Переговоры по сельскому хозяйству

Существенной частью переговоров по доступу на рынки товаров являются переговоры по сельскохозяйственной проблематике. Помимо тарифного аспекта они включают обсуждение политики России по поддержке аграрного сектора.

российские производители сельскохозяйственной продукции находятся в неравных с иностранными конкурентами условиях, т.к. цены последних зачастую ниже себестоимости за счет государственной поддержки в этих странах.

Очевидно, что по мерам государственной поддержки производства Россия должна отстаивать право на сохранение определенного уровня бюджетной поддержки, необходимого для динамичного и устойчивого развития отрасли и, как минимум, обеспечения продовольственной безопасности страны.

По сельскохозяйственным тарифам необходимо обеспечить сопоставимый уровень таможенной защиты (особенно по наиболее чувствительным для отечественного производителя товаров) с тем ее уровнем, который имеется у развитых стран-членов ВТО.

Переговоры по системным вопросам

Выполнение в полном объеме основных положений пакета Соглашений ВТО в достаточно сжатые сроки требует проведения масштабной законотворческой работы в сфере экономики и внешнеторгового регулирования.

Для приведения российского законодательства в соответствие с нормами и правилами ВТО необходимо внесение поправок к нескольким десяткам действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации, а также подготовка пакета новых законопроектов. Среди них кодексы таможенный, арбитражно-процессуальный, уголовный и проект налогового, законы - «Об акцизах», «О таможенном тарифе», «О разделе продукции», «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» и др. Еще около тысячи международных соглашений Российской Федерации требуют пересмотра или изменения.

участие России в ВТО возможно лишь при том, что:

условия членства обеспечат более благоприятные, чем в настоящее время, условия для доступа российских товаров и услуг на внешние рынки;

позволят устранить их дискриминацию на этих рынках, приведут к безусловному наделению России всеми правами, которыми обладают другие члены ВТО;

Россия должна иметь равные со странами ВТО возможности по защите своих торгово-экономических интересов в рамках многостороннего механизма разрешения торговых споров.

В долгосрочной перспективе присоединение России к ВТО должно оказать положительное воздействие на ход экономических реформ, будет способствовать структурной перестройке экономики, ориентированной на более активное включение в международное разделение труда.

60

Оренбургская область в системе внешнеэкономических связей 60

Оренбургская область, обладая мощным экономическим и ресурсным потенциалом, развивает международные и внешнеэкономические связи с государствами дальнего и ближнего зарубежья.

Оренбуржье исторически занимало важное место в проведении государственной политики, развитии внешнеэкономических контактов России на азиатском направлении. Через Оренбург осуществлялись основные внешнеторговые контакты с государствами Средней Азии, Индии; действовал особый льготный таможенный тариф, по которому ставки были ниже европейских.

В настоящее время Оренбургская область является самодостаточным регионом, с большим резервом экспортной направленности, конкурентоспособной на мировых инвестиционных рынках. Запасы Оренбургского газоконденсатного месторождения составляют 6% запасов газа России. Ежегодно в области добывается около 2,5% российской нефти, производится 5% российской стали.

Наиболее динамично развиваются цветная металлургия, машиностроительный комплекс, нефтедобывающая промышленность, производство строительных материалов. Увеличение производства обеспечено за счет активной инвестиционной политики и поддержки экспортоориентированных предприятий.

Внешнеэкономический комплекс в этих условиях стал фактором стабильности и развития региона. Четырнадцать экспортоориентированных предприятий обеспечивают 40 % поступлений в консолидированный бюджет области.

За последние годы наблюдается устойчивая тенденция роста внешнеторгового оборота. Если в 1992 году объем внешней торговли региона составил 250 млн. долларов США, то по итогам 2008 года – 2,9 млрд. долларов США. Рост ежегодно - 15,5 %. По объему внешнеторгового оборота область занимает 14-е место среди 89 субъектов Российской Федерации.

В товарной структуре экспорта на продукцию топливно-энергетического комплекса приходится 65,1 %, черные и цветные металлы - 19,9 % , машиностроение - 8,6 %, продукцию нефтехимического производства - 2,7 %.

Крупнейшими экспортерами области являются ОАО «Оренбургнефть» и другие подразделения Тюменской нефтяной компании, ЗАО «Южно-Уральская промышленная компания», ООО «Оренбурггазпром», ОАО «Оренсал», 000 «Южполиметалл», ОАО «Новотроицкий завод хромовых соединений».

Крупнейшими импортерами области являются Оренбургский филиал ЗАО «Южно-Уральская промышленная компания», ОАО «Оренбургнефть», 000 «Оренсал», 000 «Оренбурггазпром», ЗАО «Лукойл-Пермь», ОАО «Новотроицкий завод хромовых соединений».

Отношение внешнеторгового оборота к валовому региональному продукту составляет более 20 %, что характеризует высокую вовлеченность региона в мирохозяйственные связи.

Основные торговые партнеры: Казахстан, Дания, Эстония, Финляндия, Турция, Иран, Италия, Великобритания, Корея, Украина, Беларусь.

