- •1. Сущность, роль и функции контроля в управлении экономикой.
- •2. Классификация видов контроля.
- •3. Классификация форм контроля.
- •4. Контроль как функция управления.
- •5. Предмет и метод контроля.
- •6. Основные задачи и направления государственного финансового контроля.
- •7. Подготовка и планирование государственного контроля.
- •8. Проведение внешнего контроля.
- •9. Оформление результатов внешнего контроля.
- •10. Основные задачи и направления внутреннего контроля.
- •11. Содержание и основные задачи ревизии.
- •12. Классификация видов ревизии.
- •13. Отличие ревизии от аудита.
- •14. Принципы организации ревизии и внутреннего аудита.
- •15. Обязанности права и ответственность ревизоров.
- •16. Обязанности, права и ответственность работников организации, деятельность которых проверяется.
- •17. Выявление и определение размера материального ущерба в ходе ревизий и проверок, порядок его взысканий.
- •18.Органы контроля и ревизий.
- •19. Документация в ревизионной работе.
- •20. Планирование т подготовка к проведению ревизии.
- •21. Основные этапы и последовательность работы (ревизии).
- •22.Требования к оформлению результатов ревизии.
- •23. Выводы и предложения по результатам ревизии.
- •24. Принятие решений по результатам ревизии и организации контроля за их исполнением.
- •25. Основные методы контроля и ревизии, их элементы и особенности.
- •26. Специальные методические приёмы документального и прямого (фактического) контроля при проведении проверок и ревизий.
- •27. Способы проверки достоверности показателей учета, отчетности организаций и других источников информации.
- •28. Обследование и расследование в процессе ревизии.
- •29. Способы и технические приёмы фактического контроля, их характеристика и условия применения.
- •30. Способы и технические приемы документального контроля, их характеристика и условия применения.
- •31. Обобщение и систематизация материалов ревизий.
- •32. Содержание акта ревизии и требования, предъявляемые к нему.
- •33. Порядок изъятия документов в ходе ревизий и проверок.
- •34. Порядок реализации материалов ревизии.
- •35. Порядок передачи материалов ревизии и проверок судебно-следственным органам.
- •36. Порядок осуществления контроля за выполнением материалов ревизий (проверок).
- •37. Ревизия кассовой наличности.
- •38. Методика осуществления контроля и ревизии кассовых операций.
- •39. Порядок проверки и операции по расчетному счету.
- •40. Проверка законности и целесообразности операций по прочим счетам в банках.
- •41. Задачи и последовательность контроля и ревизии расчетных операций.
- •42. Задачи и последовательность контроля и ревизии кредитных операций.
- •43. Порядок проведения ревизии подотчетных сумм.
- •44. Порядок поведения ревизии расчетов с поставщиками и подрядчиками.
- •45. Контроль и ревизия расчетов по возмещению материального ущерба.
- •46. Проверка состояния хранения и сохранности материальных ценностей.
- •47. Методика проведения инвентаризации материальных ценностей в ходе ревизии. Оформление и выделение результатов инвентаризации.
- •48. Ревизия состояния хранения и сохранности основных средств в организации и его структурных подразделениях.
- •49. Порядок проверки целесообразности, полноты и своевременности оприходования, перемещения и выбытия основных средств.
- •50.Сроки и порядок проведения инвентаризации основных средств.
- •51. Задачи и порядок проверки правильности учета и эффективности использования основных средств.
- •52. Задачи и методика ревизии затрат труда и его оплаты.
- •53. Проверка обоснованности и реальности затрат на производство продукции
- •54. Методика проверки выполнения плана производства продукции и полноты её оприходования.
- •55. Особенности ревизии операций по выполнению работ и услуг на сторону.
- •56. Методика проверки финансовых результатов от реализации продукции (работ и услуг).
- •57. Особенности ревизии уставного капитала.
- •58. Порядок проверки финансового состояния организации.
- •59. Проверка состояния и организации первичного учета.
- •60. Проверка состояния и организации бухгалтерского учета и достоверности отчетности.
- •61. Проверка организации и состояния внутрихозяйственного контроля.
- •62. Проверка наличия и соблюдения в организации плана документооборота, хранения документов и учетных регистров.
- •63. Проверка правильности постановки бухгалтерского учета в организации.
- •64. Порядок проверки состояния синтетического и аналитического учета полноты и правильности ведения первичного учета.
- •65. Проверка достоверности бухгалтерской финансовой отчетности.
- •66. Организационные формы и структура внутреннего аудита в организации.
