Задача 5.3. Повышение эффективности управления зарубежными финансовыми активами Российской Федерации

О т Советского Союза остались не только долговые обязательства, но и финансовые активы за рубежом. Однако их основная часть связана с кредитами, предоставленными Советским Союзом исходя из политических соображений, на льготных условиях и без учета возможностей дебитора полностью и своевременно выполнять свои обязательства по долгу. Подавляющее число стран, которым бывший СССР предоставлял кредиты, относится к слабо развитым государствам.

По состоянию на 1 января 2009 года 11 стран–должников имеют неурегулированные долговые обязательства перед Российской Федерацией. В ряде случаев это объясняется неготовностью руководства стран-дебиторов признать долговые обязательства перед Российской Федерацией по кредитам бывшего СССР и, как следствие, отсутствием двусторонних договоренностей по урегулированию долговых обязательств перед Российской Федерацией.

В этих условиях Минфину России необходимо инициировать переговорный процесс с государствами должниками и продолжить работу по обеспечению возвратности предоставленных развивающимся странам кредитов.

Конечным результатом решения этой задачи должно стать сокращение к 2012 году количества стран-дебиторов, имеющих перед Российской Федерацией неурегулированные долговые обязательства по кредитам бывшего СССР (Таблица 26).

Регулятивная функция Минфина России заключается в подготовке проектов нормативных правовых актов, определяющих порядок и условия урегулирования задолженности иностранных государств по обязательствам перед Российской Федерацией.

В рамках исполнения административных функций Минфин России ведет переговоры и заключает соглашения от имени Правительства Российской Федерации с правительствами иностранных государств об урегулировании задолженности иностранных государств перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам.

Таблица 26. Основные характеристики решения Задачи 5.3. «Повышение эффективности управления зарубежными финансовыми активами Российской Федерации»

Конечный результат	Сокращение числа стран, к которым у Российской Федерации имеются неурегулированные долговые обязательства, до одной в 2012 году
Непосредственный результат	Регулирование	Администрирование
	Международные соглашения устанавливают порядок и сроки погашения задолженности перед Российской Федерацией	Сведения о номинальной сумме долга иностранных заемщиков перед Российской Федерацией представляются по состоянию на конец отчетного финансового года в составе документов и материалов к проекту федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год
Деятельность	Подготовка проектов нормативных правовых актов, определяющих порядок и условия урегулирования задолженности иностранных государств по обязательствам перед Российской Федерацией.	Ведение переговоров об урегулировании задолженности перед Российской Федерацией Подписание соглашений от имени Российской Федерации с правительствами иностранных государств об урегулировании задолженности иностранных государств перед Российской Федерацией