- •Краткий курс лекций по дисциплине «История государства и права Беларуси»
- •2. Общественно-политический строй и система органов власти
- •3. Основные черты древнего права в Беларуси (1х-хш вв.)
- •4. Образование и развитие Великого княжества Литовского,
- •5. Государственно-политический строй
- •6. Унии с Польшей: Кревская (1385 г.), Городельская (1413 г.), Люблинская (1569 г.)
- •7. Судебная система Великого княжества Литовского, ее становление и развитие. Судебная реформа в XVI в.
- •8. Основные источники права феодальной Беларуси х1у-ху1 вв.
- •9. Магдебургское право в Беларуси
- •10. Статуты Великого княжества Литовского 1529,1566,1588 годов, их основное содержание
- •11. Речь Посполитая в хуп-хуш веках, ее государственно-политический строй. Конституция Речи Посполитой
- •12. Общественно-государственный строй, судебная система
- •13. Отмена крепостного права 1861 г. Земская и судебная
- •14. Февральская и октябрьская (1917 г.) революции в России и Беларуси. Первый Всебелорусский съезд (конгресс)
- •16. Бсср в начале 1920-х годов. Создание ссср
- •17. Принятие Конституции ссср 1924 г. И Конституция Белорусской сср 1927 г.
- •18. Белорусская сср в 1930-е годы. Конституция ссср 1936 г. И принятие Конституции Белорусской сср 1937 г.
- •19. Судебная система и состояние права в бсср в 1930-е годы
- •20. Воссоединение Западной Беларуси с Белорусской сср в 1939 г.
- •21. Высшие органы государственной власти и управления
- •22. Всенародная партизанская борьба белорусского народа
- •23. Возрождение органов государственной власти
- •25. Высшие и местные органы государственной власти Беларуси в послевоенный период (1946-1954 гг.)
- •26. Беларусь в период попыток проведения реформ (1954-1964 гг.)
- •27. Белорусская сср в период кризиса административно-командной системы (1965-1985 гг.). Конституция бсср 1978 г.
- •28. Белорусская сср на пути к провозглашению государственной независимости. Конституция Республики Беларусь 1994 г.
- •29* Конституция Республики Беларусь 1994 г.
- •30. Процесс интеграции Республики Беларусь с Российской Федерацией. Создание Союзного государства (1999 г.)
30. Процесс интеграции Республики Беларусь с Российской Федерацией. Создание Союзного государства (1999 г.)
В условиях обретения государственной самостоятельности бывшими республиками СССР руководители Беларуси, Российской Федерации и Украины подписали 8 декабря 1991 г. «Соглашение о создании Содружества Независимых Государств». Со временем к СНГ как основной форме международного сотрудничества присоединились Казахстан, Республики Средней Азии, Армения, Молдова, Азербайджан, Грузия. Центром СНГ стал Минск. Основополагающими правовыми актами, регулирующими правовой статус СНГ, стали «Соглашение о создании Содружества Независимых Государств» (8 декабря 1991 г.) и принятый Устав СНГ (25 декабря 1993 г.). Созданы органы, регулирующие межгосударственные отношения членов СНГ: Совет глав государств, Межпарламентская Ассамблея, Совет глав правительств, Координационно-консультативный комитет, Совет министров иностранных дел, Совет министров обороны, Совет министров внутренних дел и др.
В 90-е годы Республику Беларусь, как самостоятельное независимое государство, признало более 120 государств мира, дипломатические отношения установлены со всеми странами земного шара.
В то же время обретение государственной самостоятельности не принесло бывшим республиками Советского Союза благополучия и экономического процветания, а, наоборот, вызвало острые кризисные явления. Все это понимало руководство Республики Беларусь, которое стремилось установить тесные экономические связи с соседними государствами, прежде всего, с Российской Федерацией. Особенно активная целеустремленная работа по развитию интеграционных процессов с Россией началась с избранием первого Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко. Основные этапы интеграции:
2 апреля 1996 г. подписан Договор об образовании Сообщества Беларуси и России;
2 апреля 1997 г. подписан Договор о союзе Беларуси и России;
23 мая 1997 г. принят Устав Союза Беларуси й России;
25 декабря 1998 г. подписаны Декларация о дальнейшем единении России и Беларуси; Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан; соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании равных условий субъектам хозяйствования.
Заключительным этапом этого процесса явилось подписание 8 декабря 1999 г. в Москве Договора о создании Союзного государства. Договорами определены основные цели Союзного государства:
создание единого экономического пространства;
неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека и гражданина;
-* проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны;
формирование единой правовой системы демократического государства;
проведение согласованной социальной политики, направленной на обеспечение достойной жизни и свободного развития человека;
укрепление мира, безопасности и взаимовыгодного сотрудничества в Европе и во всем мире, развитие Содружества Независимых Государств.
Союзное государство базируется на принципах суверенного равенства государств-участников, добровольности, добросовестного выполнения ими взаимных обязательств.
По статье 20, в Союзном государстве действует унифицированное, а затем единое законодательство, регулирующее хозяйственную деятельность, гражданское и налоговое законодательство.
Одним из основных положений является поэтапное введение в Союзном государстве единой денежной единицы (ст. 13, 22), осуществление единой политики в области ценообразования (ст. 23), действие единого таможенного пространства (ст. 29).
Для реализации целей Союзного государства договор предусматривает руководящие органы Союзного государства: Высший Государственный Совет, Парламент, Совет Министров.
Высший Государственный Совет является высшим органом Союзного государства. В его состав входят главы государств, главы правительств, руководители палат парламентов государств-участников. *
Председателем Высшего Государственного Совета является один из глав государств-участников на основе ротации, если государства-участники не договорились об ином.
Договор определяет структуру, состав и функции Парламента как представительного и законодательного органа Союзного государства, состоящего из Палаты союза и Палаты представителей.
Исполнительным органом Союзного государства, по ст. 44, является Совет Министров, в состав которого входят Председатель СМ, главы правительств государств-участников, Государственный секретарь (на правах заместителя председателя СМ); министры иностранных дел, экономики и финансов государств-участников; руководители основных отраслевых и функциональных органов управления союзного государства. Председатель Совета Министров назначается Высшим Государственным Советом. Им может быть глава правительства одного из государств-участников на ротационной основе,
Суд Союзного государства, по ст. 50 Договора, призван обеспечить единообразное толкование и применение настоящего Договора, нормативно-правовых актов Союзного государства. В состав Суда входят 9 судей, назначаемых Парламентом Союзного государства по представлению Высшего Государственного Совета.
Главы государств, парламенты и правительства, народы России и Беларуси принимают шаги по претворению в жизнь программы действий Республики Беларусь и Российской Федерации в создании Союзного государства.