Глава 3. Экозащитные технологии или экологизация отраслей

Практически все поверхностные источники водоснабжения в последние годы подвергаются воздействию вредных антропогенных загрязнений, особенно такие реки, как Волга, Дон, Северная Двина, Урал, Уфа, Тобол, Томь, а также другие реки Сибири и Дальнего Востока. 70% поверхностных вод и 30% подземных потеряли питьевое значение и перешли в категории загрязнённости — «условно чистая» и «грязная». Практически 70% населения Российской Федерации употребляет воду, ме соответствующую ГОСТу «Вода питьевая». Особенно тяжёлое положение с загрязнением поверхностных водоисточников сложилось в Астраханской, Кемеровской, Калининградской, Томской, Тюменской, Ярославской областях, Приморском крае. Возрастает загрязнение подземных вод, используемых для водоснабжения, в том числе нефтепродуктами, тяжёлыми металлами, пестицидами и другими вредными веществами, которые поступают в водоноеные горизонты со сточными водами,

№	Источники рисков	Направления деятельности	Показатели экологической результативности
1	Потребление водных ресурсов на хозяйственно-питьевые и производственные нужды.	Внедрение водосберегающих технологий, систем оборотного водоснабжения, нормирования и приборного учета водопотребления	Потребление воды на хозяйственно-питьевые и производственные нужды. Объем оборотной воды.
2	Образование большого объема отходов производства и потребления (отработанные шпалы, котельный шлак, зола, строительные отходы, мусор бытовых помещений, металлолом, строительный щебень).	1. Использование отходов в технологических процессах в качестве источников сырья и вторичных материалов. 2. Внедрение технологий вторичного использования отходов.	Образование отходов по классам опасности. Доля использования отходов.
3	Нарушение земель при строительстве новых объектов и добыче нерудных полезных ископаемых, таких как песок, щебень.	Проведение работ по восстановлению нарушенных земель.	Затраты на проведение Рекультивационных работ.
4	Выбросы загрязняющих веществ (оксид углерода, твердые вещества, диоксид серы, оксид азота и углеводороды) в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов.	1. Перевод котельных на более экологически чистые виды топлива. 2. Повышение эффективности сжигания топлива. 3.Внедрение электроотопления. 4. Ликвидация малодеятельных угольных котельных. 5. Реконструкция и строительство действующего и внедрение нового пылегазоулавливающего оборудования.	Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников.
5	Выбросы загрязняющих веществ (оксид углерода, сажа, диоксид серы, оксид азота и углеводороды) в атмосферный воздух от тепловозов.	1. Замена двигателей на более экономичные с улучшенными экологическими характеристиками. 2. Разработка новых тепловозов с газодизельными двигателями.	Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от тепловозов.
6	Сброс сточных вод в водные объекты.	1. Внедрение технологий мойки пассажирских вагонов и деталей подвижного состава с обо- ротной системой водоснабжения. 2. Реконструкция и строительство очистных сооружений.	Объем сточных вод. Объем загрязняющих веществ, сбрасывае- мых в водные объекты со сточными водами.
7	Несвоевременное получение необходимых экологических разрешительных документов.	Разработка проектной документации квалифицированными сотрудниками ОАО «РЖД» или с привлечением сторонних специализированных организаций.	Штрафы. Платежи за сверхнормативное воздействие

Таблица 3.1 Источники рисков и показатели экологической результативности

Охрана водных объектов от загрязнений осуществляется поередетвом регулирования деятельности как стационарных, так и других источников загрязнений. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют охрану водоемов от всех видов загрязнений, включая диффузное (загрязнение через земную поверхность и воздух). Аварийное загрязнение водных объектов возникает при залловом сбросе вредных веществ в поверхностные водные объекты, который причиняет вред нли создает угрозу причинения вреда здоровью населения, нормальному осуществлению хозяйственной и иной деятельности, состоянию окружающей природной среды, а также биологическому разнообразию. Меры предупреждения вредного воздействия на водные обьекты опрелеляются водным законодательством Российской Федерации.

Рис.3.1 Взаимосвязь различных видов рисков при строительстве и эксплуатации объекта

На территории России практически все водоёмы подвержены антропогенному влиянию. Качество воды в большинстве из них не отвечает зормативным требованиям. Многодетние наблюдения за динамикой качества поверхностных вод выявили тенденцию к росту их загрязнённости. Увеличивается количество случаен высокого уровня загрязнения воды (более 10 ПДК) и случаев экстремально высокого загрязнения водных объектов (более 100 ПДЮ). Источниками загрязнения признаются объекты, с которых осуществляется сброс или иное поступление в водные объекты вредных веществ, ухудшающее качество поверхностных вод. ограничивающих их использование, а также негативно влиякищих на состояние дна и береговых водных объектов. Охрана водоёмов. В соответствии © Конституцией Российской Федерации, водное законодательство России находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Оно состоит из Водного кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативно-правовых актов, а также законов и нормативно-правовых актов субъектов РФ.

Согласно водному кодексу Российской Федерации, использование водных объектов для питьевого и хозяйственно бытового водоснабжения ярляется приоритетным. Для этих целей должны использоваться защищённые от загрязнения и засорения поверхностные и подземные водные объекты. Их пригодность для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения определяется органами санитарно-эпидемиологического надзора. Централизованное питьевое и хозяйственно- бытовое водоснабжение населения осуществляют специальные организации, имеющие лицензию на зодопользование. Согласно Водному колексу Российской Федерации, водопользователи обязаны стремиться сокращать изъятия и предотвращать потери воды, не допускать загрязнение, засорение и истощение водных объектов, обеспечивать сохранение температурного режима водных объектов.

