- •3.Источники.
- •4,5,6,7 Общие учения о Конституции.
- •4. Понятие сущность и функции к.
- •5. Содержание и свойства к.
- •6. Форма и структура.
- •7. Порядок принятия и изменения к.
- •8,9 Конституционный контроль.
- •10. Права и свободы.
- •11. Гражданство.
- •12. Личные права и свободы.
- •13. Политические права и свободы.
- •14. Социально-экономические и культурные права и свободы.
- •15. Государственная власть. Единство и разделение властей.
- •16. Политические партии. Партийные системы.
- •18. Понятие и принципы избирательного права.
- •19. Избирательных процесс.
- •20. Избирательные системы.
- •21. Референдум.
- •22. Монархия.
- •23. Республика.
- •24. Парламент. Понятие, функции, виды, компетенция.
- •25,26. Структура парламента, внутренняя организация палат.
- •27. Порядок работы Парламента. Сессии и заседания.
- •28. Законодательный процесс.
- •29. Специальные парламентские процедуры.
- •30. Правовое положение члена Парламента. Отзыв.
- •31,32 Глава государства.
- •33,34. Правительство.
- •36,37,38 Единая система общих судов.
- •39, 40, 41, 42. Политико–территориальное устройство.
- •Унитарное государство.
- •Автономия.
- •Федеративные государства.
- •Разграничение компетенции.
- •43,44,45,46 Местное самоуправление.
- •Система организации.
- •Структура органов.
- •3 Механизма формирования:
- •52. Палата Лордов парламента Британии.
- •51. Законодательный процесс в Британии
- •56. Общая характеристика конституции сша и порядок ее изменения.
- •59. Порядок избрания президента и вице-президента.
- •60. Компетенция президента и его акты. Ответственность президента. Организация федер исполнительной власти.
- •63. Общая характ конституции Франции …
- •64. Президент республики во Франции.
- •65. Правительство Франции.
- •69. Судебная система.
- •70. Политико-террит устройство Франции.
- •72,73 Бундестаг и бундесрат. Внутренняя организация.
- •75. Федеральный президент германии.
- •76. Федеральное правительство германии.
- •77. Федер судебная система в германии.
- •78. Германский федерализм
4,5,6,7 Общие учения о Конституции.
4. Понятие сущность и функции к.
Термин «Конституция» (от латинского установление) появился еще в древнем Риме. Современное понимание как основного закона сложилось в эпоху буржуазных революций (18 век).
В формальном смысле – основной закон, устанавливающий основы организации государственной власти, принимаемый и изменяемый в особом порядке и обладающий высшей юр. Силой.
В материальном смысле – совокупность всех норм, содержанием которых является организация государственной власти.
Главное для К – содержание. Лассаль: К есть там, где есть государство так как всегда есть определенное соотношение политических сил, нуждающихся в регулировании.
Новейшему времени свойственно письменное выражение К.
К в материальном смысле – реальный порядок функционирования высших ОГВ, может совпадать или нет с порядком формальной конституции. Речь идет о соотношении должного и фактического.
Фиктивная К – закрепленное в ней соотношение сил со временем изменилось, а текст остался прежним. 2 подхода к сущности К: 1 Присущий западно-европейской концепции (общесоциальная сущность – отражает гос. Власть, существует в интересах всего общества) 2 Марксистский (Классовая сущность – К- продукт классовой борьбы, в ней тот или иной класс закрепляет свое господствующее положение.) вопрос о сущности решается путем объединения этих подходов т.к. сущность К имеет стратификационный и общесоциальный аспект. Функции К: это основные направления реализации закрепленных в ней норм.
ЗНАЧЕНИЕ: ПОКАЗЫВАЮТ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, раскрывают сущность К.
политические ф-ии: характеризуют К как элемент политической системы общества.
Идеологические: Характеризует К как док-т, закрепляющий определенные идеи, представления.
Юридические: К как источник права.
Эти функции в разных странах соотносятся по-разному.
Организация государственной власти
Учредительный (устанавливает опред. порядок)
Правонаделительная
Стабилизационно – охранительная
Системообразующая (образует систему НПА )
Функция легитимации (народный суверенитет, преобладание интересов личности)
Темологическая (программная)
5. Содержание и свойства к.
Содержание К – Совокупность К- норм, институтов, регулирующих общественные отношения, которые определяют организацию государственной власти и иные сопутствующие положения 2 аспекта: 1 Социологическое содержание (круг общественных отношений) 2 Правовое содержание (правовой материал К : нормы и принципы) Важный вопрос: на сколько широко должны регулироваться общественные отношения. Сложилось 3 модели К: Либеральная (предмет ограничен, сводится только к политической жизни) Этатистская (свойственна социалистическим странам, детально регулирует все отношения) Либерально-этатистская (средняя между 1 и 2 ) Свойства К: в каждой конституции свойства обладают разной интенсивностью (идеологические и политические преобладают в соц. Странах в ущерб юридическим.) Свойства, отличающие К: 1 Верховенство (преобладание среди других актов) 2 Высшая юридическая сила (частный случай верховенства, все акты соответствуют К) 3 Базис для развития законодательства (регулирует правотворчество, виды и иерархию НПА). 4 Особый порядок принятия и изменения (обеспечивает стабильность и устойчивость) 5 Особая охрана (создание органов К контроля, омбусманы, специальные процедуры: импичмент, вотум недоверия).