Статья 31. Добровольный отказ от преступления
1. Добровольным отказом от преступления признается прекращение лицом приготовления к преступлению либо прекращение действий (бездействия), непосредственно направленных на совершение преступления, если лицо осознавало возможность доведения преступления до конца.
2. Лицо не подлежит уголовной ответственности за преступление, если оно добровольно и окончательно отказалось от доведения этого преступления до конца.
3. Если в действиях лица, добровольно отказавшегося от продолжения преступных действий, содержится какой-либо другой состав преступления, то такое лицо подлежит уголовной ответственности только за фактически содеянное.
4. Организатор преступления и подстрекатель к преступлению не подлежат уголовной ответственности, если эти лица своевременным сообщением органам власти или иными предпринятыми мерами предотвратили доведение преступления исполнителем до конца. Пособник преступления не подлежит уголовной ответственности, если он предпринял все зависящие от него меры, чтобы предотвратить совершение преступления.
5. Если действия организатора или подстрекателя, предусмотренные частью четвертой настоящей статьи, не привели к предотвращению совершения преступления исполнителем, то предпринятые ими меры могут быть признаны судом смягчающими обстоятельствами при назначении наказания.
Исходя из статьи 31 УК РФ. Отказ от совершения начатых преступных действий является вынужденным вследствие осознания типом невозможности продолжить преступную деятельность. Во всех подобных случаях волевая направленность действии лица парализуется влиянием обстоятельств, которые не зависят от субъекта. В результате он оказывается в таких условиях, при которых лишен возможности свободно продолжать преступную деятельность, так как эти препятствия не могут быть преодолены. Что означает отсутствие признаков добровольного отказа от совершения преступления.
Ответ на задачу 3.
Шум в дневное и ночное время .
О нормах законодательства, решающих проблему шума в ночное время, знают все, то нормы об ограничении шума в дневное время не знакомы даже большинству юристов.
Источниками шума чаще всего являются либо соседи, либо организации, расположенные на первых этажах вашего дома. И почти любой шум, который проникает в квартиру, независимо от времени суток, способен повлиять на качество жизни человека.
Cогласно медицинским исследованиям, шум оказывает влияние на весь организм человека: угнетает центральную нервную систему, вызывает изменение скорости дыхания и пульса, способствует нарушению обмена веществ, возникновению сердечно-сосудистых заболеваний, гипертонической болезни. Наибольшее влияние оказывает вибрация, воспроизводимая низкими частотами. Вибрация, как сильный стресс-фактор, оказывает отрицательное влияние на психомоторную работоспособность, эмоциональную сферу и умственную деятельность человека. При воздействии вестибулярных раздражителей, к которым относится вибрация, нарушаются восприятие и оценка времени, снижается скорость обработки информации. Область частот 35-250 Гц наиболее опасна в отношении развития спазма сосудов.
В 2010 году был направлен запрос в Роспотребнадзор о влиянии шума на здоровье человека. Официальный ответ Роспотребнадзора был следующим: «При воздействии на человека повышенных уровней звука, в зависимости от интенсивности и продолжительности, могут возникать сдвиги функционального состояния отдельных органов и систем, появление паталогических изменений со стороны центральной нервной и сердечно-сосудистой систем, органа слуха».
Как видно, воздействие шума не проходит для здоровья человека бесследно, хотя чаще всего, люди не замечают таких изменений сразу.
Среди любителей пошуметь обычно распространено ложное утверждение: «Можно шуметь до 23.00». Шум в жилых помещениях запрещен в любое время суток, в любой день недели.
Для простоты понимания можно разделить шум в жилых помещениях на:
- шум с 22.00 до 6.00 - шум с 6.00 до 22.00
В обоих случаях предусмотрена санкция в виде административного штрафа. Разница в том, что нарушение тишины с 22.00 до 6.00 влечет наложение на граждан штрафа в размере от 1000 до 5000 рублей, на юридических лиц от 4000 до 100000 рублей, а в остальное время от 500 до 1000 рублей – на граждан и от 10000 до 20000 рублей – на юридических лиц.
Шум с 22.00 до 6.00
В большинстве регионов России приняты законы, устанавливающие административную ответственность за нарушение тишины в ночное время.
Статья 2.4. Нарушение тишины и покоя граждан.
1. Совершение на улицах, площадях, в скверах, жилых домах, подъездах и на дворовых территориях действий (бездействия), нарушающих тишину и покой граждан в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с проведением аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, - влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 1 000 до 2 500 рублей; на должностных лиц - от 4 000 до 5 000 рублей; на юридических лиц - от 4 000 до 20 000 рублей.
