1.3 Проблемы функционирования вто
В целом проблемы функционирования ВТО не ограничиваются рамками процедуры принятия новых членов. Современные тенденции развития интеграционных процессов и соответствующий резонанс мирового сообщества на эти процессы привели к пересмотру роли ВТО в условиях новых витков глобализации и интернационализации мирохозяйственных связей.
Одним из самых спорных вопросов современного функционирования ВТО является проблема антидемпинга - мер, не позволяющих дешевым иностранным товарам проникать на рынки развитых стран. Па правилам ВТО страны-импортеры могут вводить штрафные тарифы на продукцию, продающуюся у них па ценам, меньшим, чем на рынке страны-производителя. Демпинг считается нечестным методом торговли, так как иногда экспортеры пытаются таким образом, невзирая на первоначальные потери, захватить рынок за рубежом. Тем не менее, развивающиеся страны считают, что правила ВТО применяются с нарушениями, а западные страны просто пользуются угрозой демпинга для того, чтобы закрыть свои рынки для более конкурентоспособных товаров из-за рубежа.
Другим важным вопросом действия ВТО является периодическое нарушение правил конкуренции основных ее членов. Так, в августе 2001 г. Всемирная торговая организация постановила, что Соединенные Штаты нарушают международное право, предоставляя большие налоговые льготы своим экспортерам. ВТО заявила, что американские фирмы получают неоправданные преимущества, поскольку им разрешена продавать товары за границей, не платя налоги в США. ВТО указывает, что эта равносильно предоставлению незаконных правительственных субсидий в нарушение правил, установленных организацией.
Аналогичные обвинения были выдвинуты против Евросоюза, они связаны с предоставлением субсидий сельскохозяйственной отрасли. Неевропейские страны оказывают давление на ЕС с целью заставить его сократить субсидии фермерам - объем этих дотаций равняется 90 млрд. долларов в год. Вместе с тем страны ЕС согласились в принципе пойти на сокращение субсидий в области сельскохозяйственного экспорта, не уточняя, когда и как это должно произойти.
Американские экономисты К. Багвелл и Р. Стайгер в совместной рабате выделили еще одну проблему функционирования ВТО, которая заключается в нежелании стран вступать в эту организацию из-за высоких стандартов, которые снижают национальный суверенитет и способность самостоятельно проводить экономическую политику. Действительно при вступлении ВТО перед кандидатами встает дилемма выбора: или подчиниться выдвинутым стандартам в сфере труда, образования, окружающей среды и т.д., а заодно и ввести соответствующий внешнеторговый режим, или отказаться от преимуществ свободной торговли, при этом сохранив собственные нормативы по основным направлениям социально-экономического развития государства. Решение этой проблемы должна найти сама страна-кандидат на вступление в ВТО. Значительным шагом вперед стали предложения по реформированию деятельности и реорганизации самой структуры ВТО. Генеральный директор ВТО М. Мур в начале 2002 г. заявил, что секретариат будет реорганизован с тем, чтобы сосредоточить больше внимания на ускорение прогресса в бедных государствах. Для этих целей будет сформирован новый отдел развития и экономических исследований, требующий соответствующего увеличения бюджета на финансирование намеченных изменений.