новая папка 1 / 363011
.pdfдо 6 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового.
Для уголовного или административного преследования лесонарушителей работниками лесной охраны или представителями составляется акт не позже 2 –х суток со дня обнаружения лесонарушения в 2-
х экземплярах. Если незаконная вырубка производилась организацией, акт составляется в 3-х экземплярах.
Протокол подписывается работником лесной охраны, составившим его, и лесонарушителем, или представителем организации, присутствующим при составлении акта. Если незаконный порубщик не был пойман на месте рубки,
или при отказе его явиться для участия в составлении акта, или подписать акт, об этом делается оговорка в акте, причем такой акт считается надлежаще оформленным.
Протокол подписывается лицом, его составившим, и лесонарушителем. Если имеются свидетели лесонарушения, их фамилии, имена, отчества и адреса, а также показания, касающиеся установления личности лесонарушителя, виновности его в совершенном лесонарушении и других вопросов, имеющих значение для разрешения дела, фиксируются на отдельном листе, прилагаемом к протоколу.
Рубка сухостойных деревьев не является уголовным преступлением уголовным, но может быть признана преступлением административным. В п.1. ст.8.28 КОАП РФ написано, что «незаконная рубка, повремждение древевесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников влечет наложение административного штрафа 3000-3500 рублей; на должностных лиц – от 20 тыс. до 100 тыс. рублей. Согласно п.2 те же действия, совершенные с применением механизмов, автотранспортных средств и др. видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа-3500- 4500 рублей с конфискацией незаконно добытой лесной продукции и конфискацией орудия административного правонарушения или без таковой;
● на должностных лиц – штраф 30-40 тыс.рублей с конфискацией незаконно добытой лесной продукции и конфискацией орудия административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц – от 100-150 тыс.руб. с конфискацией незаконно добытой лесной продукции, а также с конфискацией орудия административного правонарушения или без таковой».
4.2. Экскурсия на место лесного пожара.
Лесные пожары являются основной причиной повреждения и гибели лесов в РФ на значительных площадях. Ежегодно в России происходит более 18 тыс. лесных пожаров. Около 80% лесных пожаров возникает по вине человека. Площади погибших вследствие пожаров и вырубок лесов гораздо выше объемов лесовосстановления.
Лесные пожары в России в конце апреля 2014 года по сравнению с прошлым годом заняли в 100 раз большую площадь, количество пожаров увеличилось в 8 раз.
Особой пожароопасности способствовала теплая и малоснежная зима в Центральной России.
Лесной пожар - это стихийное неуправляемое распространение огня по лесной площади. Пожары принято разделять на : низовые, верховые и подземные (или торфяные).
Рис. 1 Лесной пожар
Низовой пожар характеризуется распространением огня по напочвенному покрову. Горит лесной отпад, состоящий из мелких ветвей, коры, хвои, листьев: лесная подстилка, сухая трава и травянистая растительность: живой напочвенный покров из трав, мхов, мелкий подрост и кора в нижней части древесных стволов. По скорости распространения огня и характеру горения низовые пожары бывают беглые и устойчивые.
Беглый низовой пожар развивается в весенний период, когда
подсыхает лишь самый верхний слой мелких горючих материалов напочвенного покрова и прошлогодняя травянистая растительность. Скорость распространения огня довольно значительна - 150-300 м/ч и находится в прямой зависимости от скорости ветра в приземном слое. При этом участки с повышенной влажностью покрова остаются не тронутыми огнем (площадь, пройденная огнем, имеет пятнистую форму). В хвойных лесах с низко опущенными ветвями беглый низовой пожар может перейти в верховой.
Устойчивый низовой пожар характеризуется полным сгоранием напочвенного покрова и лесной подстилки. Устойчивые низовые пожары развиваются в середине лета, когда подстилка просыхает по всей толщине залегания. На участках, пройденных устойчивым пожаром, сгорает полностью подрост, подлесок, лесная подстилка Обгорают корни и кора деревьев, в результате чего насаждение получает серьезные повреждения, а часть деревьев прекращает рост и гибнет. Скорость распространения огня при устойчивом пожаре от нескольких метров до 180 м/ч. Низовые пожары в среднемсоставляют 97-98 %, а охваченная ими площадь - около 90% всех зарегистрированных случаев лесных пожаров.
Верховой пожар (беглый и устойчивый) распространяется по кронам деревьев. При этом чаще всего горит весь древостой. Возникновение и развитие верховых пожаров чаще всего происходит от низовых в древостоях с низко опущенными кронами,в разновозрастных хвойных, в многоярусных и с обильным подростом насаждениях. Скорость верховых
пожаров: устойчивого -300-1500 м/ч, беглого - 4000-5000 м/ч. Наиболее подвержены верховым пожарам хвойные молодняки на сухих местоположениях, заросли кедрового стланика и дуба кустарниковой формы (весной при наличии сухих прошлогодних листьев), в горных лесах - все хвойные насаждения в верхней части крутых склонов или на перевалах. Возникновению верховых пожаров в значительной степени способствуют засухи и сильные ветры. Количество случаев верховых пожаров составляет около 1,5-2,0 %, а пройденная ими площадь - около 10-12 % площади всех пожаров.
