- •1.Сущность и задачи прокурорского надзора в рф.
- •2.Объекты и субъекты прокурорского надзора в рф.
- •3.Отличие протеста прокурора от прокурорского представления.
- •4.Значение работы в.И.Ленина «о двойном подчинении и законности» для развития законодательства о прокурорском надзоре.
- •5.Основные этапы развития законодательства о прокурорском надзоре.
- •6.Структурное построение закона рф «о прокуратуре рф».
- •8.Система органов и учреждений прокуратуры и ее организационная структура.
- •9.Понятие и содержание принципов организации и деятельности прокуратуры.
- •10.Понятие и система функций органов прокуратуры.
- •11.Характеристика функций и основных направлений деятельности прокуратуры.
- •12.Генеральная прокуратура Российской Федерации.
- •13.Порядок назначения Генерального прокурора рф, его заместителей и прокуроров субъектов рф, их компетенция.
- •14.Классные чины в органах прокуратуры рф.
- •15.Подбор, расстановка и воспитание кадров в органах прокуратуры рф.
- •16.Условия и порядок приема на службу в органы прокуратуры. Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры.
- •17.Аттестация прокурорских работников. Присвоение классных чинов, воинских званий работникам прокуратуры.
- •5. Первичной аттестации подлежат работники, имеющие соответствующее образование и следующий стаж службы (работы) в занимаемой должности:
- •10.2. В аттестации должны содержаться выводы и рекомендации:
- •18.Обеспечение социально-материальных условий службы и правовая защита работников прокуратуры.
- •19.Организация работы в органах прокуратуры. Сочетание предметного и зонального принципа в их работе.
- •20.Формы координации прокуратуры и иных государственных органов.
- •21.Понятие, задачи и принципы управления в органах прокуратуры.
- •22.Полномочия прокурора по выявлению и устранению нарушений законов и способствующих им обстоятельств.
- •23.Основания и формы проведения прокурорских проверок исполнения законов органами, учреждениями, организациями, предприятиями.
- •24.Предмет и пределы надзора за исполнением законов.
- •27.Объявление прокурором предостережения о недопустимости нарушений закона.
- •29.Организация работы по надзору за исполнением законов в районной прокуратуре.
- •30.Прием граждан прокурором. Анализ и обобщение жалоб и заявлений в прокуратуре.
- •31.Предмет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •32.Полномочия прокурора по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •33.Полномочия прокурора по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов при проведении оперативно-розыскной деятельности.
- •34.Предмет и пределы прокурорского надзора за законностью процессуальной деятельности органов дознания и органов предварительного следствия.
- •2. Отмена незаконных или необоснованных постановлений дознавателя и следователя.
- •5. Внесение прокурором представления.
- •35.Полномочия прокурора по надзору за законностью процессуальной деятельности органов дознания и органов предварительного следствия.
- •36.Организация прокурорского надзора за законностью процессуальной деятельности органов дознания и органов предварительного следствия (на примере районной прокуратуры).
- •37.Надзор прокурора за исполнением законов при возбуждении уголовного дела либо отказе в таковом.
- •38.Надзор прокурора за законностью рассмотрения заявлений о совершенных или готовящихся преступлениях.
- •39.Расследование уголовных дел органами прокуратуры.
- •40.Прокурорский надзор за обеспечением прав подозреваемых и обвиняемых лиц.
- •40. Прокурорский надзор за обеспечением прав подозреваемых и обвиняемых лиц.
- •41.Надзор прокурора за законностью задержания, соблюдением требований и режима содержания граждан в ивс (изолятор временного содержания) и сизо (следственный изолятор).
- •42.Прокурорский надзор за рассмотрением и разрешением жалоб и заявлений лиц, содержащихся под стражей.
- •43.Прокурорский надзор за обеспечением прав потерпевших от преступления лиц.
- •44.Надзор за исполнением законов и полномочия прокурора при проведении следственных действий.