Предприятия области, привлекшие наибольшие объемы иностранных инвестиций, - ОАО «НОСТА», ЗАО «Стимул», ОАО «Южуралнефтегаз», ОАО «Машиностроительный концерн ОРМЕТО-ЮУМЗ», ОАО «Орскинтерсвязь», АО «Терминал», ЗАО «Преображенскнефть», администрация города Оренбурга, ОАО «Оренсал», ОАО «Уралэлектро-Контактор», ОАО «Новотроицкий завод хромовых соединений, ООО «Оренбурггазпром», ОАО «Новотроицкий цементный завод», ОАО «Митаз-Холдинг», ОАО «Автофлекс-Кнотт», ОАО «Тектоника», ОАО «Бугурусланский завод «Радиатор» и др.

Инвестиционная привлекательность региона способствует созданию предприятий с участием иностранного капитала. В настоящее время на территории области работает 170 совместных предприятий. Общая численность занятых в СП - 2500 человек. Накопленный капитал в уставных фондах предприятий с участием иностранного капитала превышает 11 млн. долларов США. Объем выпущенной этими предприятиями продукции составляет 3 % от валового регионального продукта области.

За счет привлечения иностранных инвестиций на территории области:

создано одно из крупнейших региональных пивоваренных предприятий России, выпускающее различные марки высококачественного пива - российско-кипрское ЗАО «Пивоварни Ивана Таранова»;

организованы нефтегазодобывающие российско-американские компании ЗАО «Стимул», ЗАО «Байтекс», которые внедрили передовые технологии горизонтального бурения скважин, увеличения нефтеотдачи нефтяных пластов;

освоено месторождение «Барсучий лог» в Новоорском районе области, и для его использования создано ЗАО «Ормет» с передовой технологией переработки, обогащения руды и более полного извлечения ценных полезных ископаемых (меди, свинца, золота).

За счет привлечения зарубежного капитала созданы совместные производства по изготовлению электродвигателей, низковольтной пусковой аппаратуры, сцепных устройств для российских легковых автомобилей различных марок.

Иностранные инвестиции способствуют значительному улучшению качества связи за счет внедрения новых телекоммуникационных систем импортного производства, внедрению передовых технологий переработки нефти и получению высокооктановых марок неэтилированного бензина.

Развитие внешнеэкономического комплекса способствовало привлечению новейших зарубежных технологий и в социальную сферу. За счет средств областного валютного фонда в 2000-2002 годах произведено оснащение современным медицинским оборудованием лечебных учреждений области.

За последний год Оренбургскую область посетили 20 официальных иностранных делегаций из Японии, Австрии, Югославии, США, Германии, Индии, Чехии, Казахстана, Польши.

Приграничное положение области определяет направленность и характер внешнеэкономических связей. Казахстан является крупнейшим торговым партнером Оренбуржья, на долю которого приходится 25 % всей внешней торговли области. Экономически Оренбургская область и сопредельные регионы Казахстана связаны между собой: переработкой сырой нефти, газового конденсата, Новотроицкие металлурги закупили уголь. Такие примеры сотрудничества можно привести в электроэнергетике, машиностроении, стройиндустрии

61

Формы кредитования сельскохозяйственных предприятий 61

Кредитным отношениям в АПК придается особое значе­ние. Кредит может быть действительным стиму­лом к развитию производства в сельском хозяйстве только в случае ведения государством разумной, оптимальной кредит­ной политики.

Кредитование сельскохозяйственных товаропроизводите­лей производится в настоящее время из нескольких источни­ков: из государственных денежных средств (государственное кредитование АПК), из муниципальных денежных средств, а также кредитование коммерческими банками или кредитны­ми организациями.

Заем - заимодавцем может быть любое лицо, а не обязательно кредитная организация. По до­говору займа одна сторона (заимодавец) передает в собствен­ность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

Ссуда - это передача вещи (имущества) одной стороны (ссу­додателем) в безвозмездное временное пользование другой сто­роне (ссудополучателем), которая обязуется вернуть ту же вещь в том же состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормально­го износа в обусловленные договором сроки.

Коммерческий кредит - это особое условие при заключении основной сделки, связан­ной с передачей в собственность другой стороне денежных сумм или других вещей. При этом кредит может предоставляться в виде аванса, предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки оплаты товаров, работ или услуг (коммерческий кредит), если иное не установлено законом.

Законом установлены основные направления расходования денежных средств федерального бюджета при государственном кредитовании. Это:

краткосрочное кредитование сезонных затрат и под­держания необходимых запасов в агропромышленном произ­водстве;

долгосрочное кредитование агропромышленного произ­водства;

предоставление кредитным кооперативам, более 50 про­центов уставного капитала которых принадлежит юридическим и физическим лицам, занятым в агропромышленном про­изводстве, долгосрочных кредитов для формирования их ус­тавного капитала.

Правительство РФ создает специальные фонды государ­ственной поддержки кредитования в агропромышленном про­изводстве и определяет порядок использования их средств.

Правительством Российской Федерации также определя­ется: перечень сельскохозяйственной продукции (сырья и продовольствия), сдаваемой в залог; залоговые ставки; порядок использования приобретенной в собственность государства сель­скохозяйственной продукции; другие условия данного залога.

