- •Тема №1. Теорія держави і права. Основні поняття: держава, право, суспільство. Медичне право, як галузь права україни.
- •1. Передумови виникнення держави і права
- •2. Основні теорії походження держави і права
- •3. Поняття та ознаки держави
- •4. Поняття права та його ознаки
- •5. Основні поняття суспільства.
- •6. Медичне право як галузь права України
- •Тема №2. Медична допомога за зконодавством україни. Порядок одержання медичної допомоги
- •1. Охорона здоров’я. Основні принципи та завдання
- •2. Правовий порядок надання медичної допомоги
- •Правовий порядок медичного втручання
- •Правові та організаційні основи охорони материнства та дитинства
- •Правові та організаційні основи забезпечення громадян психіатричною допомогою
- •Види психіатричної допомоги, підстави та порядок її надання
- •Забезпечення прав осіб при наданні психіатричної допомоги.
- •Правовий порядок захисту населення від інфекційних хвороб
- •Правове регулювання відносин у сфері захисту населення від інфекційних хвороб
- •Профілактика та надання медичної допомоги хворим на соціально небезпечні інфекційні хвороби (туберкульоз, інфекційні хвороби, що передаються статевим шляхом, снід, проказа)
- •Санітарна охорона території України
- •Види дезінфекційних заходів
- •Облік інфекційних хвороб
- •Профілактика сніДу
- •Донорство крові та її компонентів
- •Правовий порядок трансплантації органів та інших анатомічних матеріалів людини
- •Тема №3. Правовий статус медичних працівників та правове регулювання їх трудової діяльності. Правовий статус пацієнта. Правові основи медичного страхування громадян
- •1. Права та обов’язки медичних працівників
- •2. Правове регулювання трудової діяльності медичних працівників
- •Переміщення та переведення на інше робоче місце в галузі охорони здоров’я
- •Відсторонення від роботи медичних працівників
- •Робочий час та його види
- •Тривалість робочого часу в закладах охорони здоров’я
- •Час відпочинку та його види
- •Оплата праці працівників охорони здоров’я при відхиленні від нормальних умов праці
- •3. Права та обов’язки пацієнта
- •Тема №4. Правопорушення в галузі охорони здоров’я та види юридичної відповідальності за їх скоєння. Посадові злочини у сфері охорони здоров'я
- •1. Загальні питання юридичної відповідальності медичних працівників
- •2. Адміністративна і дисциплінарна відповідальність медичних працівників
- •3. Цивільно-правова відповідальність лікувально-профілактичних закладів
- •4. Кримінальна відповідальність медичних працівників за вчинення професійних злочинів
- •Тема №5. Правове регулювання медичних експертиз
- •1. Експертиза тимчасової непрацездатності
- •2. Медико-соціальна експертиза
- •3. Військово-лікарська експертиза
- •4. Судово-медична і судово-психіатрична експертиза
- •5. Проведення експертизи дефектів надання медичної допомоги
- •Список рекомендованої літератури
3. Поняття та ознаки держави
Науковий підхід до визначення поняття держави, як і будь-якого іншого поняття, вимагає відмежувати одне поняття від іншого або від аналогічних соціальних явищ. Такими аналогічними або близькими соціальними явищами є родове і громадянське суспільство, політичні партії, релігійні і громадські організації, колонії, напівколонії, домініони, мафіозні організації.
Держава від усіх цих соціальних явищ відрізняється такими найбільш важливими ознаками:
1) особливим апаратом публічної влади;
2) територіальною ознакою;
3) суверенітетом публічної влади;
4) наявністю законів, які видає держава;
5) стягуванням податків, правом взяття кредитів і позик.
