2.2. Гарантированные закупочные цены

Гарантированные закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, закупаемую в региональные фонды, разрабатываются органами субъектов федерации. Но в случае, если эти цены на рынке в среднем ниже гарантированных, то применяются гарантированные паритетные цены. Стабилизация на рынке именно до этого уровня обеспечивается путем экономического воздействия со стороны государства на производство, переработку и реализацию сельхозпродукции. Для этого в соответствии с постановлением правительства «О ценовой политике в сфере агропромышленного производства» от 16 марта 1999 г. ежегодно в первом квартале правительство должно доводить гарантированные цены на сельскохозяйственную продукцию до всех субъектов рынка. Причем эти паритетные цены применяются как при закупках для федеральных государственных нужд, так и для стабилизации положения на свободном рынке сельхозпродукции.

Разновидностью гарантированных цен являются ориентировочные цены на продукцию сельского хозяйства. Правительственные органы РФ в 2000—2002 гг. согласовывали уровень ориентировочных цен. Как правило, ориентировочные цены вводились с 1 января и действовали в течение второго квартала. Данный вид цен использовался в качестве ориентира при определении размера авансирования производителей сельскохозяйственной продукции ее заготовителями. Кроме того, ориентировочные цены использовались при предоставлении товарного кредита.

Для более эффективного регулирования рынка сельскохозяйственной продукции государство осуществляет государственные закупочные и товарные интервенции с использованием интервенционных цен. Государственные закупочные интервенции осуществляются с помощью закупочных интервенционных цен, а товарные интервенции — с помощью товарных интервенционных цен. В соответствии с Правилами осуществления закупочных и товарных интервенций государство проводит эти интервенции от урожая до урожая по ценам между нижним (минимальным) и верхним (максимальным) уровнем гарантированных цен.

Минимальные и максимальные уровни цен на сельскохозяйственную продукцию, при достижении которых начинается проведение закупочных и товарных интервенций, а также уровни цен, при достижении которых прекращается проведение интервенций, определяются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Порядок применения минимальных и максимальных уровней цен заключается в следующем:

- минимальный уровень цен на сельскохозяйственную продукцию, при достижении которого начинается проведение закупочных интервенций, а также уровень цен, при достижении которого прекращается их проведение, утверждаются до 1 июня года, в котором будут осуществляться эти интервенции;

- максимальный уровень цен на сельскохозяйственную продукцию, при достижении которого начинается проведение товарных интервенций, а также уровень цен, при достижении которого прекращается их проведение, утверждаются до 1 декабря года, предшествующего проведению этих интервенций.

Для обслуживания закупочных интервенций могут успешно применяться залоговые цены. Сущность данного вида цен заключается в оценке залога сельскохозяйственной продукции в качестве гарантийного инструмента с целью получения кредита или ожидания изменения конъюнктуры рынка.

Для защиты отечественного рынка сельскохозяйственной продукции определенный эффект может принести такой вид цен как пороговые цены. Пороговые цены можно отнести к защитным мерам в области внешней торговли сельскохозяйственными товарами. Пороговые цены рассчитываются на сельскохозяйственную продукцию импорта и экспорта. Именно пороговые цены могут служить ориентиром для начала расследования фактов субсидирования и дотирования иностранными государствами сельскохозяйственной продукции, импортируемой в нашу страну. Результатом такого расследования является расчет и введение компенсационных пошлин на импортную сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие. Основой для расчета компенсационных пошлин служат пороговые цены.

Российская практика пока еще использует не весь арсенал видов цен, применяемых в мировой экономике. В странах с развитой экономикой сельское хозяйство поддерживается государством экономическими рычагами, в составе которых ведущее место отводится ценам.

В России еще не в полной мере отлажена система цен на сельскохозяйственную продукцию. Дальнейшее развитие отечественной системы обоснования цен и более широкое распространение положительного зарубежного опыта по поддержанию фермерства будут способствовать созданию более эффективного сельскохозяйственного производства и обеспечению в полной мере государственных потребностей в сельскохозяйственной продукции.

Список использованных источников:

1. Алексеева, М.М. Планирование деятельности фирмы. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 237 с.

2. Балабанов, И.Т. Анализ и планирование финансов хозяйствующего субъекта. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 268 с.

3. Власова, В.М. Основы предпринимательской деятельности. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 213 с.

4. Камаев, В.Д. Учебник по основам экономической теории. - М.: "Владос", 2000. - 452 с.

5. Лившиц А.Я., Никулина И.Н. Введение в рыночную экономику. - М.: Высшая школа, 2005. - 157 с.

6. Семенов, В.А. Государственное регулирование кредитно-бюджетной сферы в промышленно развитых странах. - М.: "ВЛАДОС", - 2006. - 94 с.

7. Чепурин, М.Н., Киселева Е.А. Курс экономической теории. - Киров: "АСА", 1995. - 467 с.