Основными принципами банковского кредитования сельскохо­зяйственных предприятий и организаций АПК являются: возврат­ность, срочность, платность и обеспеченность.

Принцип возвратности означает, что кредит представляется только на возвратной основе. Принцип срочности определяет кон­кретные сроки, на которые предоставляются те или иные бан­ковские ссуды. Принцип платности реализуется в определении Процентной ставки, под которой предоставляются денежные средства Кредитором заемщику. Принцип обеспеченности предопределяет ус­ловия гарантии возвратности кредита.

Все многообразие банковских кредитов в зависимости от сро­ков привлечения и целевого назначения можно подразделить на две группы: долгосрочные и краткосрочные. Рассмотрим наиболее распространенные виды банковских кредитов.

Овердрафт - форма краткосрочного (не более 1 месяца) кредито­вания укрупненной потребности в оборотных средствах заемщика без заключения дополнительных кредитных соглашений в преде­лах заранее оговоренного лимита кредитования.

Целевые краткосрочные кредиты получили наибольшее распро­странение в современной практике кредитования агропромыш­ленного комплекса. В этом случае клиенту не обязательно иметь расчетный счет в данном учреждении коммерческого банка. Для получения кредита достаточным является кредитная заявка, биз­нес-план, пакет финансовой отчетности с отметкой органов Гос­налогслужбы, подтверждающий устойчивое финансовое положе­ние клиента, и наличие достаточного кредитного обеспечения (залога или кредитной гарантии).

Кроме типичных для себя операций (расчетно-кассового об­служивания, сбережения и кредитования) банковские структуры оказывают агропредприятиям также и такие нетрадиционные услу­ги, как лизинг, факторинг и учет векселей.

Лизинг - вид инвестиционной финансовой сделки, при которой лизингодатель приобретает для лизингополучателя у производи­теля (поставщика) необходимые ему основные средства; послед­ние в соответствии с договором лизинга передаются лизинго­получателю в пользование, находясь в собственности лизинго­дателя. Лизингополучатель производит регулярные лизинговые платежи, которые включают в себя амортизационные отчисле­ния по поступившему оборудованию (применяется ускоренная амортизация), а также операционные расходы лизингодателя и сто­имость кредитных ресурсов на приобретение предмета лизинга.

учет векселей, т. е. передача (продажа) права требования по задолженности, оформленной в виде векселя банку.

Налоговый кредит - это отсрочка по уплате налога сроком от 3 месяцев до 1 года вследствие ущерба, причиненного налогоплательщи­ку в результате стихийных бедствий или иных обстоятельств не­преодолимой силы, а также задержки государственного финанси­рования или неоплаты госзаказа. По налоговому кредиту процен­ты не начисляются.

62

.Взаимодействие финансового рынка и сельскохозяйственных предприятий

Эффективное развитие агроэкономики требует развитого фи­нансового рынка, где организуются и регулируются экономиче­ские отношения, возникающие между продавцами и покупате­лями финансовых активов - денег и их производных - ценных бумаг.

Финансовый рынок представляет собой совокупность рыночных институтов, направляющих поток денежных средств от владельцев (собственников) к заемщикам. Финансовый рынок многообразен, он включает в себя денежный, кредитный и фондовый рынки. На фондовом рынке осуществляются финансовые (портфельные) ин­вестиции, а предметом купли-продажи выступают ценные бумаги. Он и является собственно финансовым рынком.

Объективной предпосылкой формирования финансового рын­ка является несовпадение потребности в денежных средствах у предприятий и организаций с наличием источника ее удовлетво­рения. Временно свободные денежные средства имеются в нали­чии у одних предприятий и граждан, а инвестиционные потреб­ности возникают у других предприятий и государства. Первые выступают в роли сберегателей (собственников), а вторые - в качестве инвесторов (пользователей). Пользователи (инвесторы) вкладывают денежные средства в объекты предпринимательской деятельности (расширение и модернизацию производства това­ров и услуг, покрытие временно возникающего дефицита бюд­жета).

Мобилизация временно свободных денежных средств для их дальнейшего инвестирования осуществляется посредством орга­низации обращения на финансовом рынке ценных бумаг.

Под ценной бумагой понимается документ, удостоверяющий в Установленной форме имущественные права, осуществление и Передача которых возможны только при его предъявлении. К ценным бумагам относятся: акции и облигации предприя­тий акционерной формы собственности, векселя предприятий; государственные облигации; чеки, депозитные и сберегательные сертификаты банков и некоторые другие документы. Все ценные бу­маги делятся на две большие группы - денежные и капитальные.

Денежные бумаги выражают факт временного заимствования денег. К ним относятся коммерческие векселя, депозитные и сберегательные сертификаты и другие оформленные надлежа­щим образом денежные обязательства со сроком исполнения до 1 года.

Капитальные ценные бумаги выпускаются с целью формирова­ния и увеличения уставного капитала или активов (имущества) предприятий, что необходимо для расширения масштабов их про­изводственной деятельности. Капитальные ценные бумаги, в свою очередь, могут быть долевыми - фиксирующими отношения со­владения предприятием (акции, инвестиционные сертификаты и их производные) - и долговыми - фиксирующими отношение долга (облигации, депозитные сертификаты и их производные). Облигации в РФ выпускаются не только предприятиями и орга­низациями, но и государством в лице Министерства финансов РФ. Государственные долговые ценные бумаги представлены крат­косрочными облигациями (ГКО со сроком обращения со дня вы­пуска до погашения менее 1 года) и долгосрочными - облигаци­ями федерального займа (ОФЗ).