1. В родовому суспільстві не було особливого апарату публічної влади, оскільки управління здійснювалось всіма членами роду або Радою старійшин на громадських засадах. Влада в родовому суспільстві має соціальний характер, а з виникненням держави вона набуває політичного характеру. Апарат публічної влади відрізняється і від суб'єктів громадянського суспільства. Робота в державному апараті є основною, а в багатьох випадках і єдиною. Держава є ядром політичної системи суспільства і виступає від мені всього населення або панівного класу чи соціальної групи. Публічна влада має свою систему державних органів, які складаються історично і мають свої особливості. В своїй сукупності вони виступають як особлива політична організація народу, панівного класу або соціальної групи, яка використовує її для задоволення своїх потреб і інтересів або інтересів народу. Держава виступає і як суб'єкт міжнародних відносин від імені всього суспільства або народу. Апарат публічної влади складається із апарату управління і апарату примусу. До апарату управління відносяться законодавча і виконавча влада: парламент, Президент і його апарат, Кабінет Міністрів, міністерства і відомства, місцеві держадміністрації тощо. До апарату примусу відносяться армія, поліція (міліція), суди, прокуратура, виправно-трудові колонії тощо.
Наявність в суспільстві особливого апарату публічної влади є головною ознакою держави. Ця ознака дуже тісно пов’язана з іншими ознаками.
2. Другою ознакою держави є наявність території. Територія держави визначається її кордонами. В територію держави входить суша, внутрішні моря, озера, ріки, зовнішні моря в межах 12-мильної зони (20 км) — територіальні води, континентальний шельф, повітряний простір в межах кордонів, дипломатичні представництва, посольства і консульства, торгові, пасажирські та військові морські і повітряні судна, літаки і космічні апарати.
Держава закріплює своє населення за певними територіями, встановлює певний режим проживання і пересування в межах території, а також виїзд за кордон, в інші держави. Державна влада розповсюджується на всіх громадян і на всю територію держави. Із цими двома ознаками пов'язаний інститут громадянства або підданства, залежно від форми правління. Громадянство — це політико-правова приналежність особи до певної держави.
Територія держави може мати постійний і відносно тимчасовий характер. Без цієї ознаки не може існувати держава, оскільки вся територія є власністю всієї держави, матеріальною базою розвитку суспільства. Без території держава не може бути суб'єктом міжнародних відносин.
3. Третьою ознакою держави є її суверенітет. Ця ознака також дуже тісно пов'язана з іншими ознаками. Суверенітет держави означає, що державна влада — єдина в межах своєї території, не залежить від інших політичних влад всередині країни і особливо від інших держав у вирішенні питань внутрішньої і зовнішньої політики. Суверенітет означає також, що державна влада (найвищі органи) може вільно приймати ті чи інші рішення в своїх інтересах або в інтересах інших держав. Порушення суверенітету веде до часткової або повної втрати незалежності держави. За цією ознакою держава відрізняється від колоній, напівколоній, домініонів тощо.
4. Держава і суспільство не можуть функціонувати і розвиватись, якщо немає законів. Тільки держава має право видавати закони, які є загальнообов'язковими для всіх громадян і посадових осіб на всій території. Закони направлені на регулювання і охорону економічних, політичних та інших соціальних відносин і соціальних цінностей суспільства. Державна влада є єдиним суб'єктом, який має таке право, оскільки вона виступає від імені всього суспільства, як ядро політичної системи. Таких законів не мають права видавати інші суб'єкти політичної системи і громадянського суспільства. Законодавство є складовою частиною механізму функціонування всієї держави і суспільства.
5. Держава на відміну від інших суб'єктів суспільних відносин і родового суспільства стягує податки зі своїх громадян, підприємств і організацій, що знаходяться на її території. Крім того, держава бере займи і кредити. Податки і займи йдуть на утримання державного апарату, бюджетних організацій і розвиток загальнонародних соціально-економічних і політичних програм: будівництво електростанцій, доріг тощо.
Крім того, держава має свою фінансову систему та гроші, без яких не може нормально функціонувати держава і суспільство; державну мову; національну культуру; державні символи — герб, прапор, гімн.
Отже, держава — це особлива політична організація публічної влади, яка має свою територію, суверенітет, видає закони, стягує податки з метою нормального функціонування суспільства, виступає як суб'єкт міжнародних відносин і виражає інтереси всього народу чи панівного класу (соціальних груп).