2. Служащие правоохранительной службы, их классификация и особенности административно-правового положения.

В упомянутых нормативных правовых актах о видах правоохра­нительной службы понятие «должность» применительно к ним не определяется и употребляется (как общеизвестное, не нуждающееся в пояснениях) в единичных случаях: при установлении, кто является сотрудником органов данного вида правоохранительной службы, их состава и персональных званий.

В этих актах нет понятия «служащие», они оперируют термином «сотрудники» соответствующих органов внутренних дел, таможен­ных органов, органов безопасности, органов госнаркоконтроля. Как тождественное понятию «сотрудники» ФЗ о службе в таможенных органах РФ ввел понятие «должностные лица».

Сотрудниками правоохранительных органов признаются граж­дане, проходящие службу в этих органах, которым в установленном порядке присвоены специальные звания или (в таможенных орга­нах) квалификационные разряды. В правоохранительных органах учреждаются также должности, замещаемые работниками этих ор­ганов, выполняющими функции технического обеспечения их дея­тельности. Трудовые отношения работников регулируются законо­дательством РФ о труде.

В случаях, установленных нормативными правовыми актами, в правоохранительных органах учреждаются также должности граж­данских служащих.

Должности, занимаемые сотрудниками правоохранительных ор­ганов, подразделяются на группы: рядовой состав; младший состав; средний начальствующий состав; старший начальствующий состав; высший начальствующий состав. В классификации сотрудников ор­ганов наркоконтроля не выделяется рядовой состав.

Служащим правоохранительной службы присваиваются персо­нальные звания с учетом их деления на составы.

Сотрудникам органов внутренних дел присваиваются звания:

а) рядового состава: рядовой полиции, рядовой внутренней службы, рядовой юстиции;

б) младшего начальствующего состава: младший сержант поли­ции, младший сержант внутренней службы, младший сержант юстиции; сержант полиции, сержант внутренней службы, сер­жант юстиции; старший сержант полиции, старший сержант внутренних дел, старший сержант юстиции; старшина поли­ции, старшина внутренней службы, старшина юстиции; пра­порщик полиции, прапорщик внутренней службы, прапор­щик юстиции; старший прапорщик полиции, старший пра­порщик внутренней службы, старший прапорщик юстиции;

в) среднего начальствующего состава: младший лейтенант поли­ции, младший лейтенант внутренней службы, младший лей­тенант юстиции; лейтенант полиции, лейтенант внутренней службы, лейтенант юстиции; старший лейтенант полиции, старший лейтенант внутренней службы, старший лейтенант юстиции; капитан полиции, капитан внутренней службы, ка­питан юстиции;

г) старшего начальствующего состава: майор полиции, майор внутренней службы, майор юстиции; подполковник полиции, подполковник внутренней службы, подполковник юстиции; полковник полиции, полковник внутренней службы, полков­ник юстиции;

д) высшего начальствующего состава¹: генерал-полковник по­лиции, генерал-полковник юстиции; генерал-лейтенант по­лиции, генерал-лейтенант внутренней службы; генерал-лей- тенант юстиции; генерал-майор полиции, генерал-майор внутренней службы, генерал-майор юстиции.

Сотрудникам таможенных органов присваиваются персональные зва­ния:

а) прапорщик таможенной службы;

б) старший прапорщик таможенной службы;

в) младший лейтенант таможенной службы;

г) лейтенант таможенной службы;

д) старший лейтенант таможенной службы;

е) капитан таможенной службы;

ж) майор таможенной службы;

з) подполковник таможенной службы;

и) полковник таможенной службы;

к) генерал-майор таможенной службы;

л) генерал-лейтенант таможенной службы;

м) генерал-полковник таможенной службы.

Сотрудникам органов наркоконтроля присваиваются специальные звания:

а) младшего начальствующего состава: прапорщик полиции; старший прапорщик полиции;

б) среднего начальствующего состава: младший лейтенант поли­ции; лейтенант полиции; старший лейтенант полиции; капи­тан полиции;

в) старшего начальствующего состава: майор полиции; подпол­ковник полиции; полковник полиции;

г) высшего начальствующего состава: генерал-майор полиции; генерал-лейтенант полиции; генерал-полковник полиции; ге­нерал полиции.

Компетенция Президента РФ, а также основы разграничения ком­петенции в правоохранительных органах в области утверждения пе­речней должностей, персональных званий и порядка их присвоения определены в Положении о службе в органах внутренних дел, орга­нах наркоконтроля и ФЗ о службе в таможенных органах. Сотрудни­ки правоохранительных органов имеют форменную одежду. Им вы­даются служебные удостоверения, а также могут выдаваться служеб­ные знаки.

Сотрудники этих органов приносят присягу, текст которой уста­новлен нормативными правовыми актами о видах правоохранитель­ной службы. Введение присяги и ритуал ее принятия подчеркивают социально-политическую и юридическую значимость соответствую­щей службы и повышенную ответственность за осуществление воз­ложенных на служащего функций.

Прохождение правоохранительной службы предполагает аттеста­цию сотрудников, замещающих должности, указанные в норматив­ных правовых актах; возможность их перевода, прикомандирования к государственным органам и организациям; привлечения к выполнению специальных заданий.

К ним могут быть применены меры по­ощрения и дисциплинарной ответственности по основаниям и в по­рядке, предусмотренным актами об их службе и дисциплине.

Правовое регулирование статуса сотрудников правоохранитель­ных органов включает также систему правовых норм, регламен­тирующих социально-бытовые условия прохождения ими служ­бы. Имеются в виду вопросы труда и отдыха, денежного и вещево­го обеспечения, а также пенсионного, жилищного, медицинского и санаторно-курортного обеспечения, гарантий и компенсаций им и их семьям.