Почвенный пожар развивается в результате «заглубления» огня низового пожара в нижние слои подстилки и торфяной слой почвы. При почвенном пожаре сгорают корни, деревья вываливаются и падают, как правило, вершинами к центру пожара. Пожарище имеет круглую или овальную форму. Скорость распространения огня незначительна - от нескольких десятков сантиметров до нескольких метров в сутки. Количество почвенных пожаров составляет 0,5-1,0 %, а площадь - менее 1 % всех пожаров. Однако в отдельные засушливые годы эти показатели могут быть достаточно высокими.
Протокол подписывается лесонарушителем, если он обнаружен. В случае отказа лесонарушителя от подписания протокола, в нем делается запись об этом. Лесонарушитель вправе представить прилагаемые к протоколу объяснения и замечания по содержанию протокола, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания.
5. Составление протоколов по факту лесонарушений
По каждой выездной тематической экскурсии студенты составляют отчет по следующей форме:
●Краткие сведения об объекте.
●Вид лесонарушения, классификация (группа леса, категория защитности.объем лесонарушения и др.)
●Составление протокола (по выбору преподавателя)
5.1. Бланк протокола о лесонарушении
__________________________________________________________________
(наименование лесохозяйственного предприятия)
ПРОТОКОЛ О ЛЕСОНАРУШЕНИИ N ___
________________ числа _____________ месяца 201__ года
Я, нижеподписавшийся __________________________________________________
(должность, фамилия, имя и отчество
___________________________________________________________________________
составителя протокола) *
* При составлении протокола представителем общественной организации или органа общественной самодеятельности указывается ее полное название, местонахождение и должность составителя протокола.
составил настоящий протокол _______________________________________________
(место составления протокола)
онижеследующем лесонарушении: ____________________________________________
1.Вид лесонарушения __________________________________________________
2.Место совершения лесонарушения _____________________________________
(наименование лесничества,
___________________________________________________________________________
№ обхода, хозчасть, дача или урочище, № квартала, группа и
___________________________________________________________________________
категория защитности лесов)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ответственность за совершенное лесонарушение предусмотрена
___________________________________________________________________________
(номер пункта, полное наименование нормативного акта, кем
___________________________________________________________________________
утвержден, дата утверждения и N акта)
3.Кем обнаружено лесонарушение _______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4.Когда совершено лесонарушение ______________________________________
икогда обнаружено ________________________________________________________
5.Наименование предприятия, учреждения, организации - лесонарушителя ____________________________________________________________
(заполняется при лесонарушении, совершенном предприятием,
___________________________________________________________________________
учреждением, организацией) |
|
|
|||
Должностное лицо, |
по |
вине |
которого |
было |
допущено |
лесонарушение:
фамилия, имя, отчество, год рождения __________________________________
___________________________________________________________________________
место жительства ______________________________________________________
(подробный адрес)
___________________________________________________________________________
место работы, занимаемая должность ____________________________________
___________________________________________________________________________
размер заработка _____________________________________________________
семейное положение ___________________________________________________
(число членов семьи, к-во иждивенцев документ, удостоверяющий личность должностного лица __________________
__________________________________________________________________________
(наименование документа, его номер, кем и когда выдан) 6. Граждане - лесонарушители:
фамилии, имена, отчества, год рождения, местожительство ______________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(подробные адреса)
__________________________________________________________________________
места работы, учебы и занимаемые должности ___________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
размер заработка _____________________________________________________
