2. 2. Правовые основы ликвидации предприятия

Ликвидацией предприятия принято называть прекращение его деятельности, без какого бы то ни было перехода к третьим лицам его прав на занятие предпринимательской деятельностью. Различают два вида ликвидации – ликвидация предприятия добровольная и ликвидация предприятия принудительная. Это весьма трудоёмкий и сложный процесс, который может длиться месяцами. Но если обратиться за помощью к профессионалам, то ликвидация предприятия будет проведена по всем правилам и как можно в более сжатые сроки. Воспользоваться услугами специалистов – это означает получить наиболее подходящий к конкретному случаю способ ликвидации, причём будут учтены все экономические и правовые последствия ликвидации. Только взвешенное и серьёзное отношение к ликвидации юридического лица позволяет как владельцам, так и их партнёрам обойти многие проблемы, с которыми связанна ликвидация предприятия.

Ликвидация предприятия – это прекращение субъекта предпринимательского права. Правовые основы осуществления ликвидации предприятий (в том числе ликвидации ООО) закреплены законодательством Российской Федерации. Ликвидация предприятий может быть добровольной и принудительной.

Выделяют следующие виды ликвидации юридических лиц:

1) добровольная ликвидация;

2) принудительная ликвидация.

Добровольная ликвидация предприятия осуществляется по решению индивидуального предпринимателя, учредителей (участников) юридического лица, либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. Решение о ликвидации государственного или муниципального унитарного предприятия может принять собственник имущества – соответствующий государственный орган или орган местного самоуправления. Статья 61 ГК РФ содержится примерный перечень оснований добровольной ликвидации, в частности: истечение срока, на который создана организация; достижение цели, ради которой она создана и др.

Принудительная ликвидация производится на основании решения суда в следующих случаях:

осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии);

осуществление деятельности, запрещенной законом;

неоднократное или однократное, но грубое нарушение закона или иных правовых актов и др. (ст. 61 ГК РФ).

Приведенный перечень не является исчерпывающим. Основания принудительной ликвидации могут быть предусмотрены и другими статьями ГК РФ (например, ст. 65, 81 ГК РФ). С требованием о ликвидации может обратиться в суд государственный орган или орган местного самоуправления в случае, если такое право предоставлено ему законом. В частности, таким правом обладают ФАС РФ, ФНС РФ, Минфин России, ЦБ РФ.

Причины ликвидации предприятия могут быть самыми разными. Иногда ликвидация предприятия вызывается сворачиванием производства, а порой она нужна для того, чтобы у владельцев появилась возможность и дальше сохранить компанию для того, чтобы развивать её дальше, только в несколько видоизменённом виде. К примеру, весьма часто ликвидация предприятия вызывается необходимостью начинать заново налоговую историю без потери клиентской и партнёрской базы.

Ликвидация предприятия возможна различными способами. К законным способам относятся ликвидация полная, ликвидация при помощи реорганизации или даже смены учредителя и ликвидация путём проведения упрощённой процедуры банкротства. Хотя все эти методы законны, однако у каждого из них бывают различные последствия, как для ликвидируемого предприятия, так и для контрагентов и партнёров этого предприятия.

Самым надёжным способом принято считать полную официальную ликвидацию предприятия. Вследствие проведения такой ликвидации предприятие можно считать официально прекратившим своё существование. В ходе полной официальной ликвидации компанию окончательно закрывают и её функционирование прекращается. Этот способ предусматривает исключение всех сведений о ликвидируемом предприятии из реестра юридических лиц, при этом аннулируются все его учредительные документы и уничтожается печать. После процедуры ликвидации предприятию предоставляется свидетельство об этом. Также данный способ предусматривает подведение баланса ликвидируемого предприятия, а также покрытие или списание всех его долгов. Однако у данной процедуры ликвидации предприятия есть ряд недостатков. Одним из таких недостатков считается её длительность, которая занимает не менее шести месяцев.

