Административное задержание –

• кратковременное ограничение свободы физического лица. КС разъяснил, что в этом случае идет речь о лишении свободы (как ограничение фундаментального права, еще и ограничение права на труд и т.п.). Постановление КС от 16 июня 2009 №9-П

• В целях своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении. Также в целях установления личности, составление протокола об административном нарушении, а также для обеспечения исполнения принятого по делу постановления, особенно если в качестве наказания предусмотрен адм.арест. Применяется в исключительных случаях указанных в ст. 27.3 КоАП. Чаще всего это сотрудники органов внутренних дел, пограничных служб, сотрудники ФСКН, сотрудники вневедомственной охраны, таможенных органов и так далее. Перечень конкретных лиц устанавливается соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

• Производится во внесудебном порядке, но на практике не понятно, что за исключительные случаи. Конституционный суд указывает на следующие случаи правомерности задержания. 1) должностное лицо, применяющее задержание, должно обладать объективными достаточными данными о совершении административного правонарушения (а не домыслы). 2) Уже в момент задержания лицо должно обладать доказательствами достаточными для составления протокола и разрешения дела по существу. 3) Задержнание в любом случае являются незаконными, если действия, вменяемые лицу не являлись наказуемые на момент задержания. 4) Не достаточно соблюдения лишь формальных критериев для признания задержания незаконным – нужно устанавливать причины исключительности случая задержания.

• Задержанные лица содержатся в спец.помещениях органов, которые проводили административное задержание, либо помещениях, создаваемых в установленном порядке, субъектами РФ.

• Условия содержания, условия питания, порядок задержания установлены Постановлением Правительства 15 октября 2003 года. Несовершеннолетние лица содержатся от совершеннолетних, мужчины отдельно от женщин. Родственники, администрация по месту работы должны быть в кратчайшие сроки уведомлены. О факте задержания несовершеннолетнего лица в обязательном порядке уведомляются законные представители. Задержанным лицам разъясняются их права и обязанности.

Срок, на который заключается адм.задержание. Общий срок – это до 3 часов. Специальный срок – 48 часов (это вытекает из конституции). 48 часов в двух случаях:

• если административное правонарушение нарушает режим государственной границы, порядок пребывания на территории российской федерации, таможенные правила, а также, если правонарушение совершено во внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, особой экономической зоне.

• Если санкция статьи предусматривает наказание в виде административного ареста

Срок административного задержания начинает исчисляться с момента доставления лица в соответствующий орган, если лицо находилось в состоянии опьянения – с момента его отрезвления.

Что касается оформления задержания – составляется отдельный протокол, в котором указываются мотивы задержания, а также иные сведения, предусмотренные ст. 27.4 КоАП (там еще и запись о том делается, что ему его права разъяснены). Протокол подписывается лицом, которое его составило и задержанным лицом – если оно отказывается – то об этом делается запись. Вред, причиненный при задержании, возмещается (ГК п.1 ст. 1070) без установления вины должностных лиц (есть вред – всё, надо возмещать). Подлежит компенсации и моральный вред, причиненный незаконным задержанием.

Поступил вопрос. На месте задержания лица, на основании схожести с разыскиваемым преступником – должны быть основания. Показывать и доказываться всё должен уже в участке. С чем-то не согласен – иди в суд (пусть судья решает = похож ли ты был с фотороботом или нет).