семейное положение ___________________________________________________
(число членов семьи, количество иждивенцев)
__________________________________________________________________________
документы, удостоверяющие личность лесонарушителей ___________________
__________________________________________________________________________
(наименование документов, их номера, кем и когда выданы)
__________________________________________________________________________
7.В который раз совершено лесонарушение _____________________________
__________________________________________________________________________
8.Размеры лесонарушения и причиненного им ущерба ____________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
|
Незаконная рубка растущего леса,повреждение |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|||||||||
Вид лесо- |
растущих деревьев и кустарников, присвоение |
Прочие лесонару- |
||||||||||
срубленных с корня, а также буреломных |
||||||||||||
нарушения |
|
шения |
|
|||||||||
или ветровальных деревьев; |
или самовольная |
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|||||||||
|
|
рубка сухостойных |
деревьев |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Указывается: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"порубка", |
|
|
|
|
|
|
|
сумма |
|
|
|
|
или пов- |
по- |
коли- |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
стои- |
|
ущерба |
|
|
|
||||
реждение |
рода |
чест- |
|
мас- |
|
|
|
|
|
|||
|
|
мость |
|
по |
|
|
|
|||||
до степени |
де- |
во |
диа- |
са |
|
|
|
|
|
|||
|
по таксе |
|
таксе |
|
Размер |
ущерб |
||||||
прекраще- |
ревь- |
де- |
метр |
дре- |
|
|
|
|||||
|
на древе |
для исчис |
Ед. |
(кол-во, |
в |
|||||||
ния роста", |
ев |
ревь- |
де- |
ве- |
|
сину, |
|
ления |
Из |
пло- |
руб. |
|
или "пов- |
или |
ев |
ревь- |
сины |
|
|
||||||
|
отпуска- |
|
размера |
мер. |
щадь |
и |
||||||
реждение |
кус- |
(кус- |
ев в |
в |
|
емую |
|
взыс- |
|
и др. |
коп. |
|
не до |
тар- |
тар- |
см |
куб. |
|
|
|
|||||
|
на корню |
|
кания |
|
|
|
||||||
степени |
ни- |
ни- |
|
м |
|
(в руб). |
|
за ущерб |
|
|
|
|
прекраще- |
ков |
ков) |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
(в руб) |
|
|
|
||||
ния роста" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
и т.д. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
6 |
|
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого
Общая сумма ущерба по настоящему протоколу составляет ________ рублей _______
копеек.
9. Вид и количество изъятой у лесонарушителей продукции в лесу или по пути следования из леса, а также продукции, на которую наложен арест на месте потребления
|
|
От незаконных порубок леса |
|
|
От прочих |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
лесонарушений |
Кому сдана про- |
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Вид |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дукция |
на хране- |
|
Подпись |
|
|
|
тол- |
|
|
|
|
|
|
ние (должность, |
|
лица, |
|
||
про- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
щина |
|
|
|
|
|
|
фамилия, имя, от- |
|
приняв- |
|
||
дук- |
дело- |
|
|
|
мас- |
|
еди- |
|
|
|
||||
|
в |
ко- |
|
|
|
чество лица, при- |
|
шего |
|
|||||
ции, |
вая |
дли- |
|
са в |
|
ница |
|
|
|
|||||
см |
ли- |
|
|
|
нявшего про- |
|
продук |
|
||||||
по- |
или |
на в |
|
плот- |
|
из- |
коли- |
|
|
|||||
в |
чест- |
|
|
дукцию |
на хране- |
|
цию на |
|
||||||
рода |
дро- |
мет- |
|
ных |
|
ме- |
чество |
|
|
|||||
верх- |
во |
|
|
ние, и |
место на- |
|
хране- |
|
||||||
леса |
вя- |
рах |
|
куб. |
|
ре- |
|
|
|
|||||
нем |
в шт. |
|
|
|
хождения |
|
ние |
|
||||||
|
ная |
|
|
м |
|
ния |
|
|
|
|||||
|
|
от- |
|
|
|
|
продукции) |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
рубе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
6 |
|
7 |
8 |
|
9 |
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10. |
Было |
ли |
оказано |
лесонарушителем |
сопротивление |
составителю |
протокола |
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
(кем именно и в чем оно выражалось)
______________________________________________________________________________________
11. Сообщение лица, обнаружившего лесонарушение _____________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
____________________
(подпись)
12. Объяснение лесонарушителя _______________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
13. Приложения к протоколу _________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
Подпись составителя протокола _____________________
Подпись лесонарушителя ________________________
-
В случае отказа лесонарушителя от подписания протокола, в текст протокола вносится соответствующая запись.