Одной из таких альтернатив может быть ликвидация предприятия путём смены его учредителей. В данном случае в реестре юридических лиц предприятие остаётся и официально такое предприятие продолжает работать, однако деятельность предприятия ведётся уже новыми учредителями. Получается, что предприятие при таком способе ликвидации есть, но ответственность за результаты его деятельности несут другие лица. Поэтому если вам предлагают приобрести готовое предприятие, то нужно быть очень внимательным, так как может статься, что кто-то просто желает таким образом переложить на вас всю свою ответственность за свою предыдущую деятельность (непогашенные долги, налоговые нарушения и прочее). На ликвидацию предприятия при помощи смены учредителя требуется немного времени – ровно столько, сколько нужно для того, чтобы внести изменения в паспортные данные учредителей компании.

Другой способ ликвидации предприятия – это реорганизация предприятия. Фактически при таком способе учредителями предприятия принимается решение про его переход в состав другого юридического лица. После подписания передаточного акта предприятие ликвидируется и переходит в состав другой фирмы. Этот способ ликвидации предприятия тоже весьма популярен из-за своей относительной быстроты и дешевизны.

Как видно из вышеизложенного, альтернативные способы ликвидации предприятий могут оказаться весьма опасными как для владельцев реорганизованной компании, так и для новых учредителей. Поэтому следует всё тщательно взвесить, прежде чем заняться ликвидацией предприятия или брать участие в этом деле.

Решение о ликвидации государственного или муниципального предприятия может принять соответствующий государственный орган или орган местного самоуправления. Решение о принудительной ликвидации предприятия принимается судом и основания ликвидации по решению суда могут устанавливаться только законодательством РФ.

Документы необходимые для ликвидации предприятия или общества:

ксерокопии учредительных документов;

устав, Учредительный договор (при наличии);

договор о создании (для ЗАО, ОАО – при наличии);

решение/Протокол о создании;

решение/Протокол об избрании текущего руководителя, приказ о назначении на должность текущего руководителя;

ксерокопия паспорта текущего руководителя;

ксерокопия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (ОГРН);

ксерокопия свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица (ИНН);

ксерокопия выписки из ЕГРЮЛ (при наличии);

ксерокопия информационного письма (коды статистики);

передаточный акт (не во всех случаях); разделительный баланс (не во всех случаях).

Ликвидационный процесс проходит несколько этапов, приведенных ниже.

1. Принятие уполномоченными органами решения о ликвидации юридического лица.

2. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица.

3. Назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) учредителями (участниками) лица или органом, принявшим решение о ликвидации, по согласованию с регистрирующим органом. С момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица, в том числе право выступать от имени ликвидируемого юридического лица в суде¹¹.

4. Публикация о ликвидации в органах печати, в которых обычно публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц

5. Переоформление банковской карточки с образцами подписи лиц, имеющих право распоряжаться находящимися на счету денежными средствами, на руководителя и членов ликвидационной комиссии.

6. Формирование активов и пассивов организации. С этой целью ликвидационной комиссией выявляются кредиторы (последние обязательно письменно уведомляются о ликвидации должника), принимаются меры к получению дебиторской задолженности, проводится инвентаризация имущества.

7. Выход из состава участников других юридических лиц.

8. Увольнение работников в соответствии с требованиями, предусмотренными трудовым законодательством.

9. Составление промежуточного ликвидационного баланса по окончании срока, отведенного кредиторам для предъявления требований.

10. Расчеты с кредиторами в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ. Удовлетворение требований кредиторов начинается со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, за исключение кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения баланса.

11. Составление ликвидационного баланса, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации. Баланс должен быть согласован с регистрирующим органом.

12. Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию (налоговые органы), следующих документов: заявления с подтверждением соблюдения порядка ликвидации, завершения расчетов и согласования вопросов ликвидации с соответствующими государственными органами; ликвидационного баланса; документа об уплате государственной пошлины.

Государственная регистрация ликвидации осуществляется по месту нахождения ликвидируемого юридического лица в срок, не превышающий пяти рабочих дней¹².