- •67. Разработка положения о структурном подразделении внутреннего аудита.
- •68. Стратегический и технический планы внутреннего аудита в организации.
- •69. Требования к работникам службы внутреннего аудита их права и обязанности.
- •70. Оценка учетной политики организации в целом.
- •71. Оценка степени влияния учетных решений на финансовые и иные результаты деятельности организации.
- •72. Связь учетной политики с прочими аспектами хозяйственной политики организации.
26. Специальные методические приёмы документального и прямого (фактического) контроля при проведении проверок и ревизий.
К приемам фактического контроля относятся:
1. Инвентаризация - проверка объектов в натуре, путем осмотра, обмера, взвешивания и пересчета.
2. Лабораторный анализ - представляет собой выявление необходимых показателей качества тех или иных объектов контроля путем соответствующего (физического, химического или биологического) анализа в лабораторных условиях (например, определяют в лабораторных условиях качество шерсти, сахаристость сахарной свеклы, жирность молока и т.д.).
3. Экспертная оценка - применяется для выявления профессионального уровня и ценности выполняемых работ путем их фактической экспертизы. Этот прием контроля используется также для установления подлинности документов, записи, реальности и характера совершенных операций, зависимости между деянием и действующим лицом.
4. Очный опрос - фактическая проверка объектов контроля путем очного опроса соответствующих лиц, располагающих теми или иными сведениями об этих объектах. Разновидностью очного опроса служат допрос и очная ставка, применяемые судебно-следственными органами при расследовании дел о недостачах, гибели и хищении имущества.
Наряду с указанными приемами для изучения предмета экономического контроля широко используются приемы и способы документального контроля:
I. Чтение документов - представляет собой изучение тех или иных документов, характеризующих соответствующие объекты контроля (определение их подлинности и правильности оформления, достоверности и законности отраженных в них хозяйственных операций).
2. Счетная проверка - проверка правильности цифрового материала в документах и регистрах бухгалтерского учета.
3. Письменный запрос - представляет собой получение необходимых сведений о том или ином объекте контроля от соответствующих предприятий (организаций) и отдельных лиц путем их письменного запроса.
4. Сопоставление (сверка) документов - означает сверку сведений о том или ином объекте контроля, содержащихся в различных документах (например, сопоставление количества полученной от урожая продукции, отраженного в документах по учету выхода продукции растениеводства с количеством этой же продукции, зафиксированным в документах по их транспортировке).
5. Экономический анализ - представляет собой изучение предмета контроля путем выявления влияния фактов, обусловивших те или иные изменения в этом предмете за проверяемый период.
Все перечисленные приемы и способы изучения предмета экономического контроля применяются не изолированно, а в сочетании, что позволяет достаточно полно выявить положительные и отрицательные моменты в хозяйственной деятельности проверяемых организаций и отдельных должностных лиц в целях улучшения сохранности и более эффективного использования экономических ресурсов.
27. Способы проверки достоверности показателей учета, отчетности организаций и других источников информации.
Во время проведения ревизии следует проверить правильность ведения бухгалтерского финансового и управленческого учета и достоверность финансовой отчетности, прежде всего выполнения Федерального закона «О бухгалтерском учете», внедрения национальных положений (стандартов) бухгалтерского учета, Плана счетов и соблюдение инструкции про его применение.
Также выявляется соблюдение отчетной дисциплины и, прежде всего, своевременность представления бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности, ее полнота и достоверность.
Источники информации для осуществления ревизии: основные нормативные документы, регулирующие вопросы формирования показателей бухгалтерской отчетности: внутренние акты организации по ведению бухгалтерского учета, бизнес-план, первичные документы, типовые и специализированные формы бухгалтерской и статистической отчетности; отчеты материально-ответственных лиц; регистры синтетического и аналитического учета по отдельным объектам бухгалтерского учета; статистическая, оперативная, налоговая отчетность; финансовая отчетность'(баланс, отчет о финансовых результатах, отчет о движении денежных средств, отчет о собственном капитале); акты ревизий и проверок и другие материалы.
Важно также проверить правильность оформления документов, их содержание, соответствие почерка, правильность подписей, оттисков штампов, печатей, осмотреть внешний вид, бумагу, способ записи, в особенности в сомнительных документах. Необходимо проверить соблюдение соответствия записей одних и тех же операций в разных учетных регистрах. Следует выяснить, правильно ли ведется учет на забалансовых счетах.
