2. Судебная власть и правосудие

1. понятие и назначение судебной власти

2. свойства судебной власти

3. взаимоотношения судебной власти, законодательной и исполнительной властей

4. понятие о правосудии. Его отличительные черты. Соотношение правосудия и судебной власти

1.Формирования понятия «судебная власть» тесно связано с длительным процессом разработки концепции разделения государственной власти на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную.

Предмет данной теории отмечается уже в работах Платона, Аристотеля, Цицерона. В классическом виде теория разделения властей полностью сформировалась в 18в. У ее истоков стоял Джон Локк (английский философ и политический деятель). Он не выделял в качестве самостоятельной ветви судебную власть и считал, что существуют законодательная, исполнительная и федеративная власти. Первым на три общепризнанные вида указал французский просветитель, правовед и философ Монтескье. Концепция разделения власти получила закрепление в конституциях большинства современных государств.

На белорусских землях первая судебная власть была введена статутами ВКЛ в 16в. Затем он применялся в судебных уставах 1864г. и широко употреблялось в дореволюционном законодательстве и юридической литературе. В советский период идея разделения власти была отвергнута и лишь в перестроечные годы начала проявляется в более серьезном отношении концепция разделения власти. В современном белорусском законодательстве термин судебная власть появляется в декларации от 27 июня 1990г. «о государственном суверенитете РБ» и законе от 27 февраля 1991г. «об основных принципах народовластия». На конституционном уровне норма о разделении властей была закреплена в ст.6 конституции РБ от 15 марта 1994г. Такое ж правило и в действующей редакции конституции РБ. В ст.2 кодекса "о судоустройстве и статусе судей" говорится, что судебная власть в РБ принадлежит судам, образованным в порядке, установленном конституцией и настоящим кодексом.

Судебная власть в РБ осуществляется только судами, в лице судей и привлекаемых в установленном кодексом и иными законодательными актами порядке и случаях к осуществлению правосудия народных заседателей. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного, хозяйственного и административного судопроизводства. Судебная власть самостоятельна, она взаимодействует с законодательной и исполнительной властями. Судебную власть можно определить как совокупность предоставленных судом полномочий по осуществлению правосудия и возложенных законодательством на суды иных функций.

2.Свойства, характеризующие судебную власть, проявляются в назначении судебной власти в обществе и государстве, ее содержание, процедуре реализации, взаимодействия законодательной и исполнительной ветвями власти. Эти свойства закреплены в конституции и других правовых источниках курса судоустройства. Свойствами судебной власти являются:

• обязательность судебных решений,

• самостоятельность и независимость,

• полнота и исключительность,

• верховенство в системе юстиции,

• объективность и беспристрастность,

• политическая нейтральность и легитимность.

Обязательность судебных решений определяется тем, что вступившие в законную силу решения и иные требования и распоряжения суда подлежат обязательному исполнению на всей территории государства.

Самостоятельность и независимость состоит в том, что суд выполняет свою деятельность самостоятельно, без подчинения какому-либо органу или должностному лицу, в том числе вышестоящим судам. Решение по делу принятому судом единолично и не требует внешнего утверждения и одобрения. Судьи при осуществлении правосудия независимы и подчинены только закону. Какое-либо вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия не допускается и влечет предусмотренную законодательством ответственность.

Полнота и исключительность судебной власти означает, что судебная власть осуществляется только судами в лице судей и народных заседателей. Рассмотрение означает и то, что решения судьи могут быть отменены либо изменены лишь вышестоящими судебными инстанциями при наличии к этому предусмотренных законодательством оснований и условий.

Объективность и беспристрастность судебной власти заключается в том, что судьи и народные заседатели рассматривают и разрешают судебные споры непредвзято, т.е. при отсутствии какой-либо заинтересованности в исходе дела, а всестороннее через исследование всех обстоятельств дела, как обвинительного, так и оправдательного характера. Гарантия данного свойства судебной власти является содержание в процессуальном законодательстве института отвода, самоотвода судей и народных заседателей от участия в рассмотрении судом дела при наличии обстоятельств, ставящих под сомнение их беспристрастность и объективность.