Процесс выпуска и размещения капитальных ценных бумаг называется эмиссией, а лицо, осуществляющее эмиссию, - эми­тентом. Эмитент обязан, перед тем как произвести эмиссию и размещение ценных бумаг, зарегистрировать план (проспект) эмиссии в Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) и заплатить соответствующую государственную пошлину.

Доход по ценным бумагам может быть разовый (при их пога­шении) и регулярный (в виде дивидендов по акциям и купонным выплатам по облигациям). Первый характерен для так называемых дисконтных бумаг, т. е. размещаемых дешевле их номинальной сто­имости, а второй - для большинства капитальных бумаг.

Для бумаг, выпущенных предприятиями и организациями раз­ных форм собственности, установлен следующий порядок выпла­ты доходов по ним. В первую очередь из чистой прибыли выплачи­ваются проценты по облигациям, во вторую - проценты по ак­циям, не имеющим право голоса при управлении обществом (при­вилегированные акции) и лишь затем - проценты по обыкно­венным (голосующим) акциям.

Финансовый рынок делится на первичный и вторичный. На первичном рынке продаются ценные бумаги новых выпусков, а на вторичном осуществляется их дальнейшая перепродажа. Возмож­ность перепродажи связана со свободным характером обращения бумаг (первоначальный инвестор вправе владеть и распоряжаться), а также с изменением курсовой стоимости ценных бумаг, меняющейся оценки фактора риска инвестиций в бумаги эмитента и финансовых результатов его деятельности (размера прибыли и ее распределения).

Субъектами фондового рынка являются эмитенты, сберегате­ли и инвесторы, а также инвестиционные посредники (дилер­ские, брокерские конторы, фондовая биржа, депозитарии и рее­стродержатели и др.).

Назначение первичного рынка - привлечение дополнитель­ных финансовых ресурсов, а вторичного - перераспределение средств между хозяйствующими субъектами. Выполнение этих за­дач требует информационной открытости и достоверности инфор­мации о фактическом финансовом положении и планах развития эмитентов, что вызывает необходимость независимой их провер­ки - аудита.

Фондовый рынок выполняет следующие функции:

---организует приоритетное финансирование производственных и социальных программ;

---обеспечивает цивилизованный способ перевода капитала из менее эффективных отраслей и предприятий в более эффектив­ные, а также участие сберегателей в доходах инвесторов;

---позволяет мобилизовать временно свободные денежные сред­ства предприятий и граждан для безынфляционного покрытия возникающего дефицита государственного бюджета.

Инвестирование денежных средств в ценные бумаги других эмитентов и государства получило название портфельного ин­вестирования. Это инвестирование имеет цель получения дохода на вложенный капитал и связано с рисками, т.е. возможностя­ми его потери или недополучения расчетного дохода. Управле­ние портфелем ценных бумаг на предприятии должно строить­ся на принципах: ликвидности, т.е. возможности быстрой про­дажи без существенной потери стоимости бумаг, и наибольшей Доходности (при заданном уровне риска). Последнее достигает­ся на основе диверсификации (разнообразия) входящих в порт­фель фондовых ценностей (бумаг). Практикой установлено, что Диверсифицированный портфель должен состоять из 7 - 8 видов ценных бумаг разных эмитентов. При этом, поскольку об­лигации и привилегированные акции являются менее рисковы­ми бумагами, их доля в портфеле должна составлять не менее 40-50%.

В настоящее время финансовый рынок предприятий АПК на­ходится на стадии становления и развития.

Денежные средства, направляемые на развитие производства представляют собой капитал предприятия. Структурно капитал состоит из денежных средств, вложенных в различные активы предприятия. Активы - это затраты на формирование имуществен­ных прав предприятия, т. е. прав владения, пользования и распо­ряжения имуществом.

Активы состоят из двух больших групп, различающихся по их роли в формировании издержек производства и получивших на­звание внеоборотных и оборотных.

Внеоборотные активы - это активы, которые участвуют в фор­мировании стоимости продукции и услуг в течение нескольких производственно-торговых (операционных) циклов. Согласно По­ложению по бухгалтерскому учету (ПБУ 06/01) к ним относятся все активы со сроком полезного использования свыше одного года

Нематериальные активы - это денежные средства, вложенные в объекты, материально-вещественная форма которых не имеет определяющего значения для их хозяйственного использования, приобретаемые не для перепродажи, и приносящие доход в тече­ние длительного периода. К ним относятся право на пользование земельными участками и объектами природопользования, патен­ты, лицензии, авторские права, цена деловой репутации пред приятия.

Прочие внеоборотные активы включают в себя незавершенное строительство, долгосрочные финансовые вложения и др. К долго­срочным финансовым вложениям относят инвестиции в другие организации, займы, предоставленные другим предприятиям на срок свыше 12 мес, и другие долгосрочные финансовые вложения.

