. 23.51 КоАП РФ.
<49> Часть 1.1 ст. 23.51 КоАП РФ.
<50> Пункты 5.3.1.1 - 5.3.1.36 Положения о ФСТ.
<51> Статья 10 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях"; п. 5.3.2 Положения о ФСТ.
<52> Пункт 1 ст. 7, ст. 10, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ; п. п. 1, 5.2.4.1 Положения о ФСТ.
<53> Часть 1 ст. 23.59 КоАП РФ.
<54> Пункт 1 ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ.
<55> Статья 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате; пп. 15 п. 6 Положения о Федеральной регистрационной службе, утв. Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1315 (далее - Положение о Росрегистрации).
<56> Статья 34 Основ законодательства РФ о нотариате.
<57> Статья 14, п. 2 ст. 15 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"; пп. 9, 10 п. 6 Положения о Росрегистрации.
<58> Статья 38 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"; п. 1 ст. 38 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях"; пп. 6 п. 6 Положения о Росрегистрации.
<59> Пункт 2 ст. 25 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях"; пп. 6 п. 6 Положения о Росрегистрации.
<60> Пункт 4 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<61> Часть 1 ст. 23.1, п. 4 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<62> Пункт 4 ст. 29 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; пп. 17 п. 6 Положения о Росрегистрации; п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.02.2005 N 52; Положение о проведении проверки деятельности саморегулируемой организации арбитражных управляющих регулирующим органом, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2003 N 365.
<63> Часть 1 ст. 23.1, п. 10 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<64> Пункт 10 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<65> Часть 1 ст. 23.1, п. 10 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<66> Часть 2 ст. 14.12 КоАП РФ.
<67> Пункт 3 ст. 30 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации"; п. п. 1, 5.1.1 Положения о Федеральной службе страхового надзора, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 330 (далее - Положение о Росстрахнадзоре).
<68> Пункт 2 ст. 4.1 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1.
<69> Подпункт 2 п. 4 ст. 30 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1; п. п. 5.1.1, 5.1.4, 5.1.5, 5.1.8 Положения о Росстрахнадзоре.
<70> Подпункт 1 п. 2 ст. 27, пп. 1, 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"; п. п. 8.3, 8.4 Положения о Пробирной палате России, утв. Приказом Минфина России от 29.05.1998 N 91.
<71> Подпункт 1 п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ; п. 7.3 Положения о Пробирной палате России.
<72> Приложение N 2 к Приказу Минфина России от 28.07.1999 N 201.
<73> Часть 1 ст. 23.54 КоАП РФ.
<74> Подпункт 2 п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ; п. 7.4 Положения о Пробирной палате России.
<75> Подпункт 2 п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ.
<76> Статья 23.54, п. 68 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.
<77> Приложение N 2 к Приказу Минфина России от 28.07.1999 N 201.
(Продолжение см. "Главная книга", 2006, N 19)
М.Г.Суховская
Юрист
Е.А.Шаповал
К. ю. н.,
юрист
Подписано в печать
25.08.2006
Название документа
Статья: Изменения в персональных данных сотрудников. Что нужно сделать бухгалтеру
(Гуренкова Н.)
("Учет. Налоги. Право", 2006, N 32)
Информация о публикации
"Учет. Налоги. Право", 2006, N 32
Текст документа
"Учет. Налоги. Право", 2006, N 32