7. Целевые бюджетные и внебюджетные фонды

Гос. целевые бюджетные фонды – фонды денежных средств, образуемые в соответствии с законодательством РБ в составе бюджета страны за счет доходов целевого назначения и используемые по отдельной смете.

Гос. бюджетные фонды:

1. республиканский фонд поддержки производителей с/х продукции, продовольствия и аграрной науки

2. республиканский фонд охраны природы

3. фонд национального развития

4. фонд организации сбора (заготовки) и использования отходов

5. инновационные фонды

Гос. внебюджетные фонды:

1. фонды денежных средств, образуемые вне республиканского бюджета и бюджетов местных органов власти и используемые по отдельной смете.

ФСЗН образуется за счет следующих источников :

1. обязательных страховых взносов нанимателей, предназначенных на выплату пенсий

2. обязательных страховых взносов самих граждан

3. добровольные пожертвования физ. и юр. лиц

4. суммы административных штрафов

Обязательные страховые взносы в ФСЗН производятся в 34% от фонда оплаты труда и 1% с доходов физ. лиц (всего 35%).

Тема 4. Государственный кредит и государственный

1. Понятие и сущность государственного кредита

Государственный кредит представляет собой совокупность денежных отношений, возникающих в процессе мобилизации свободных финансовых ресурсов, юридических лиц и использование их на общегосударственные нужды.

Государственный кредит представляет собой совокупность денежных отношений, возникающих между государством, физическим и юридическим лицам, при которых государство выступает в качестве заемщика, а иногда в качестве гаранта.

Привлечение временного свободных средств хозяйствующих субъектов населения, а также других государств международных финансовых организаций и фондов осуществляется на условиях возвратности, когда государство берет на себя ответственность за погашение займов, взятых юридических и физических лицами, оно является гарантом.

Государственный кредит как звено финансовой системы представляет отношения вторичного распределения валового внутреннего продукта и частичного национального богатства. В сферу государственных кредитных отношений попадает только на часть доходов и денежных фондов, сформированных на стадии первичного распределения.

Источником возвращения государственного кредита и процентов по нему являются налоги.

Государственный кредит отличается от других видов кредитов в частности от банковского, и обладают следующими особенностями:

1. Одним из участников кредитных отношений всегда является государство, которое может выступать в лице кредитора и заемщика.

2. При совершении сделки по банковскому кредиту экономические интересы кредитов и заемщиков совпадают. При государственном кредите эти интересы различны.

3. Банковский кредит обеспечивает рост денежной массы, в то время как государственный кредит приводит к сокращению оборота денежных средств.

4. Источником погашения банковского кредита и процента по нему является прибавочный продукт, создание хозяйствующих субъектов в результате производится использование банковских ссуд. По государственному проценты выплачиваются из средств бюджета.

5. Срок возврата банковских кредитов строго регламентирован нормативными документами и нарушение этих сроков ведет к экономическим санкциям. Государственный кредит обычно не предусматривает никаких санкций к государству.

Государственный кредит может быть:

- внутренним

- внешним

Основная доля государственных расходов осуществляется в национальной валюте, поэтому преимущественное развитие получил внутренний государственный кредит. Но развитие различных технологий, оказание финансовой помощи ведет к существованию внешних государственных кредитов.

В систему государственных кредитных отношений входит также условный государственный кредит – это когда государство выступает в роли гаранта по предъявленным кредитам.