- •Кордик Дмитрий Николаевич Лекция 1. Административная ответственность
- •Административное принуждение, общая характеристика ао
- •1. Ответственность – необходимость отдавать кому-либо отчет в своих действиях и нести ответственность за них (Даль)
- •2.Функии ао
- •1. К ведению Федерации
- •2. К ведению субъекта рф
- •Нпа основа ао
- •4.Действия нпа во времени и пространстве
- •3) По кругу лиц
- •5. Принципы ао
- •Лекция 2
- •1. Основание ао. Понятие и признаки ап.
- •2. Понятие и элементы состава ап
- •Неосторожность
- •Общий субъект ап:
- •Особый вид специального субъекта – должностное лицо (дл)
- •3. Особенности ао юл. Вина юл. Соотношение ао юл и должностных лиц
- •Лекция 3. Лекция 4. Виды наказаний.
- •Административное выдворение за пределы рф иностранного гражданина или лица без гражданства
- •Дисквалификация
- •Народные целители
- •Административное приостановление деятельности
- •9. Обязательные работы
- •10. Административный запрет на посещение мест специальных спортивных сореврнований в дни их проведения.
- •5 Лекция
- •Обстоятельства отягчающие ответственность.
- •4. Назначение наказания при совершении нескольких правонарушений.
- •Давность привлечения к административной овтетственности.
- •6 Особенности назначения наказаний отдельнм категориям граждан и в отдельных случаях.
- •Лекция 5. Лекция 6.
Обстоятельства отягчающие ответственность.
Статья 4.3
К ним относятся:
1. Продолжение противоправного поведения, несмотря на требования прекратить его
2. повторное совершение однородного административного правонарушения, в период, когда лицо считается подвергнутым Адм. Наказанию (см. ст. 4.6. КоАП РФ). Повторность возможна только при однородности.
3. Вовлечение несовершеннолетних в совершение правонарушения.
4. совершение административного правонарушения группой лиц.
5. совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах (не путать с крайней необходимостью; главное на что нужно обратить внимание – главное – умысел лица на что был напарвлен. И во вторую очередь – обстоятельства, которые свидетельствовали бы о наличии крайней необходимости)
6. совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Субъект админ юрисдикции может и не признать состояние опьянения в качестве отягчающего обстоятельства. (если опьянение - квалифицирующий признак – то это не отягчающее обстоятельство)
Перечень закрытый (кроме одного исключения).
Однако, Кодексом могут быть предусмотрены иные отягчающие обстоятельства, при совершении конкретных правонарушений, при условии указания на это в санкции / примечании к статьям Особенной части. Например, ч.3 ст. 14.31, ч. 4 ст. 14.32.
4. Назначение наказания при совершении нескольких правонарушений.
Рецидив – но не как в УП.
Статяь 4.4 КоАП РФ
По общему правилу – при совокупности правонарушений, наказание назначается за каждое совершенное правонарушение, то есть путём сложения санкций.
Что такое «Совокупность правонарушений»? Ссовокупность правонарушений – совершение лицом двух и более правонарушений, по каждому и которых не истекли сроки давности привлечения к админ. ответственности и ни за одно из них не налагалось административное наказание.
По общему правилу, происходит простое арифметическое наказание.
И предполагают поглощение менее строгой санкции более строгой при одновременном соблюдении следующих условий.
Совершение лицом одного деяния, содержащих составы разных правонарушений (идеальная совокупность). Классический пример: ст.12.24 + ч. 1, 2.
Рассмотрение дел об административнопм правонарушении подведомственно одному субъекту админ юрисдикции -> менее строгая санкция поглотиться большей. Мало совпадения условий, должны быть соблюдены еще правила поглощения санкций:
Наказание назначается в пределах санкции, не предусматрвиающей назначение наказания в виде предупреждения.
Назначение санкции, за котоый может быть назначен наибольший размер административного штрафа.
Совокупность следует отличать от повторности, то есть неоднократности, а также от длящихся правонарушений. Понятие повторности законодатель тоже не раскрывает (но повторность является отягчающим обстоятельством – совершение 2+ АП, когда лицо подвергнуто АДм. Наказанию).