ПОИБ МРч2 2010 ПВ
.pdfМИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова
Ю.Н. Загинайлов
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
КСЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ
ИУКАЗАНИЯ К СРС ПО ДИСЦИПЛИНЕ
«ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ».
ЧАСТЬ II
Институты тайны и объектов интеллектуальной собственности. Правовая защита компьютерной информации и информационных систем
Специальность 090104 «Комплексная защита объектов информатизации»
Барнаул 2010
УДК 681.3.067 (075.5)
Загинайлов Ю.Н. Методические рекомендации к семинарским занятиям и указания к СРС по дисциплине «Правовое обеспечение информационной безопасности». Часть II. Институты тайны и объектов интеллектуальной собственности. Правовая защита компьютерной информации и информационных систем. / Ю.Н. Загинайлов; Барнаул: АлтГТУ.- 2010-99с.
Приводится тематический план курса, темы и вопросы семинаров, методические указания по подготовке к семинарам, краткие теоретические сведения по темам, содержание самостоятельной работы студентов и система оценки знаний по дисциплине.
Предназначены для студентов специальности 090104 «Комплексная защита объектов информатизации».
Рассмотрены и одобрены на заседании кафедры «Вычислительные системы и информационная безопасность».
Протокол №1 от 03.09.2010
©Загинайлов Ю.Н., текст, составление, оформление, 2010 ©Алтайский государственный технический университет
им. И.И. Ползунова, 2010
2
|
СОДЕРЖАНИЕ |
|
|
|
Стр. |
1 Тематический план курса………………………………………….. |
4 |
|
2 Общая методика проведения семинарских занятий……………... |
6 |
|
3 |
Содержание семинарских занятий ……………………………….. |
7 |
4 |
Самостоятельная работа студентов……………………………….. |
90 |
5 Методические указания к написанию рефератов ………………. |
95 |
|
6 Учебно-методические материалы………………………………... |
97 |
3
1 ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН |
КУРСА |
|
||
|
|
Время (час.) |
|
|
Тема |
Лекции |
Семи- |
СРС |
Все |
|
|
нары |
|
го |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Раздел 3 Институт правовой защиты государственной тайны
9 Правовые основы защиты госу- |
2 |
2 |
4 |
6 |
дарственной тайны |
|
|
|
|
10 Обеспечение защиты государ- |
2 |
|
4 |
8 |
ственной тайны |
|
|
|
|
11 Правовая ответственность за |
2 |
2 |
4 |
8 |
нарушения законодательства РФ о |
|
|
|
|
государственной тайне |
6 |
4 |
12 |
22 |
|
Раздел 4 Институты правовой защиты информации конфиденциального характера
12 |
Институт правовой защиты ком- |
2 |
2 |
8 |
12 |
мерческой тайны |
3 |
2 |
6 |
11 |
|
13 |
Институт правовой защиты инфор- |
||||
мации персонального характера |
|
|
|
|
|
14 |
Институт правовой защиты профес- |
2 |
- |
4 |
6 |
сиональной тайны |
2 |
- |
4 |
6 |
|
15 |
Институт правовой защиты слу- |
||||
жебной тайны |
1 |
- |
- |
1 |
|
16 |
Институты налоговой и банковской |
||||
тайны |
10 |
4 |
20 |
36 |
|
|
|
Раздел 5 Институты объектов интеллектуальной собственности
17 |
Основные понятия и принципы |
2 |
- |
4 |
7 |
правового регулирования интеллекту- |
|
|
|
|
|
альной собственности в РФ |
4 |
2 |
4 |
7 |
|
18 |
Институт авторского права |
||||
19 |
Институт патентного права |
1 |
|
4 |
7 |
20 |
Институт средств индивидуализа- |
1 |
2 |
4 |
7 |
ции товаров, работ и услуг. Институт |
|
|
|
|
|
секрета производства |
8 |
4 |
16 |
28 |
|
|
|
4
|
|
|
Время (час.) |
|
|
|
Тема |
Лекции |
Семи- |
СРС |
Все |
|
|
|
нары |
|
го |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Раздел 6 Правовая защита компьютерной информации и ин- |
||||
|
формационных систем |
|
|
|
|
21 |
Компьютерная информация как |
2 |
3 |
4 |
8 |
объект уголовно-правовой защиты |
2 |
|
4 |
6 |
|
22 |
Институт электронной цифровой |
|
|||
подписи |
2 |
2 |
4 |
8 |
|
23 |
Правовое регулирование отноше- |
||||
ний в сети Интернет |
4 |
|
4 |
8 |
|
24 |
Правовое обеспечение информаци- |
|
|||
онной безопасности организации |
|
5 |
16 |
31 |
|
|
|
10 |
|||
Всего за 7 семестр |
|
|
|
||
34 |
17 |
68 |
119 |
5
2 ОБЩАЯ МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Семинарские занятия являются важными видами учебной работы студента по дисциплине и выполняются в пределах часов, предусмотренных учебным планом специальности.
Цели семинарских занятий – развитие познавательных способностей, самостоятельности мышления и творческой активности студентов.
Задачи семинарских занятий:
-закрепление, углубление и расширение знаний учебной дисциплины;
-обучение студентов методам анализа теоретических положений
иконцепций учебной дисциплины;
-приобретение студентами умений использования теоретических положений в решении конкретных практических задач;
-изучение и анализ литературных источников по конкретным темам учебной дисциплины.