В ходе текущего контроля за постановкой бухгалтерского учета и отчетности широко используются приемы фактического осмотра первичной документации, учетных регистров и форм отчетности, их встречной сверки и сопоставления с планами счетов, организации учета, документооборота. В частности, ознакомлением с применяемыми в организации первичными документами выявляется соблюдение их типовых форм, правильность составления и своевременность предоставления для обработки в соответствии с графиком документооборота.
Проверку бухгалтерских документов и основанных на них записей в учетных регистрах аналитического учета осуществляют двумя способами: от записи к документу и от документа к записи.
При первом способе за основу берутся учетные регистры. Каждую запись в них, отображающую хозяйственную операцию, проверяют по оправдательным документам.
При втором способе, наоборот, за основу берется папка (дело) с оправдательными документами. Каждый документ, которым оформлена хозяйственная операция, проверяют по соответствующими записями в учетных регистрах.
Тщательному контролю следует подвергать состояние складского учета, работу с кадрами учетного персонала и материально ответственными лицами.
В полном объеме следует проверить выполнение главным бухгалтером организации возложенных на него обязанностей по организации бухгалтерского учета, а также использование им предоставленных прав по успешному осуществлению этих обязанностей.
Изучая копии оставшихся в хозяйстве форм промежуточной и годовой бухгалтерской отчетности за проверяемый период, контролеры оценивают содержание отдельных форм отчетности, соблюдение правил формирования показателей отчетности, устанавливают их соответствие утвержденной типовой структуре этих форм или их образцов.
При проверке состава годовой бухгалтерской отчетности необходимо обратить внимание на различного рода приложения к годовому отчету, их обоснованность и достоверность. Тщательному контрольному изучению подлежат отдельные статьи бухгалтерских балансов, отчета о прибылях и убытках и других форм бухгалтерской отчетности.
Важной процедурой является проверка соблюдения методики формирования показателей и оценки статей бухгалтерского баланса. В бухгалтерском балансе данные должны быть представлены с соблюдением следующих требований:
- основные средства и нематериальные активы показаны в нетто-оценке, то есть по остаточной стоимости за вычетом начисленной амортизации;
- капитальные вложения - по фактическим затратам для застройщика;
- оборудование - по фактической себестоимости приобретения;
- финансовые вложения - по фактическим затратам для инвесторов;
- материальные ценности - по фактической себестоимости;
- незавершенное производство - по фактической производственной себестоимости, или по прямым расходам, или по стоимости сырья, материалов и полуфабрикатов;
- издержки обращения - в сумме издержек, приходящихся на остаток нереализованных товаров на предприятиях торговли и общественного питания;
- расходы будущих периодов - в сумме фактически произведенных в отчетном периоде, но относящихся к следующим периодам;
- готовая продукция - по фактической или нормативной производственной себестоимости;
- товары - по покупной стоимости;
- дебиторская задолженность - в сумме признанной дебиторами; если по ней созданы резервы по сомнительным долгам, показывается за минусом образованного резерва;
- уставный капитал - в размере, определенном учредительными документами;
- доходы будущих периодов - в сумме, полученной в отчетном периоде, но относящейся к следующим отчетным периодам;
- прибыль- в сумме фактически полученной в отчетном периоде прибыли;
- кредиторская задолженность- в суммах фактических долгов кредиторам.
Выявляется также обоснованность и правильность применения тех или иных норм естественной убыли, расчеты средних остатков и нормативных недостач соответствующих видов материальных ценностей. При отсутствии утвержденных норм убыль рассматривается как недостача сверх норм и наряду с потерями от порчи ценностей относится на виновных лиц. Долги по недостачам ценностей, во взыскании которых отказано судом вследствие необоснованности иска при отсутствии конкретных виновников, списываются с баланса на финансовые результаты.
Своевременность представления и правильность составления налоговых деклараций и иных налоговых расчетов устанавливают по каждому виду налогов и сборов, плательщиком которых является проверяемая организация.
При проверке состояния статистической отчетности необходимо установить, прежде всего, наличие форм и инструкций по ее составлению, доводимых до организации местными органами государственной статистики.
Отдельно проверяется соблюдение установленных сроков представления бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности, на основе чего контролеры оценивают состояние отчетной дисциплины в организации.
При выявлении умышленных искажений представленной отчетности следует составить промежуточный акт с приложениями перечня конкретных форм показателей, в которых установлены такие нарушения, а также расчеты переплат премиальных и других выплат должностным лицам организации для последующего предъявления к ним исков в установленном порядке.