5.2. Бланк протокола о лесном пожаре
ПРОТОКОЛ О ЛЕСНОМ ПОЖАРЕ
201__ года "__" __________________ настоящий протокол составил
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя и отчество составителя протокола) <*>
__________________________________________________________________
<*> При составлении протокола представителем общественной организации или органа общественной самодеятельности указывается ее полное наименование, местонахождение, должность, фамилия, имя и отчество составителя протокола.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(место составления протокола) о нижеследующем:
1. "__" _____________ 201__ года "__" часов "__" минут был обнаружен лесной пожар ___________________________________________
(указать, где был обнаружен пожар -
__________________________________________________________________
квартал, урочище, хозчасть, расстояние от ближайшего населенного
__________________________________________________________________
пункта (какого) или от дороги, реки (название), на лесосеке или на
__________________________________________________________________
месте работы предприятия, организации (какой))
2. Пожар обнаружен ___________________________________________
(указать - с пожарной вышки, находящейся в
__________________________________________________________________
... квартале, с патрульного самолета или вертолета и какого
__________________________________________________________________
оперативного отделения. Если пожар был обнаружен работником лесной
__________________________________________________________________
охраны, временным пожарным сторожем или посторонним лицом -
__________________________________________________________________
указать должность, фамилию, имя, отчество, место жительства)
3. Площадь пожара в момент обнаружения _______________________
(указать площадь пожара в га на основании донесения от
__________________________________________________________________
патрульной авиации или сообщения лица, обнаружившего пожар) 4. Сообщение (донесение патрульной авиации) получено "__" ____
часов "__" минут. ________________________________________________
(указать дату и время получения сообщения
__________________________________________________________________
или донесения о пожаре и кем оно получено: лесничеством (каким),
__________________________________________________________________
лесхозом)
5.На месте возникновения пожара обнаружено __________________
(указать, что
__________________________________________________________________
обнаружено: остатки костра, сельхозпала и др., что может
__________________________________________________________________
способствовать установлению причин и виновника лесного пожара)
6.Причина возникновения пожара ______________________________
(указать установленную или предполагаемую причину
__________________________________________________________________
пожара. Если имело место нарушение правил пожарной безопасности -
__________________________________________________________________
время совершения нарушения и в чем оно выразилось (наименование
__________________________________________________________________
правил, кем они утверждены, какой пункт нарушен) 7. Виновники возникновения пожара:
фамилии, имена и отчества, год рождения ______________________
__________________________________________________________________
место жительства _________________________________________________
(подробный адрес)
место работы, учебы, занимаемые должности ________________________
__________________________________________________________________
размер заработка _________________________________________________
семейное положение _______________________________________ ________
(число членов семьи, количество иждивенцев)
__________________________________________________________________
документы, удостоверяющие личность виновников возникновения пожара ___________________________________________________________
(наименование документов, их номера, кем и когда выданы)
__________________________________________________________________
В тех случаях, когда виновники на месте пожара не были обнаружены, указываются данные, необходимые для расследования в
целях выявления виновников _______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8.Тушение пожара начато "__" _____________ 20__ г. В __ час. __ минут.
9.Пожаром охвачена площадь в ____га
Вид лес |
|
|
Насаждений |
средневозрастных, |
|
Куль |
|
Молод- |
|
Горель |
|
Редин |
|
|
|
|
||
ного |
|
|
приспевающ, |
спелых и переест. |
|
тур |
|
няков |
|
ников |
|
и |
|
Итого |
|
Нелес |
||
пожара |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
естеств. |
|
прош- |
|
не |
|
лес- |
|
ной |
и |
его |
|
|
|
|
|
|
|
|
проис- |
|
лых |
|
покры |
|
ной |
|
площ |
|
преоблад. |
|
площадь, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
интен |
|
|
порода |
пройденная |
|
|
|
|
хождения |
|
лет |
|
тых |
|
пло- |
|
ади |
|
сивность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
лесом |
|
щади |
|
|
|||
|
|
|
пожаром |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
пло- |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
всего в |
т.ч.числе |
|
|
|
|
|
|
|
щадей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
насаждений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
из |
кот-рых |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
возможна |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
реализация |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
древесины |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
1 |
|
2 |
3 |
4 |
|
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Низовой |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
беглый |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
слабая |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средняя |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сильная |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Низовой |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
устойчивый
слабая
средняя
сильная
Почвенный
(почвенно - торфяной)
слабая
средняя
сильная
Верховой
слабая
средняя
сильная
Итого
(Заполняется на основе |
таксационных материалов по |
данным натурного обследования |
наземным или аэровизуальным методом.) |
|
|
10. Пожар ликвидирован |
"__" _____________ 201_ |
г. в____ час. _____ минут. |
_____________________________________________________________________________________
(указать кем: работниками лесной охраны, рабочими лесхоза, паращютно-пожарной,
___________________________________________________________________________________
авиапожарной командой, привлеченными рабочими, вволорнтерами, населением
__________________________________________________________________
11. На тушении пожара отработано:
а) человеко - дней _________________
б) коне - дней _____________________
в) автомашиносмен __________________
г) тракторосмен ____________________
д) _________________________________
е) _________________________________
ж) _________________________________
12. Применяющиеся способы и средства по тушению пожара _______
__________________________________________________________________
(захлестывание, окопка, заливание водой из лесных
__________________________________________________________________
огнетушителей, пожарных автоцистерн, с помощью мотопомп, при
__________________________________________________________________
помощи химикатов и т.п.)
13.Принятые меры к окарауливанию пожара _____________________
__________________________________________________________________
14.Ответственное лицо за окарауливание ______________________
(должность, место
__________________________________________________________________
работы, фамилия, имя, отчество) 15. Потери в результате пожара:
а) древесины на корню __________ м3, на сумму _______ руб.; б) заготовленной лесопродукции _________ м3, на сумму _______
руб.;