Если внеоборотные активы представляют иммобильную часть активов, то оборотные (текущие) активы, напротив, представля­ют мобильную часть активов предприятия, они принимают одно­кратное участие в производственно-торговом процессе.

Оборотные активы в денежном выражении представлены обо­ротными средствами (оборотный капитал предприятия), включа­ют в себя оборотные фонды и фонды обращения. Они тесно взаи­мосвязаны между собой.

Основные и оборотные средства находят свое отражение в ак­тивах баланса предприятия, которые принято группировать по мере убывания ликвидности на: денежные средства и приравненные к ним финансовые активы (А1), дебиторскую задолженность (за­долженность покупателей перед предприятием - А2), запасы сырья и готовой продукции и затраты на незавершенное производство (A3), основные средства и прочие внеоборотные активы (А4). Каждый из активов должен финансироваться из соответствую­щего источника - ресурса, причем существует следующее прави­ло: время, на которое привлекается источник, и его объем (размер денежных средств) должны соответствовать продолжительности оборота и стоимости финансового актива, создаваемого за его счет. Это правило - залог обеспечения финансовой устойчивости пред­приятия.

Источники финансовых ресурсов подразделяются на собствен­ные и привлекаемые. К собственным источникам финансовых ре­сурсов относится уставной капитал, сформированный из вкладов учредителей, прибыль и амортизационные отчисления, а также накопленные организацией резервы, источником формирования которых является прибыль.

К привлекаемым источникам финансовых ресурсов относятся заемные и привлеченные средства. Заемные средства - это креди­ты и займы, которые предприятие получает на условиях возврат­ности, платности и срочности. Заемные средства делятся по сро­кам заимствования на долгосрочные (срок привлечения свыше 1 года) и краткосрочные (до 1 года). Привлеченные средства - это кредитор­ская задолженность, т. е. деньги кредиторов (поставщиков, работ­ников, бюджета), которые предприятие может определенное вре­мя бесплатно использовать.

На балансе предприятия источники финансовых средств при­нято отражать в пассиве и делить на следующие группы: креди­торская задолженность (П1) и краткосрочные кредиты и займы (Ш), которые объединяются в текущие пассивы, и долгосрочные кредиты и займы (ПЗ) и собственный капитал (П4), которые объединяются в группу устойчивых пассивов.

Деятельность по управлению финансами предприятия сводит­ся к решению трех групп задач: финансовый анализ и финансовое планирование; обеспечение предприятия финансовыми ресурса­ми (управление источниками финансовых ресурсов), поддержа­ние финансовой устойчивости; распределение финансовых ресур­сов (управление активами и капиталом), управление доходностью и риском.

Финансовые решения, принимаемые на уровне предприятия, охватывают как краткосрочную (например, получение кредита под залог урожая), так и долгосрочную (дополнительное увеличение уставного капитала и привлечение долгосрочного кредита под стро­ительство нового животноводческого комплекса) перспективы. Они, несомненно, приводят к изменению доходности и риска инвестиций в бизнес предприятия, меняют конкурентоспособ­ность не только на товарном, но и на рынке капитала. Так, увели­чение доли собственного капитала в структуре источников фи­нансирования приводит к снижению финансовой зависимости предприятия и вместе с тем к росту его устойчивости, и наоборот. Однако повышение финансовой устойчивости, как правило, приводит к снижению размера прибыли, остающейся в распоряже­нии предприятия после уплаты налогов в расчете на 1 руб. соб­ственного капитала. В этом и заключается проблема достижения баланса между риском потери финансовой независимости и устой­чивости и прибыльностью собственного капитала.

Финансовые решения, принимаемые на уровне предприятия, называют финансовыми инструментами. В самом общем виде фи­нансовый инструмент - это контракт (договор), по которому происходит изменение финансовых активов или финансовых обя­зательств. Финансовые активы - это денежные средства, акции и иные ценные бумаги других предприятий и организаций или кон­трактные обязательства на них (фьючерсы, опционы). Финансовые обязательства - это обязательства выплатить денежные средства или поставить финансовый актив другому предприятию.

Все финансовые инструменты могут быть разделены на три ос­новные категории: денежные средства (в кассе, на расчетном сче­те, в депозитах коммерческих банков); кредитные инструменты (облигации, форвардные контракты, прочие категории финансо­вых договоров); способы участия в уставном капитале предприя­тий (паи, доли, акции и др.).

Финансовый управляющий использует различные методы фи­нансового регулирования, в том числе кредитование, налогооб­ложение, страхование, и др. Задача регулирования - достижение компромисса между доходностью, надежностью (риском) и лик­видностью, поддержание финансовой независимости и ликвидности. Последнее означает необходимость поддержания оптималь­ной структуры заемных средств в источниках финансирования (от 40 до 60 %) и способность предприятия отвечать по своим кре­дитным обязательствам, т.е. рассчитываться перед кредиторами без продажи основных средств.

63

Развитие и размещение предприятий сельскохозяйственного машиностроения (тракторостроение, комбайностроение) 63

Сельскохозяйственное машиностроение располагает многочисленными и крупными предприятиями по производству различного сельскохозяйственного инвентаря для обработки почв, посева культур, сбора урожая.

