- •Тема 1: адмнистративно-правовые методы. Понятия и признаки административной ответственности
- •71. Методы деятельности органов исполнительной власти
- •42. Административное принуждение: сущность, виды
- •44.Административное ответственность: понятие, особенности.
- •93.Законодательство об административных правонарушениях: понятие, система.
- •48.Административное правонарушение: понятие, признаки и юридический состав.
- •1. Основание административной ответственности
- •2. Понятие состава административного правонарушения
- •3. Элементы состава административного правонарушения
- •Обстоятельства, исключающие административную ответственность. Освобождение от ответственности
- •50. Административные наказания: сущность, виды
- •Понятие и признаки административного наказания
- •Цели административного наказания
- •Виды и классификация административных наказаний
- •6. Дисквалификация
- •8.Административное приостановление деятельности
- •18. Административный штраф
- •90. Административный арест (почти как в уголовке ура)
- •103.Обязательные работы как вид административного наказания
- •2. Обстоятельства, смягчающие ответственность
- •3.Обстоятельства, отягчающие ответственность
- •4.Назначение ан при совершении нескольких адм. Правонарушений
- •5.Давность привлечения к административной ответственности
- •6.Особенности назначения ан отдельным гражданам и в отдельных случаях
- •53.Производство по делам об административных правонарушениях: общие положения.
- •2. Задачи производства
- •Статья 1.6. Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением
- •4. Обстоятельства, исключающие производство по делу об ап
- •11. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •Полномочия судей по рассмотрению дел об ап
- •Полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 23.2 КоАп)
- •4.Полномочия фоив и их подразделений (самая многочисленная группа субъектов административной юрисдикции)
- •22.Участники производства по делу об административном правонарушении. Основы их процессуального положения.
- •1. Лица, заинтересованные в исходе дела
- •2. Лица, представляющие чужие интересы
- •3. Лица, не заинтересованные в исходе дела
- •2. В зависимости от федеративного устройства:
- •4. В зависимости от принадлежности к судебной или управленческой системе:
- •98. Доказательства при производстве по делу по ап и их оценка
- •Предмет доказывания
- •Понятие доказательств и их оценка
- •Виды доказательств в производстве по делу об ап и их правовая характеристика
- •2. Понятие доказательств и их оценка
- •3. Виды доказательств
- •3. Показания, объяснения
- •5. Показания специальных технических средств
- •2. Характеристика отдельных обеспечительных мер.
- •Доставление (ст. 27.2)
- •Административное задержание (ст. 27.3)
- •Досмотры:
- •5. Отстранение от управления транспортным средством (ст. 27.12)
- •З апрет эксплуатации транспортного средства и задержание.
- •Временный запрет деятельности
- •9. Помещение иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, в специальные учреждения или помещения пограничных органов
- •63.Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •Упрощённая
- •Протокольная
- •Расследование
- •25. Протокол по делу об административном правонарушении: требования к содержанию и порядку составления
- •Определение
- •Постановление
- •Решение
- •3. Обжалование постановлений (решений), вступивших в законную силу
- •5. Система органов исполнительной власти в области промышленности и энергетики.
- •12. Система органов исполнительной власти в области сельского хозяйства.
- •43. Органы управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
- •62. Органы управления использованием и охраной природных ресурсов.
- •Виды образования
- •Система образования
- •Конференция работников и обучающихся
- •Учёный совет мгу
- •Учёный совет факультета
- •15. Система органов исполнительной власти в области образования.
- •М инистерство труда и социальной защиты Российской Федерации
- •51. Система органов исполнительной власти в области культуры
- •49. Организация управления иностранными делами
- •73. Организация государственного управления внутренними делами.
- •Полиция
- •82. Комплектование вооруженных сил рф
- •57. Органы управления безопасностью.
- •Совет Безопасности рф
6. Дисквалификация
Лишение физического лица права занимать/осуществлять:
Деятельность по управлению ЮЛ (исполн. орган, СД, предприн. деят)
Должности государственной и муниципальной гражданской службы
Деятельность по предоставлению гос/мун услуг
Деятельность по подготовке спортсменов (включая мед. обеспеч.), организация и спортивных мероприятий
Деятельность в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности
Медицинская/фармацевтическая деятельность и др.
Первоначально охватывала только первое (ЮЛ), но с 2008 г. – дисквал. гос. служащего.
Порядок более объективный, т.к. руководитель. Орган обязан привлечь, если выявил правонарушение, а у руководителя – право (захочет – привлечёт)
Постоянный вектор расширения наказания.
Исполнение наказания – вносится в соответствующий реестр дисквалифицированных лиц. Раньше МВД, сейчас ФАС.
СРОК ДИСКВАЛИФИКАЦИИ: от 6 месяцев до 3 лет.
Назначается по общему правилу судом, но при грубых нарушениях требований промышленной безопасности – административным органом.
Ответственность ЮЛ за нерасторжение договора – 100 т.р
8.Административное приостановление деятельности
Статья 3.12. Административное приостановление деятельности
1. Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Включает в себя несколько форм.
Деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования ЮЛ, ЮЛ их филиалов, представительств и структурных подразделений
Эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений
Осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг
Применяются за нарушение отдельных видов законодательства
Закон и кодекс подчёркивают, что наказание носит исключительный характер, если менее суровое не сможет достичь целей. Применятся только для защиты жизни и здоровья лиц (если эпидемия, эпизоотии, карантина, техногенной катастрофы)
Срок: до 90-суток (мб досрочно прекращено при устранении обстоятельств по ходатайству лица ч.3 ст 3.12 КоАП РФ). Исчисляется с момента фактического прекращения
По общему правилу применяется только в судебном порядке.
Административное приостановление деятельности кабинета химии – неправильно там за чем-то следили.
Данное наказание может также применяться к государственным и муниципальным учреждениям!
18. Административный штраф
Административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях.
Самое распространённое.
Адм. штраф устанавливается и уплачивается только в рублях. Перечисляется в бюджет.
Есть ограничения по применению (к военнослужащим по призыву, курсантам военных вузов)
Способы установления адм. штрафа:
В определённой денежной сумме
В величине, кратной определённым показателям
По б) и в) ограничения размера - 1. Общее ограничение: до 3-кратного размера; 2. До 5-кратного размера (мелкое хищение или имущественный ущерб путем обмана);
3. До 100-кратного размера (19.28) - незаконное вознаграждение от имени юл (те взятка!)
Инфляция – штрафы постепенно становятся меньше.
Лимиты денежных штрафов: ФЛ, ДЛ, ЮЛ. Штраф устанавливается в опр. размере.
Есть пределы, выше которых нельзя назначать? Если твёрдая денежная сумма, то 60 млн. рублей. А если стоимость предмета - не определён максимальный размер штрафа.
Минимальный размер – 100 рублей, в сфере дорожного правонарушения – 500 рублей, можно до 250 – механизм скидки. Если выявляется при помощи специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме (камеры). Если в теч.20 дней с момента вынесения постановления – платится половину.
КС РФ – если лицо не получило, а 20 дней прошло – то с учётом получения – скоро внесут.
Замена административного штрафа предупреждения (даже если не предусмотрено санкцией нормы), при соблюдении следующих условий.
Субъект – ЮЛ, ИП