2. Анализ результатов деятельности администрации в области социально-экономического развития района

 Социально-экономическое развитие района за  2011 год  характеризуется следующими показателями: 

  -  индекс производства продукции сельского хозяйства за  2011 год составил   132,0 %. 

 -среднемесячная заработная плата по району составила 10049 рублей (105,0% к  2010 году),  задолженность по заработной плате отсутствует; 

 -объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям  составил 60,0 млн. рублей (17,3% к 2010 году).   

-введено 7000 квадратных метров жилья, что составляет 48,0% к 2010 году. 

     Оборот предприятий розничной торговли по предварительной оценке составил  646,6  млн. рублей, что составляет 100,1% к уровню прошлого года в сопоставимых ценах.   Продолжает снижаться оборот общественного питания. За 2011 год он составил 23,0 млн.руб. или 63,5% к 2010 году, объем платных услуг населению по предварительной оценке по крупным и средним предприятиям составил 257,0 млн. рублей (105,9% к  соответствующему периоду 2010 года). 

Уровень официально зарегистрированной безработицы по состоянию на 1 января 2012 года составил 3,2%, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 0,7 процентный пункт.  

Промышленность

Объем отгруженных товаров собственного производства обрабатывающими предприятиями за  2011 год составил 30,8 млн. рублей (77,4% к  соответствующему периоду 2010  года в действующих ценах).

Производство хлебобулочных  изделий    составило 708,9 тонны, что ниже  уровня соответствующего периода прошлого года на 725,7 тонны  (50,6%).  Влияние на это оказывает снижение потребительского спроса местного населения на продукцию МУП «Тоцкий хлебокомбинат»  ( с начала  2011 года  произведено 440 тонн, что на 75 тонн меньше аналогичного периода 2010 года), сокращение контингента  военнослужащих  и  закрытие пекарни ПО №13 Тоцкое ОАО «УтПрир»  в с.Тоцкое-2  (за 2011 год  - 264 тонны, за   2010 год – 915 тонн или 28,8 %).

В настоящее время ООО «Мельпродукт-зерно» возобновило производство  муки. С начала отчетного года  произведено 840,0 тонн, что меньше аналогичного периода прошлого года на 27,8%.     ООО «Тоцкмолоко» - производство газированных напитков и минеральной воды составило 104921,0 д. литров (99,7% к  2010  году). На уменьшение объемов производства влияет снижение потребительского спроса,  конкуренция на рынке сбыта.

По виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» предприятиями ЖКХ Тоцкого района выполнено работ и услуг на сумму 68,0 млн. рублей (128,4%  к  аналогичному периоду прошлого года).              

Агропромышленный комплекс

В районе  осуществляют сельскохозяйственную деятельность 13 сельхозпредприятий и 21 крестьянско-фермерское хозяйство и  44 КФХ-ПБОЮЛ.

Объем производства валовой продукции сельского хозяйства всеми категориями хозяйств на 01.01.2012 года   составил 1582,3 млн. рублей  или 132,0%  к  предыдущему  2010 году.

Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств по состоянию на 01.01.2012 года составило 15,1 тыс.голов (94,0% к .2010 году). Численность КРС в коллективных хозяйствах по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось  на 803 головы  и составила 4715 (85,4%).  Поголовье  КРС в крестьянско-фермерских хозяйствах увеличилось в сравнении с 2010 годом и составило 2117 голов  (112,5%); снижение поголовья КРС на 403 наблюдается и  в  личных подсобных хозяйствах  - 8251 голова (95,3% к  01.01.2010 года).

В целом по району поголовье коров составило 6944 (96,3% к  аналогичному периоду 2010  года). Значительно снизилось поголовье свиней во всех категориях хозяйств. На 01.01.2012 года оно составило 6952 (85,8% по сравнению с  итогами  2010 года).  

 Численность овец и коз по району на 01.01.2012 года составила 6155 голов,  что на 435 (7,6%) больше  по сравнению с  2010 годом.

Таблица 3

Поголовье  скота во всех категориях  хозяйств по состоянию на 1 января 2012 года
Вид скота	Коллективные хозяйства				КФХ		ЛПХ			Во всех категориях хозяйств
	2011	2010	%	2011	2010	%	2011	2010	%	2011	2010	%
КРС	4715	5518	85,4	2117	1882	112,5	8251	8654	96,3	15083	16054	94,0
В т.ч. коровы	1823	2088	87,3	954	951	100,3	4167	4173	99,9	6944	7212	96,3
свиньи	2907	3017	96,4	1040	1290	80,6	3005	3895	77,2	6952	8202	84,8

Продолжение таблицы 3

овцы  и козы

0

0

0

790

548

144,2

5365

5172

103,7

6155

5720

107,6

В 2011 году  хозяйствами всех категорий произведено (реализовано) скота на убой в живом весе 4883 тонны или 106,8% к  соответствующему периоду прошлого года, в том числе сельскохозяйственными предприятиями -893,6 тонны (104,9%).  