Сельскохозяйственное машиностроение тяготеет к районам потребления, учитывая профиль сельскохозяйственного производства:

производство зерновых комбайнов - на Северном Кавказе (Ростов-на-Дону, Таганрог), в Сибири (Красноярск);

производство картофелеуборочных машин - в Центральном районе (Рязань, Тула), льноуборочных (Бежецк), силосоуборочных (Люберцы). Различные сельскохозяйственные машины и оборудование производят заводы, расположенные в Воронеже, Сызрани, Кургане, Омске, Новосибирске.

Тракторная промышленность России - одна из самых больших в мире. Выпускаются различные виды тракторов не только для сельского хозяйства, но и для промышленности.

В последнее время резко возрос диапазон выпускаемых тракторов по мощности: от небольших садовых в несколько лошадиных сил до мощных машин в несколько сотен лошадиных сил. С увеличением количества тракторов для обработки посевов резко сократилось доля гусеничных тракторов, используемых преимущественно для вспашки, уборки в сельском хозяйстве и для промышленных нужд. Это определяет специализацию предприятий и районов на выпуске отдельных марок тракторов (по назначению, мощности, конструкции).

Происшедшие изменения в типах выпускаемых тракторов, совершенствование их конструкции усилили зависимость тракторных заводов от предприятий-смежников (литейных, резинотехнических, электрооборудования и т.д.).

Наиболее сложной продукцией предприятий сельскохозяйственного машиностроения является производство комбайнов. В комбайностроении большое значение приобрели кооперированные связи с предприятиями-смежниками. Например, в производстве комбайна "Нива" участвует 225 заводов.

В размещении тракторной промышленности за последние годы произошли крупные сдвиги. Возникнув в основных сельскохозяйственных районах страны (Поволжье - Волгоград, Урал - Челябинск) для обеспечения этих районов пахотными машинами, тракторная промышленность разместилась вблизи металлургических баз. Тракторы предназначаются не только для сельскохозяйственных работ, но и для промышленных нужд (на их основе выпускаются землеройные машины- бульдозеры, скреперы и т.д.). Для других отраслей выпускаются тягачи, трелевочные тракторы.

Тракторные заводы размещены в Санкт-Петербурге, Волгограде, Челябинске, Владимире, Липецке, Рубцовске.

Производство зерноуборочных комбайнов сосредоточено на заводе «Ростсельмаш», а также на Таганрогском и Красноярском заводах, картофелеуборочных - в Рязани, льноуборочных- в Бежецке (Тверская область).

Колесные пропашные тракторы выпускают заводы во Владимире, Липецке; гусеничные пропашные - в Волгограде, Владимире.

В Уральском федеральном округе сельско­хозяйственное машиностроение и тракторостроение развиты в Че­лябинске (тракторный завод, производство автотракторных прице­пов и пр.), Кургане («Кургансельмаш») и др.

64

Взаимодействие финансового рынка и сельскохозяйственных предприятий 62

Финансовый рынок представляет собой совокупность рыночных институтов, направляющих поток денежных средств от владельцев (собственников) к заемщикам. Финансовый рынок многообразен, он включает в себя денежный, кредитный и фондовый рынки.

Объективной предпосылкой формирования финансового рын­ка является несовпадение потребности в денежных средствах у предприятий и организаций с наличием источника ее удовлетво­рения. Временно свободные денежные средства имеются в нали­чии у одних предприятий и граждан, а инвестиционные потреб­ности возникают у других предприятий и государства. Первые выступают в роли сберегателей (собственников), а вторые - в качестве инвесторов (пользователей).

Мобилизация временно свободных денежных средств для их дальнейшего инвестирования осуществляется посредством орга­низации обращения на финансовом рынке ценных бумаг.

К ценным бумагам относятся: акции и облигации предприя­тий акционерной формы собственности, векселя предприятий; государственные облигации; чеки, депозитные и сберегательные сертификаты банков и некоторые другие документы.

В настоящее время финансовый рынок предприятий АПК на­ходится на стадии становления и развития.

Денежные средства, направляемые на развитие производства представляют собой капитал предприятия. Структурно капитал состоит из денежных средств, вложенных в различные активы предприятия. Активы - это затраты на формирование имуществен­ных прав предприятия, т. е. прав владения, пользования и распо­ряжения имуществом.

Активы состоят из двух больших групп, различающихся по их роли в формировании издержек производства и получивших на­звание внеоборотных и оборотных.

Внеоборотные активы - это активы, которые участвуют в фор­мировании стоимости продукции и услуг в течение нескольких производственно-торговых (операционных) циклов.

Оборотные активы в денежном выражении представлены обо­ротными средствами (оборотный капитал предприятия), включа­ют в себя оборотные фонды и фонды обращения. Они тесно взаи­мосвязаны между собой.

Деятельность по управлению финансами предприятия сводит­ся к решению трех групп задач: финансовый анализ и финансовое планирование; обеспечение предприятия финансовыми ресурса­ми (управление источниками финансовых ресурсов), поддержа­ние финансовой устойчивости; распределение финансовых ресур­сов (управление активами и капиталом), управление доходностью и риском.

