55. Органы управления в области социальной защиты граждан.

В соответствии с Конституцией РФ Российская Федерация есть социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свобод­ное развитие человека (ст. 7).

1. Общее руководство в этой области осуществляют Президент рф и Правительство рф.

Президент РФ, издает указы, которыми, в частности, регулируются обществен­ные отношения в области социальной политики, социальной за­щиты граждан.

2. Правительство рф:

• обеспечивает проведение единой го­сударственной социальной политики,

• реализацию конституци­онных прав граждан в области социального обеспечения,

• спо­собствует развитию социального обеспечения;

• принимает меры по реализации трудовых прав граждан; разрабатывает програм­мы сокращения и ликвидации безработицы и обеспечивает ре­ализацию этих программ;

• принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья;

• содействует ре­шению проблем семьи, материнства, отцовства и детства,

• обеспечивает поддержку наименее соци­ально защищенных групп населения,

• совершенствует систему социального обеспечения;

• разрабатывает и утверждает фе­деральные программы занятости населения,

• осуществляет пра­вовое регулирование отдельных вопросов в рассматриваемой области.

Важное значение имеют законы:

• «Об основах соци­ального обслуживания населения в РФ» от 10 декабря 1995 г.,

• «Об основах обязательного социального страхования» от 16 июля 1999 г.,

• «О ветеранах» от 12 января 1995 г.

• «О занятости насе­ления РФ» в редакции ФЗ от 20 апреля 1996 г

• «О государствен­ной социальной помощи» от 17 июля 1999 г.

• «Об основах охра­ны труда в РФ» от 17 июля 1999 г.,

• «О государственном пенси­онном обеспечении в РФ» от 15 декабря 2001 г.,

• «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г.

Федеральным органом исполнительной власти, непосред­ственно занимающимся проблемами социальной защиты граж­дан, является Министерство здравоохранения и социального развития РФ, а также подведомственные ему Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохра­нения и социального развития, Федеральная служба по труду и занятости.

3. Министерство здравоохранения и социального развития РФ (Минздравсоцразвития России), согласно Положению о нем, осуществляет функции по выработке государственной полити­ки и нормативно-правовому регулированию в сфере социального развития, труда, защиты прав потребителей, включая вопросы уровня жизни и доходов населения, демографической полити­ки, оплаты труда, пенсионного обеспечения, социального стра­хования, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, тру­довой миграции, социальной защиты населения, семьи, женщин и детей.

1. полномочия в области труда:

• закрепляет квалификационные требования к работникам соци­альной сферы;

• принимает Еди­ный тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов, служащих;

• определяет размер оплаты труда работников социальной сферы,

• определяет перечень документов на экспертизу труда

• порядок регистрации соглашений и коллективных договоров

• инструкции и т.д