- •Формы деятельности прокурора по устранению нарушений закона при расследовании преступлений
- •45.Понятие процессуальной самостоятельности следователя, этика взаимоотношений прокурора и следователя.
- •46.Надзор прокурора за законностью окончания предварительного расследования.
- •Формы деятельности прокурора по устранению нарушений закона при расследовании преступлений
- •47.Действия прокурора по уголовному делу, поступившему к нему с обвинительным заключением.
- •48.Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции, полномочия прокурора. Общие положения
- •В Подготовительной части
- •В судебном следствии
- •Судебные прения
- •49.Виды допросов, применяемых прокурором в судебном следствии.
- •50.Поддержание прокурором государственного обвинения в суде. Структура обвинительной речи. Общие положения
- •В Подготовительной части
- •В судебном следствии
- •Судебные прения
- •51.Участие прокурора в апелляционной и кассационной инстанциях.
- •52.Участие прокурора в пересмотре приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу, полномочия прокурора.
- •53.Предмет, объект и задачи надзора прокурора за исполнением законов и применением назначаемых судом мер принудительного характера.
- •54.Процессуальное положение прокурора при рассмотрении гражданских дел судами первой инстанции.
- •55.Принесение прокурором кассационных и частных представлений на незаконные и необоснованные решения судов по гражданским делам.
- •56.Участие прокурора в суде второй (апелляционной и кассационной) инстанции при рассмотрении гражданского дела.
- •57.Инициация прокурором и его участие в пересмотре судебных актов по гражданским делам, вступивших в законную силу.
- •58.Организация работы районной прокуратуры по осуществлению надзора за исполнением законов при рассмотрении судами гражданских дел.
- •59.Прокурорский надзор за воспитанием детей в семьях, за исполнением законодательства об образовании.
- •60.Сущность и задачи прокурорского надзора за соблюдением законодательства, регулирующего труд подростков
- •Если прокурор прибыл на предприятие где работают несовершеннолетние
1.Сущность и задачи прокурорского надзора в рф.
Максимов – Сущность ПН состоит из объекта, предметов, субъекта надзора.
Объект – (в з-не нет) отвечает на вопрос на что направлен надзор и где он осуществляется:
1) оьъекты – все министерства, ОГВ, ОМСУ, учреждения и тд. Максимов – иногда получается, что ПРФ стоит над ними, но этого нет.
2) объект – это законность деятельности
3) деятельность всех, кто перечислен в 1 пункте. Но прок не может вмешиваться в хоз деятельность.
Предмет. Предмет не = объекту. Но законодатель отождествляет их в ст21.
Абз2 ч1 ст21 – законодательные акты - предмет надзора
Субъект – это прок работники, кот уполномочены осущ-ть надзорные функции.
Вторичные субъекты – участ прокуроры ПО. (руководит учреждений, предпр и тд). Максимов – не согласен, т.к. искажает термин «надзор», руководитель предприятия – это управляющий, а не надзор орган.
По должности субъекты:
-Ген прок
-в 7 федеральных округах есть прокуроры, руководитель такой прокуратуры – зам ген прокурора.
В S РФ:
-прокурор S РФ, их замы
-начальники отделов и управлений
-прокуроры отделов и управлений. В городах то же самое.
Раньше были прокуроры-криминалисты, сейчас эту должность забрали в след комитет, теперь следователи-криминалисты.
Начальник отдела кадров – субъект надзора.
Сущность – выявление и устранение специально-правовыми средствами нарушения законов.
Задачи прокурорского надзора различаются между собой по уровню, содержанию средств их решения, компетенции органов прокуратуры, ставящих и решающих эти задачи. 3 вида:
Общие задачи, которые определяются Конституцией РФ, ФЗ «О пр-ре», а также рядом отраслевых законодательств (УПК, ГПК и т.д.). Они заключаются в укреплении законности и охране от всяких посягательств:
а) общественного и государственного строя; б) личных и имущественных прав и охраняемых законом интересов граждан; в) прав и охраняемых законом интересов государственных учреждений, предприятий независимо от форм собственности.