Финансовые решения, принимаемые на уровне предприятия, охватывают как краткосрочную (например, получение кредита под залог урожая), так и долгосрочную (дополнительное увеличение уставного капитала и привлечение долгосрочного кредита под стро­ительство нового животноводческого комплекса) перспективы. Они, несомненно, приводят к изменению доходности и риска инвестиций в бизнес предприятия, меняют конкурентоспособ­ность не только на товарном, но и на рынке капитала.

Финансовый управляющий использует различные методы фи­нансового регулирования, в том числе кредитование, налогооб­ложение, страхование, и др. Задача регулирования - достижение компромисса между доходностью, надежностью (риском) и лик­видностью, поддержание финансовой независимости и ликвидности. Последнее означает необходимость поддержания оптималь­ной структуры заемных средств в источниках финансирования (от 40 до 60 %) и способность предприятия отвечать по своим кре­дитным обязательствам, т.е. рассчитываться перед кредиторами без продажи основных средств.

65

Понятие собственности, ее роль в экономике. Формы собственности.

Законом о собственности предусмотрена возможность владеть, пользоваться и распоряжаться недвижимым и иным имуществом. Полная собственность наступает тогда, когда предусматривается право «распоряжаться». В соответствии с законом существует несколько форм собственности:

Государственная, которой распоряжаются федеральные органы власти.

Муниципальная, которая находится в пользовании городов, районов.

Собственность общественных организаций (общество глухих, слепых, инвалидов).

Частная, которая находится, как правило, во владении, пользовании и распоряжении конкретных физических лиц.

В соответствии с формами собственности существуют различные предприятия: на основе государственной собственности создаются государственные предприятия, на основе муниципальной собственности - муниципальные предприятия, на основе частной - частные ОАО, ЗАО и др., на основе общественной собственности - объединения общественных организаций. Чаще всего предприятия основываются не смешанных формах собственности. Образуя различного рода товарищества. АО, концерны, Объединения и др. формы предприятий.

Собственность - это определённая форма присвоения людьми средств производства. Присвоение реализуется через 3 правомочия: владение, пользование, распоряжение.

66

Взаимодействие спроса и предложения. Механизм восстановления рыночного равновесия.

Рассмотрим формулировки, характеризующие спрос. Индивидуальный спрос на товар есть количество единиц данного товара, которое желает приобрести потребитель по существующей на рынке цене. Совокупный или рыночный спрос следует рассматривать как суммирование многочисленных кривых индивидуального спроса. Повышенный или чрезмерный спрос — это спрос, превышающий возможности и желания потребителей. Платежеспособный спрос — спрос покупателей на товары и услуги, обеспеченный денежными средствами. Полноценный спрос — это максимально удовлетворяемый спрос покупателей на все виды благ. Производственный спрос выражается в удовлетворении спроса производителей на необходимые им средства производства. Потребительский спрос — спрос индивидуумов на необходимые им предметы потребления. Эластичный спрос — это спрос, отражающий взаимовыгодность интересов продавцов и покупателей при реализации товаров и услуг.

Спрос для рыночной экономики — явление постоянно повторяющееся, что находит отражение в законе спроса. Суть его сводится к следующему: величина спроса возрастает, если цена на товары и услуги понижается при неизменности всех прочих параметров. И напротив, при прочих равных условиях величина спроса понижается, если падает цена на тот или иной вид товаров или услуг. Стало быть, закон спроса отражает и обратную зависимость между величиной спроса и ценой. Так сформулирован закон К. Р. Макконнеллом и СЛ. Брю¹.

Предложение выражается в количестве продукции, которую производители готовы произвести и продать по определенной цене. Здесь может наблюдаться такая тенденция: например, если цена на пшеницу достаточно высокая, производители начнут увеличивать площади под ее посевы. Это, в свою очередь, служит условием роста объема продаж, что позволит им покупать больше удобрений, применять больше машин, нанимать больше ра­ботников. Пшеница может даже выращиваться на менее плодородных участках. Иными словами, при наличии повышенных цен на данный вид сельскохозяйственной продукции закономерным будет рост производства.

Предложение может быть рассмотрено и с противоположной точки зрения. Предположим, что какой-то вид продукции имеет пониженный спрос. На него, естественно, будет и низкая цена. Это будет побуждать производителей к снижению объема производства данного вида продукции.

Теоретические основы рыночного равновесия, базирующегося на определенном соотношении между спросом и предложением, отражены в известном учении в экономике — маржинализме. Главное в его сути — анализ соотношения между потребностями и спросом.

67

Рыночная конкуренция: понятие, роль, виды.

Конкуренция - это соперничество между товаропроизводителями за рынок сбыта продукции, заказы потребителей. Конкуренция - естественная черта рыночных отношений. Она затрагивает не только рынок товаров, но и другие рынки - капиталов, проектных и подрядных работ, технологий и т.д. В условиях здоровой конкуренции в выигрышном положении оказываются потребители; в интересах получения прибыли поставщики, изготовители продукции и продавцы вынуждены стремиться к лучшему удовлетворению запросов покупателей. Конкуренция вынуждает улучшать качество продукции, расширять ассортимент, снижать издержки производства. Именно конкуренция - движущая сила рынка, главный фактор совершенствования производства, восприимчивости предприятий к техническим новинкам. Конкуренция способствует превращению рыночных отношений в систему экономического принуждения к высокопроизводительному эффективному труду. Товаропроизводители, не выдержавшие конкуренции вытесняются с рынка. Естественное желание избежать конкуренцию проявляется в стремлении определить конкурентов, предоставить покупателям более выгодные условия, лучшую организацию сервисного обслуживания и т.п.