Верховенство судебной власти прежде всего проявляется в особом правовом институте суда среди правоохранительных органов, а также то, что она формируется высшими органами и должностными лицами государства, т.е. парламентом, президентом и осуществляется от имени РБ.

Политическая нейтральность – важная черта судебной власти, обеспечивает беспристрастность и объективность суда. Рассмотренный принцип отстраняет судей от занятия активной политической деятельностью. Судьи не в праве состоять в политических партиях и общественных объединениях, преследующих политические цели, оказывать поддержку, не в праве осуществлять депутатскую деятельность и публично высказывать свои политические взгляды.

Легитимность судебной власти заключается в ее соответствии законодательству, т.е. установленной им процедуре формирования органов и деятельности судебной власти. Судебная власть признается легитимной при доверии к ней населения.

3.Взаимодействие судебной власти с законодательной и исполнительной властями протекает по 2 направлениям. Во-первых – ветви власти сотрудничают между собой с целью эффективного управления государством. Во-вторых – каждая из трех ветвей власти, осуществляя свои полномочия сдерживают и уравновешивают друг друга, обеспечивая тем самым в государстве законность и правопорядок.

Парламент и президент РБ, принимая или издавая законы и иные НПА, определяют судебную систему страны, структуру судов и организацию их работы, правовой статус судей, процессуальный порядок рассмотрения судами дел и иных материалов. В свою очередь судебная власть вправе обращаться к субъектам права законодательной инициативы с предложениями по совершенствованию законодательства, участвовать в разработке и обсуждении законопроекта, давать заключения о соответствии конституции содержания НПА, разъяснять действующее законодательство по вопросам судебной практики. Парламент и президент принимают участие в назначении и освобождении от должности судей председателей, заместителей. Парламент также утверждает объем финансирования судебной власти за счет средств республиканского бюджета.

Исполнительная власть, т.е. Минюст и его органы на местах осуществляют организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов. Судебная власть наделена правом оценивать законность решений и действий органов и должностных лиц исполнительной власти, разрешать споры между госорганами и гражданами.

Взаимодействие судебной власти с политическими партиями и общественными объединениями, преследующими политические цели характеризуется таким свойством, как политическая нейтральность судебной власти. Судебная власть взаимодействует с политическими партиями и общественными объединениями преследующими политические цели: судебной власти подсудны конфликты между одной или двумя сторонами, которыми являются указанные институты.

4.Правосудие – одно из направлений деятельности суда, составляющее содержание судебной власти. Суть его состоит в рассмотрении и разрешении судом правовых споров между участниками правоотношений. В законодательстве отсутствует определение термина правосудие. Нет единого подхода в определении рассмотрения понятия и со стороны ученых-юристов. В самом общем виде правосудие можно определить как форму государственной деятельности, заключающуюся в разбирании, разрешении судами гражданских, хозяйственных, административных, уголовных дел, а также в осуществлении ими конституционного контроля.

Правосудию присущ ряд отличительных признаков:

1. правосудие может осуществляться только особым органом: судом (судьей)

2. правосудие осуществляется судом не произвольно, а посредством конкретных, установленных законом способом. В зависимости от способа осуществления правосудия и специфики разрешения судом дел различают следующие виды правосудия: по гражданским делам, по уголовным делам, по хозяйственным делам, по административным делам и конституционным делам.

3. Правосудие осуществляется в процессуальной форме, под которой понимается установленный процессуальным законом порядок производства судом по делу в целом, а также условия, последовательность проведения судом отдельных действий. В соответствии со ст.2 кодекса "о судоустройстве и статусе судей" судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного, хозяйственного и административного судоустройства.

4. Как правило, правосудие осуществляется с применением судом мер государственного принуждения.

При характеристике правосудия нужно четко отличать его от судебной власти, т.к. они не являются тождественными понятиями. Судебная власть и правосудие соотносятся как целое и частное. Судебная власть более широкое понятие, поскольку правосудие является лишь одним из компонентов, составляющих ее содержание.