Специальные задачи, объем и содержание которых определяются направлениями прокурорского надзора, являются одновременно и общими задачами, поскольку вносят конкретику в их решения, и задачи каждого направления (своевременное выявление всех незаконных актов; выявление на этих же объектах всех нарушителей закона; недопущение безнаказанности за эти правонарушения).
Частные задачи более разнообразны и многочисленны, чем общие и специальные, поэтому перечислить их практически невозможно. Частные задачи различаются в зависимости от направления прокурорского надзора, от вида применяемого правового средства, от конкретных условий, в которых осуществляется ПН. Примером частных задач могут служить: своевременное получение информации о конкретном нарушении закона, своевременность истребования материалов для проверки и т.д.
2.Объекты и субъекты прокурорского надзора в рф.
Максимов – Сущность ПН состоит из объекта, предметов, субъекта надзора.
Объект – (в з-не нет) отвечает на вопрос на что направлен надзор и где он осуществляется:
1) объекты – все министерства, ОГВ, ОМСУ, учреждения и тд. Максимов – иногда получается, что ПРФ стоит над ними, но этого нет.
2) объект – это законность деятельности
3) деятельность всех, кто перечислен в 1 пункте. Но прок не может вмешиваться в хоз деятельность.
Предмет. Предмет не = объекту. Но законодатель отождествляет их в ст21.
Абз2 ч1 ст21 – законодательные акты - предмет надзора
Субъект – это прок работники, кот уполномочены осущ-ть надзорные функции.
Вторичные субъекты – участ прокуроры ПО. (руководит учреждений, предпр и тд). Максимов – не согласен, т.к. искажает термин «надзор», руководитель предприятия – это управляющий, а не надзор орган.
По должности субъекты:
-Ген прок
-в 7 федеральных округах есть прокуроры, руководитель такой прокуратуры – зам ген прокурора.
В S РФ:
-прокурор S РФ, их замы
-начальники отделов и управлений
-прокуроры отделов и управлений. В городах то же самое.
Раньше были прокуроры-криминалисты, сейчас эту должность забрали в след комитет, теперь следователи-криминалисты.
Начальник отдела кадров – субъект надзора.
Сущность – выявление и устранение специально-правовыми средствами нарушения законов.
Субъект – это тот прокурорский работник, который полномочно осуществляет свои надзорные функции. Генеральный прокурор, прокурор области, района все это субъекты прокурорского надзора. Есть прокурорские работники, которые не осуществляют всех полномочий, они не будут субъектами прокурорского надзора.
----------------------
Существует 3 т. з. на объект прокуратуры:
1) организации, учреждения, предприятия;
2) объект надзора – деятельность предприятий, учреждений, организаций;
3) законность деятельности предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан.
Законодатель называет объект предметом: предмет – действия и акты, то, что должен проверять прокурор.
Субъект: прокурорский работник, следователь не является субъектом прокурорского надзора.
Объект прокурорского надзора как функции прокуратуры состоит в совокупности юридических и физических лиц, органов власти и хозяйствования, на которые распространяется компетенция органов прокуратуры. В общем виде объект определяется как совокупность федеральных министерств, гос. Комитетов, служб и иных федеральных органов исполнительной власти, представительных и исполнительных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, органов военного управления, органов контроля, их должностных лиц, органов управления и руководителей коммерческих и некоммерческих организаций.
Субъект – должностное лицо органа прокуратуры, действующее в соответствии со своей компетенцией в целях осуществления надзорных полномочий и выполнения возложенных задач по основаниям и в порядке установленном законом. Субъектами не могут выступать юридические и физические (должностные) лица, исполнение законов которыми проверяется прокурором.