План проведения занятия:
-формулируется тема занятия;
-проверяется готовность студентов к занятию;
-проводится непосредственно занятие;
-подводятся итоги занятия.
6
3 СОДЕРЖАНИЕ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
СЕМИНАР №9
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ
Вопросы семинара
1.Государственная тайна как объект права. Основные источники права. Отношения, регулируемые законом «О государственной тайне». Объекты и субъекты правоотношений.
2.Отнесение сведений к государственной тайне, их засек-
речивание и рассекречивание. Принципы отнесения сведений к государственной тайне. Степени секретности сведений, отнесенных к государственной тайне. Порядок отнесения сведений к государственной тайне. Засекречивание сведений и их носителей. Рассекречивание сведений и их носителей.
3.Распоряжение информацией, составляющей государст-
венную тайну. Виды распоряжения. Особенности каждого вида.
Доклады:
1. Роль и задачи субъектов правоотношений при отнесении сведений к государственной тайне.
Литература
1. Организационно – правовое обеспечение информационной безопасности: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / М.: Издательский центр «Академия», 2008.-256с. (стр.126-141).
2.Правовое обеспечение информационной безопасности: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под ред.С.Я. Казанцева.- М.: Издательский центр «Академия», 2005.-240с. (стр.35-55, 6871).
3. Загинайлов Ю.Н. Правовое обеспечение информационной безопасности. В 2-х частях. Часть II. Институты правовой защиты информации ограниченного доступа и интеллектуальной собственности. Защита компьютерной информации и информационных систем: Учебное пособие / Алт.гос.техн.ун-т им.И.И. Ползунова.- Баранаул: Изд-во АлтГТУ.-2009-229с. [электр. с диск.]
7
Дополнительная литература
4. Бачилло И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право: Учебник/ Под ред.акад.РАН Б.Н. Топорнина.-СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001.-789с. (стр. 489-503).
Источники
1.Закон РФ "О государственной тайне" 1993 г.
2.Правила отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности (утв. постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. N 870).
3.Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне (утв. Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203).
Электронные ресурсы
1.Официальный сайт ФСТЭК (Федеральной службы по техническому и экспортному контролю) [Электронный ресурс] : - Режим дос-
тупа : http://fstec.ru.
2.Центральная библиотека образовательных ресурсов [Электрон-
ный ресурс] : - Режим доступа : http://www.edulib.ru .
3.Официальный сайт федерального института промышленной собственности (Роспатент) [Электронный ресурс] : - Режим доступа : http://fips.ru.
4.Правовая справочная система «Гарант». [Электронный ресурс] : -
Режим доступа : 1. - http://www.garant.ru, 2- Ауд.94 ПК.(Платформа F1
Гарант).
Методические рекомендации по подготовке к занятиям
Цели занятия: контроль и углубление знаний, полученных на лекции и в рамках самостоятельной работы, формирование умений анализа нормативных правовых документов по вопросам защиты государственной тайны, формирование навыков профессионального мышления.
Форма проведения: контроль выполнения СРС, развёрнутая беседа, задающие ситуации, обсуждение докладов, дискуссия. Доклады представляются при рассмотрении вопросов семинара.
При подготовке к семинару особое внимание обратить на:
8
1. Отношения, регулируемые законом «О государственной тай-
не».
2.Принципы отнесения сведений к государственной тайне. Степени секретности сведений, отнесенных к государственной тайне.
3.Виды распоряжения информацией, составляющей государственную тайну.
Краткие теоретические сведения
К основным источникам права о государственной тайне относятся:
1)Конституция Российской Федерации (ч, 4 ст. 29);
2)Закон Российской Федерации «О государственной тайне» (от 21 июля 1993 г.);
3)отдельные нормы ряда законов:
- «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (ст. 15, 17, 38);
- Уголовного кодекса Российской Федерации (ст. 275, 276, 283,
284);
-Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст.13.12, 13.13);
-Трудового кодекса Российской Федерации (в части заключения трудового договора);
4) указы Президента РФ:
-от 24 января 1998 г. № 61 «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне»;
5) постановления Правительства Российской Федерации:
-«Об утверждении правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности» от 4 сентября 1995 г. N 870 ;
-«Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» от 6 февраля 2010 года N 63);
-«Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в РФ» от 5.01.04.№3-1;
-«О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны» от 15 апреля 1995 г. № 333;
9
- «О сертификации средств защиты информации» от 26 июня 1995 г. № 608.
Основные понятия:
государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ;
система защиты государственной тайны - совокупность органов защиты государственной тайны, используемых ими средств и методов защиты сведений, составляющих государственную тайну и их носителей, а также мероприятий проводимых в этих целях;
Государственная тайна как объект права. Закон РФ «О государственной тайне» регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации.
Объект правоотношений. Объектом правоотношений являются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ;
Субъекты правоотношений. К основным субъектам правоотношений в этой сфере относятся: государство (в лице уполномоченных органов государственной власти, их должностных лиц, органов защиты государственной тайны) и предприятия, учреждения, организации, а также граждане, допущенные к государственной тайне.
Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречи-
вание. Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание - введение в предусмотренном Законом «О государственной тайне» порядке для сведений, составляющих государственную тайну,
ограничений на их распространение и на доступ к их носителям. Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание
осуществляется в соответствии с принципами законности, обосно-
ванности и своевременности.
Степени секретности сведений, отнесенных к государствен-
ной тайне. Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности РФ вследствие распространения указанных сведений. Устанавливаются три степени: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно». Порядок определения
10