Производство молока во всех категориях хозяйств на 01.01.2012 года составило 20399  тонн (95,6% к  2010 году), в сельхозорганизациях- 5404,7 тонн(89,7% к 2010 году). Средний надой на одну корову в сельскохозяйственных организациях  составил 4206 кг (109,1 % к    2010 году).  Выше  показателей предыдущего года   надои молока  на 1 молочную  корову  получены в  ОАО ПЗ им. Свердлова – 5021кг (110,5 %).

По состоянию на 01.01.2012 года среднемесячная заработная плата  работников агропромышленного комплекса Тоцкого района по данным отдела статистики составила 9390 рублей (131,10% к соответствующему периоду  2010 года). Самая высокая  среднемесячная заработная плата на 1 января  2012 года сложилась   в  ООО «Дружба» -13096 рублей, ОАО ПЗ им. Свердлова – 10369 рублей, ОАО «Тоцкое» – 8363 рубля.     Просроченная задолженность по заработной плате в сельхозпредприятиях на 01.01.2012  года отсутствует.

Просроченная кредиторская  и дебиторская задолженность по сельхозпредприятиям на 01.10.2011 года отсутствует. 

Основные показатели развития сельского хозяйства приведены в таблице 4.

Таблица 4

Основные показатели

Сельское хозяйство (все категории хозяйств)

МО Тоцкий район за 2011 год

Показатели	Ед. измерения	Факт за    2011 г.	В % к 2010 г.	Прогноз на 2011 г.	В % к 2010 г.
Объем продукции сельского хозяйства	млн. руб.	1582,3	132,0	1643,1	138,0
в том числе
- растениеводство	млн. руб.	930,4	168,8	722,8	134,1
- животноводство	млн. руб.	651,9	100,7	920,3	141,2
Наличие посевных площадей	тыс. га	96,2	99,5	96,2	100,6
Производство продукции
Зерно (в  первоначально оприходованном весе)	тыс.  тонн	54,4	166,9	52,6	162,2
Скот и птица (производство-реализация)	тыс.  тонн	4,88	106,8	5,0	104,3
молоко	тыс.  тонн	20,4	95,6	21,5	103,6
Надой молока на одну корову	кг	4206	109,1	-	-
Наличие поголовья скота:				-	-
КРС	тыс.гол.	15,1	94,0	-	-
в том числе     коровы	тыс. гол.	6,94	96,3	-	-
Свиньи	тыс. гол.	6,95	84,5	-	-
Овцы и козы	тыс. гол.	6,1	107,4	-	-

Транспорт и связь

 По данным районного отдела статистики автомобильным транспортом  нетранспортных  предприятий за    2011 год перевезено 53,3 тыс. тонн грузов (81,9%  к   соответствующему периоду прошлого года), грузооборот составил 966,3  тыс. т/км (103,9% к  2010 году). Весь объем выполнен  предприятиями и организациями, для которых перевозка грузов не является основной деятельностью.

Услуги по перевозке пассажиров на маршрутах общего пользования  предоставляет ООО «Тоцкий автокомбинат-2». За   2011 год  перевезено 585,3 тыс. человек (94,9% к 2010 году), пассажирооборот также уменьшился и  составил 9070,3 тыс. пасс./км (95,2%). Снижение объёмов пассажироперевозок обусловлено уменьшением пассажиропотока в связи с сокращением численности военнослужащих, а также увеличением количества такси. Междугородние и пригородные перевозки людей  осуществляются  также   индивидуальными предпринимателями - владельцами частного автотранспорта.  На данных маршрутах  в 2011 году  перевезено 271,7  тыс. человек (102,1% к  2010  году), пассажирооборот составил  8541,5 тыс. пасс/км (113,1%  к  предыдущему году).

Услуги связи на территории Тоцкого района представляются: 

  - Тоцким ЛТЦ  ОАО «Ростелеком» -  на 01.01.2012 года  оказано услуг в сумме 35,6 млн. рублей (108,7% к  2011 году). 

  -Тоцким почтамтом - оказано  услуг на 18,8 млн. рублей (103,2%  к предыдущему году).

Четыре крупных населенных пункта обеспечены широкополосным доступом в сеть Интернет.  Выход в сеть Интернет  имеют более 1500 домохозяйств. На территории района действует и активно развивается подвижная связь телефонных компаний Мегафон", "МТС" и "Билайн».

Финансы

На 01.01.2012 года бюджет района по доходам  исполнен на 97,60% к году. В  2011 году  получено всего доходов в консолидированный бюджет района 751,7 млн. рублей, что составило 124,5% к аналогичному периоду  2010 года.  В общей сумме    доходов в районный бюджет  собственные доходы составили 19,7%, или  148,2 млн. рублей (101,1 % к  2010году).