Конкуренция, направленная на подрыв позиций конкурента, дискредитацию или разорение, не допускается. Это предусматривается в законе РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

Существует ценовая конкуренция - стремление добиться успеха за счёт снижения цены. Такая конкуренция должна базироваться на здоровой основе - снижение себестоимости продукции, искусственное снижение цены не допускается.

68

Государство и рынок. Функции государства в рыночной экономике и методы ее регулирования.

Рыночная политика в сельскохозяйственной отрасли определяется государством и предполагает государственное регулирование отдельных вопросов организации агропромышленного комплекса.

В настоящее время этот процесс регулируется Федеральным законом от 14 июля 1997 г. № 100-ФЗ «О государст­венном регулировании агропромышленного производства»

Этим Законом были установлены правовые основы экономического воздействия государства на агропромышленное производство.

В соответствии со статьей 1 Закона государственным регулированием агропромышленного производства признается экономическое воздействие государства на производство, переработку и реализацию сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия, включая рыбу и морепродукты, а также на производственно-техническое обслуживание и материально-техническое обеспечение агропромышленного произ­водства.

Задачами государственного регулирования агропромышленного производства являются:

стабилизация и развитие агропромышленного производства;

обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации;

улучшение продовольственного обеспечения населения;

поддержание экономического паритета между сельским хозяйством и другими отраслями экономики;

сближение уровней дохода работников сельского хозяйства и промышленности;

защита отечественных товаропроизводителей в сфере АПК

формирование и функционирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

финансирование, кредитование, страхование, льготное налогообложение;

защита интересов отечественных товаропроизводителей при осуществлении внешнеэкономической деятельности;

развитие науки и осуществление научной деятельности в сфере агропромышленного производства;

развитие социальной сферы села.

Для финансирования мероприятий по государственной поддержке агропромышленного производства используются средства бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.

69

Сущность, причины, виды и последствия инфляции. Антиинфляционная политика.

Инфляция — это нарушение в процессе общественного воспроизводства, проявляющееся в переполнении сферы обращения денежными знаками сверх реальных потребностей и их обесценении.

Под инфляцией понимается дисбаланс спроса и предложения, других пропорций национального хозяйства, проявляющийся в росте цен. Цены на одни товары могут расти, на другие оставаться стабильными. В основе этих пропорций лежит разное соотношение между спросом и предложением и различная эластичность.

Рассмотрим виды инфляции с позиции темпа роста цен (первый критерий), т. е. преимущественно количественно. В этом плане выделяют три вида инфляции: умеренная (цены растут менее 10% в год, стоимость денег сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах); галопирующая инфляция (рост цен измеряется сотнями процентов в год, контракты «привязываются» к росту цен, деньги ускоренно материализуются) и гиперинфляция (цены растут астрономическими темпами, расхождения цен и заработной платы становится катастрофическим).

По степени сбалансированности роста цен выделяются два вида инфляции: сбалансированная инфляция и несбалансированная инфляция.

При сбалансированной инфляции цены различных товаров относительно друг друга остаются неизменными, а при несбалансированной цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях,

С точки зрения третьего критерия (ожидаемость или предсказуемость инфляции) выделяют: ожидаемую инфляцию и неожидаемую инфляцию. Под ожидаемой инфляцией понимается инфляция, которая предсказывается и прогнозируется заранее, неожидаемая — наоборот.

Антиинфляционная политика представляет собой совокупность инструментов государственного регулирования, направленных на снижение инфляции. К настоящему времени сложились два основных направления антиинфляционной политики: кейнси-анское и монетаристское.

Суть кейнсианской антиинфляционной политики сводится к созданию эффективного спроса, который создается государством посредством предоставления крупных государственных заказов частным фирмам. В результате мультипликационного эффекта экономика выходит из состояния депрессии, сокращается безработица. Параллельно этому создаются условия дешевого кредита. В результате таких мероприятий растет объем совокупного предложения, кривая AS смещается вправо и вниз, а значит, уровень цен падает, инфляция сокращается.

По мнению монетаристов, инфляция является чисто денежным феноменом и порождена неграмотным вмешательством государства в экономическую сферу. Увеличение совокупного предложения, по мнению монетаристов, не должно стимулироваться дополнительными инвестициями, стимулированными государством. Предпочтения мо­нетаристской политики сводятся к демонополизации, приватизации (сокращению государственного сектора), либерализации, жесткому ограничению денежной массы, сбалансированию бюджета за счет сокращения социальных программ, налоговому стимулированию предпринимательства. Параллельно с этим монетаристы рекомендуют сократить совокупный спрос, и, прежде всего, заморозить заработную плату, минимизировать льготы для населения и трансфертные выплаты.

70