2. Те же действия (бездействие), совершенные лицом, которое в течение одного года подвергалось административному наказанию за нарушение, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 500 до 5 000 рублей; на должностных лиц от 5 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц от 20 000 до 100 000 рублей.
Примечание. Под действиями (бездействием), нарушающими тишину и покой граждан, в настоящей статье понимаются:
1) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киоски, павильоны, лотки и другое), в летних ресторанах, кафе, дискотеках, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан; 2) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшими нарушение тишины и покоя граждан; 3) применение пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан; 4) производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан; 5) непринятие водителем мер по отключению звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации автомобиля (транспортного средства), повлекшее нарушение тишины и покоя граждан; 6) непринятие владельцем домашнего животного мер по прекращению лая, воя или другого шума, исходящего от домашнего животного, повлекшего нарушение тишины и покоя граждан.
Не являются действиями, нарушающими тишину и покой граждан в ночное время, использование звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киоски, павильоны, лотки и другое), в ресторанах, кафе, дискотеках, игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, применение пиротехнических средств в ночь с 31 декабря на 1 января или во время проведения праздничных мероприятий, организуемых местными администрациями муниципальных образований.
Данная статья распространяется как на шумных граждан (соседей), так и на организации, которые расположены в жилом доме, либо находящиеся рядом с ним.
Шум с 6.00 до 22.00
Поскольку нашим областным законом не установлена ответственность организаций за несоблюдение тишины в дневное время, административная ответственность должна наступать не в связи с нарушением норм общественного порядка, а в связи с нарушением санитарных норм. Для этого придется обратиться сразу к нескольким нормативно-правовым актам.
Начнем с Конституции Российской Федерации. «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью» – так указано в статье 2 Конституции РФ. То есть здоровье и жизнь человека стоит выше экономических интересов предпринимателей, деятельность которых приводит к превышению допустимого уровня шума.
Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускается гражданами и юридическими лицами злоупотребление своими правами. Иначе говоря, лица, допускающие шум в жилом помещении, должны принять меры по устранению этого шума по требованию хотя бы одного жильца дома. Игнорирование такого требования является злоупотреблением своим правом.
Федеральным законом № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в частности статьей 27 установлено, что условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (такие как шум), не должны оказывать вредное воздействие на человека.
Статьями 11 и 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Санитарными нормами № СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» утвержденными постановлением Госкомсанэпиднадзора России № 36 от 31.10.1996, установлены нормы допустимого шума в жилых зданиях в дневное и ночное время, превышение которого запрещается.
Допустимые уровни шума в жилых помещениях и на территории жилой застройки предусмотрены и Сводом правил СП 51.13330.2011. «Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003».
Оценка уровня шума проводится в соответствии с Методическими указаниями МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях», которые определяют порядок проведения измерений. Обращаем внимание на пункт 1.19 данных Методических указаний, согласно которому: Процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется и измерения не проводятся в отношении шума, обусловленного: - естественными и случайными явлениями; - поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры; игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; громкая речь и пение; выполнение гражданами каких-либо бытовых работ; проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ; резкое закрытие дверей при отсутствии доводчика и т.п.); - подачей звуковых сигналов и срабатыванием звуковой охранной и аварийной сигнализации; - аварийно-спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда; - обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из других помещений; - проведении массовых мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций и т.п.); - проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий.
Таким образом, можно сделать вывод, что данные замеры проводятся в отношении технологических источников шума.
При возникновении необходимости в проведении таких измерений, следует обращаться не в полицию, а в отдел санитарного надзора Роспотребнадзора в своей области.
Ответственность за несоблюдение указанных выше санитарных норм, предусмотрена статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно этой статье: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей; на должностных лиц - от 1 000 до 2 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 000 до 2 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Итак, выше было описано, как с помощью законов бороться с шумом в ночное время, и с «шумными организациями» в дневное время. Теперь рассмотрим нормы права для ситуации, когда граждане или соседи своим шумом не дают спокойно отдохнуть днем.
Для начала опять же обратимся к Конституции РФ, согласно пункту 3 статьи 17 которой, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Иными словами, права одного человека ограничиваются правами другого, независимо от его социального статуса, экономического положения и прочих отличий.
Пунктом 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственник жилого помещения обязан соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.
В случае если сосед – не собственник жилого помещения, а всего лишь снимает квартиру, на него распространяется пункт 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ, согласно которому, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей… а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.
Измерения не проводятся в отношении шума, обусловленного поведением соседей как, например, игра на музыкальных инструментах, громкая речь и пение, выполнение гражданами каких-либо бытовых работ, резкое закрытие дверей при отсутствии доводчика и т.д. Но это не значит, что такой шум допустим и соседей невозможно привлечь к ответственности!