Расходы составили 742,5 млн. рублей  (127,0% к аналогичному периоду  2010  года). Основная доля  расходов бюджета  имеет социальную направленность: 

 -37,5%  (239,1 млн. рублей) - расходы на образование; 

 -11,8%  (81,6 млн. рублей)- на здравоохранение; 

 -16,2%  (188,4 млн. рублей) - на социальную политику; 

 -7,2%  (81,9 млн.рублей) – на ЖКХ; 

 -8,6% (50,8 млн.рублей) – на развитие культуры и средств массовой информации;

Просроченная задолженность по выдаче средств на заработную плату  за отчетный период отсутствует.

Строительство и инвестиции

По данным районного отдела статистики  инвестиции в основной капитал  по крупным  и средним предприятиям за   2011 год  составили 60,0 млн. рублей, 17,3%  к  2010 году. 

Общая площадь введенных в эксплуатацию жилых домов составила  7000 квадратных метров,  что составляет 48,0% к соответствующему периоду 2010 года.  

В 2011 году построен мост через реку Сорочку. Осуществлен капитальный ремонт Тоцкой ЦРБ и Тоцкой средней школы. 

За последние пять лет отмечается инвестиционная активность малого и среднего предпринимательства в области торговли, общественного питания и оказания бытовых услуг населению.

Построены ряд крупных магазинов: торговый центр «Ивушка» в с. Тоцкое-2, магазин «Соседушка», ряд магазинов стройматериалов, придорожные кафе, автомойки, шиномонтажные мастерские.  

Потребительский рынок

По состоянию на 1 января  2012 года на территории района осуществляют торговую  деятельность 213 стационарных объекта торговли с  торговой площадью 9,441 тыс.кв.м.  Наибольший удельный вес составляют магазины со смешанным ассортиментом товаров. Работают 56 предприятий общественного питания (3068 мест), в том числе 24 общедоступных (мест 2846) и 32 закрытых с общим количеством посадочных мест 3096.

Оборот розничной торговли за анализируемый период составил  646,6 млн. рублей, или 100,1% к  уровню аналогичного периода прошлого года.   Оборот общественного питания по району за этот же период сложился в объеме  23,0 млн.рублей (63,5%  к  2010 году).

Оборот розничной торговли потребкооперации составил  13,6 млн. рублей (88,0% к аналогичному периоду 2010 года).  

Объем  платных услуг, оказываемых  населению,   в   2011  году составил 250,6 млн. рублей (105,2 % к  2010 году).  В том числе оказано бытовых услуг населению на 3,8 млн. рублей (77,0 % к  соответствующему периоду 2010 года).

В общем объеме платных услуг, оказываемых населению, преобладают виды,  которые носят обязательный характер:  коммунальные  услуги -  60,0%, услуги связи – около 15,0% , жилищные услуги – 9,4%, транспортные -9,8 %.

Демография и занятость населения

По предварительным  итогам численность постоянного населения Тоцкого района  по состоянию на 01.01.2012 года составила  32,4 тыс. человек, численность мужчин составила – 17,0 тыс.человек, женщин – 15,4 тыс.человек.  Численность трудовых ресурсов по предварительной оценке составляет  27,0 тыс.человек. 

Всего в январе-ноябре 2011 года  родилось 377 человек, умерло 380 человека, естественная убыль составила 3 человека.  

На изменение численности  населения Тоцкого района в сторону уменьшения оказывает большое влияние миграционная убыль.   За январь-ноябрь 2011 года  из района выехало 1616 человек, прибыло в район 985 человек, миграционная убыль составила   631 человек.

Среднемесячная заработная плата  по району на 01.01.2012 года  по отчитавшимся организациям сложилась в размере 10049 рублей (105,0% к   2010 году), в сельском хозяйстве – 9390 рублей (131,1 % к 2010 году), в промышленности - 7328 рублей (86,7% к 2010 году).

По данным    ГУ «Центр занятости населения в Тоцком районе»  по состоянию на 01.01.2012 года уровень регистрируемой безработицы   составил 3,2% от экономически активного населения, что на 0,7 процентный пункт больше соответствующего периода 2010 года.  Обратились в службу занятости за отчетный период  1785 человек, из них 398 человека из предприятий и организаций, в которых произошло высвобождение  в случае реорганизации и ликвидации.  Наибольшее высвобождение лиц произошло на предприятии, принадлежащем Министерству обороны – Тоцкой КЭЧ, в войсковой части 41722, Верхнебузулукской участковой больницы, РОО.  Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных в отчетном периоде,  составило 1429 человек,  состоят на учете по безработице  633 человек.      ГУ «ЦЗН в  Тоцком районе» направлено на опережающее  обучение 43 человека, трудоустроено 894 человек, в том числе  на временные работы 226 человек, на постоянную работу - 555, в общественных работах принимали участие 196 человек. Численность безработных граждан, обратившихся за предоставлением государственной услуги по содействию самозанятости на 01.01.2012 года, составило 173 человека. Центром занятости населения еженедельно проводится мониторинг состояния  занятости на предприятиях.    Администрацией Тоцкого района  осуществляется мониторинг задержки выплаты заработной платы и высвобождения работников. За анализируемый период случаев задержки выплаты заработной платы   не было.