Запрещается сброс сточных и дренажных вод в водные объекты: содержащие природные лечебные ресурсы; отнесённые к особо охраняемым: находящиеся в курортных зонах, в местах массового отдыха населения; находящиеся в местах нереста и зимовки ценных и особо охраняемых видов рыб. в местах обитания ценных и занесённых в Красную книгу видов животных и растений. Поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, обеспечивается установлением нормативов предельно долустимых вредных воздействий на водные объекты. Эти нормативы устанавливаются исходя из предельно допустимой величины антропогенной нагрузки. длительное возлействие которой не приведёг к изменению экосистемы золяого объекта; предельно долустимой массы вредных веществ, которая может поступать в водный объект и на его водосборную плошаль; нормативов предельно допустимых сбросов вредных веществ в водные объекты. Государственный учёт поверхностных и подземных вод представляет собой систематическое определение и фиксацию в установленном порядке количества и качества водных ресурсов, имеющихся ва данной территории. Такой учёт осуществляется в целях обеспечения текущего и перспективного планирования рационального использования водных ресурсов, их восстановления и охраны. Данные государственного учёта характеризуют состояние поверхностных и подземных водных объектов по количественным и качественным показателям, степени их изученности и использования.

Государственный учёт осуществляется в РФ по единой системе и базируется на данных учёта, представляемых водопользователями, а также на данных государственного мониторинга. Согласно Водному кодексу Российской Федерации, при размещении, проектировании, реконструкции, вводе в эксплуатацию хозяйственных и других объектов, а также при виедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов и окружающую среду. При этом также необходимо предусматривать создание замкнутых систем технического водоснабжения. Проектирование и строительство прямоточных систем водоснабжения, как правило, не допускается. Оно может быть разрешено в исключительных случаях при положительном заключении государственной экспертизы на предпроектную и проектную документацию и государственной экологической экспертизы. Запрещается ввод в эксплуатацию: хозяйственных и других объектов, в том числе фильтрующих накопителей, пунктов захоронения отходов, городских и других свалок, не оборудованных устройствами, очистными сооружениями, предотвращающими загрязнение, засорение, влекущих истощение водных объектов; водосборных и сбросных сооружений без рыбозащитных устройств и устройств, обеспечивающих учёт забираемых п сбрасываемых вод; : животноводческих ферм и других производственных комплексов, не имеющих очистных. сооружений и санитарно-защитных зон; - оросительных, обводнительных и осушительных систем, водохранилищ, плотин, каналов и других гидротехнических сооружений до проведения мероприятий, предотвращающих вредное воздействие на воды; гидротехнических сооружений без рыбозащитных устройств, а также устройств для пропуска паводковых вод и рыбы; водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных вод, без оборудования их водорегулирующими устройствами, водоучитывающими приборами; водозаборных и иных гидротехнических сооружений без установления зон санитарной охраны и создания пунктов наблюдения за показателями состояния водных объектов; сооружений и устройств для хранения и транспортирования нефтяных, химических и других веществ без оборудования средствами лля предотвращения загрязнения водных объектов и контрольно-измерительной аппаратурой для обнаружения утечки указанных продуктов.

Не допускается ВВОД в эксплуатацию объектов орошения сточными водами без созлания пунктов наблюдения за показателями состояния водных объектов. До ввода в эксплуатацию водохранилищ должны осуществляться мероприятия по подготовке их ложа к затоплению.

Заключение

Логика развития жизни на Земле определяет деятельность человека как главный фактор, причем биосфера может существовать без человека, но человек не может существовать без биосферы. Фактором существования биосферы является чистая вода. Следующие поколения не простят нам то, что мы лишили их возможности наслаждаться первозданной природой. Сохранить гармонию человека и природы — основная залача, которая стоит перед настоящим поколением. Это требует изменения многих ранее сложившихся представлений о соизмерении человеческих ценностей. Необходимо развитие у каждого человека ‹экологического сознания», которое будет определять выбор вариантов технологий, строительства предприятий и использования природных ресурсов.

Список литературы

Руководство по экологической экспертизе предпроектной и проектной документации. / Утв. начальником Главгосэкоэкспертизы от 10.12.93. М.: Минприрода. 1993, 64 с. Фомин С.А. "Государственная экологическая экспертиза". / В кн. Экологическое право РФ. // Под ред. Ю.Е. Винокурова . - М.: Изд-во МНЭПУ, 1997. - 388 с. Фомин С.А. "Экологическая экспертиза и ОВОС". / В кн. Экология, охрана природы и экологическая безопасность. // Под общей ред. В.И. Данилова-Данильяна . - М.: Изд-во МНЭПУ, 1997. - 744 с. О введении государственной экологической классификации намерений и деятельности. (Опыт Москомприроды)". /Васильев С.А.// Экологическая экспертиза и ОВОС., М., ЦЭП, 1996, № 1, с.51. "О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства". / Постановление СМ - Правительства Российской Федерации от 20.06.93 N 585 (ред. от 26.06.95 № 604). // САПП. 1993, № 26. Ст.2427. "О порядке проведения государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства в российской Федерации". / Постановление Госстроя России от 29.10.93. № 18-41. (Зарег. в Минюсте России, № 388 от 10.11.93). "Об оплате труда внешних экспертов государственной экологической экспертизы". / Постановление Правительства РФ от 11.06.96, № 679. // СЗРФ. 1996, № 25. Ст. 3027. "Об органах, осуществляющих государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о представляемых в пользование участках недр". / Постановление Правительства РФот 28.02.96 N 210. "Об утверждении Временного положения о финансировании и кредитовании капитального строительства на территории РФ". /