- •Федеральное агентство морского и речного транспорта
- •1.Обеспечение жизнедеятельности людей в чрезвычайных ситуациях
- •1.1. Содержание предмета
- •1.2. Понятие о чрезвычайной ситуации
- •1.3. Классификация чрезвычайных ситуаций
- •1.4. Обеспечение безопасности населения в чрезвычайных ситуациях
- •1.5. Правовые организационные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности людей рф
- •2. Характеристика чрезвычайных ситуаций и их поражающих факторов
- •2.1. Характеристика стихийных бедствий
- •2.1.1. Землетрясения
- •2.1.2. Наводнения
- •2.1.3. Ураганы, бури, смерчи
- •2.1.4. Природные лесные, торфяные пожары
- •2.2. Характеристика производственник аварий, катастроф
- •2.3. Аварии, катастрофы на химически опасных объектах
- •2.3.1. Общая характеристика химически опасных объектов
- •2.3.2. Степени опасности объектов использование сдяв
- •2.3.3. Характеристика зоны химического заражения сдяв
- •2.4. Аварии, катастрофы на радиационно-опасных объектах
- •2.4.1. Особенности аварий на аэс
- •2.4.2. Характеристика радиационного заражения при аварии на аэс
- •2.5. Характеристика аварий, катастроф на водном транспорте
- •2.6. Особенности аварий, катастроф на железнодорожном и воздушном транспорте
- •2.7. Экологические катастрофы
- •2.8. Эпидемиологические катастрофы
- •2.9. Анатомо-физиологическое воздействие на человека поражающих факторов в чрезвычайных ситуациях
- •2.10. Анализ развития аварийных ситуаций на типовом производстве
- •2.11. Экономическая оценка ущерба от чрезвычайной ситуации
- •2.11.1. Оценка прямого ущерба
- •2.11.2. Определение показателя предотвращенного ущерба
- •3. Защита населения от чрезвычайных ситуаций
- •3.1. Основные положения Закона «о защите населения и территорий от чс»
- •3.2. Основные принципы и способы защиты населения от чс
- •3.3. Средства коллективной защиты населения
- •3.4. Эвакуация населения, ее особенности
- •3.5. Средство индивидуальной защиты населения
- •3.5.1. Средства защиты органов дыхания
- •3.5.2. Средства защиты кожи
- •3.5.3. Медицинские средства защиты
- •Допустимое время пребывания людей в защитной одежде
- •3.6. Способы и средства обеззараживания портов, плавсредств
- •3.6.1. Понятия о дезактивации, дегазации, дезинфекции
- •3.6.2. Вещества и растворы для дезактивации, дегазации и дезинфекции
- •3.6.3. Способы и технические средства обеззараживания
- •3.6.4. Обеззараживание судов
- •3.7. Проведение аварийно-спасательных и других работ
- •3.8. Оказание первой медицинской помощи в чс
- •3.9. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций
- •3.10. Повышение устойчивости работы объектов водного транспорта
- •3.10.1 Организация исследований по оценке устойчивости объектов
- •3.10.2. Мероприятия по повышению устойчивости работы водного транспорта
- •3.11. Морально-психологическая подготовка, ее назначение в чрезвычайных ситуациях
- •Безопасность жизнедеятельности
1.5. Правовые организационные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности людей рф
Обеспечение безопасности человека является одной из главнейших задач общества. Для этого РФ разработана и постоянно совершенствуется система правовых норм. Законодательными основами ее является Конституция РФ, Федеральный Закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и ряд других нормативных документов.
Исполнение требований этих правовых норм возлагается на органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, а также предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно-правовой формы.
Целями Федерального Закона являются:
предупреждение возникновения и развития ЧС;
снижение размеров ущерба и потерь от ЧС;
ликвидация ЧС.
Для выполнения указанных целей и защиты населения и территорий от ЧС создана единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС. Принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов этой системы определяются законодательством, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ.
Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от ЧС должна проводиться с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций. Объем и содержание мероприятий по защите от ЧС определяется исходя из принципа необходимой достаточности к максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности сил и средств могут привлекаться силы и средства федеральных органов власти.
В законе «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» рассмотрены также правовые организационные основы, касающиеся вопросов полномочия Президента РФ, Правительства PФ, органов государственной власти РФ и местного самоуправления в области защиты населения от ЧС, создания специального уполномоченного федерального органа для государственного управления и координации деятельности по защите населения от ЧС, рассмотрены права и обязанности граждан РФ в области защиты населения и территорий от ЧС и социальная защита пострадавших.
В заключение этого важнейшего для государства закона рассмотрены правовые аспекты подготовки населения в области защиты, порядок финансового и материального обеспечения мероприятий по защите населения, государственная экспертиза, надзор, контроль и международные договоры в области защиты населения и территорий от ЧС.
При чрезвычайных ситуациях, возникающих на объектах, в организациях, учреждениях, защита персонала и населения от ЧС в значительной степени зависит от готовности служб ГО объектов, их сил и средств, от обученности, подготовленности невоенизированных формирований и проводимых аварийно-спасательных работ, ликвидации последствий ЧС.
Указ Президента РФ № 643-93 требует:
Возложить руководство гражданской обороны в организациях и на предприятиях независимо от форм собственности на соответствующих руководителей организаций и предприятий.
Определить, что руководители организаций и предприятий независимо от форм собственности несут персональную ответственность за организацию и осуществление мероприятий ГО, создание и обеспечение сохранности накопленных фондов индивидуальных и коллективных средств защиты и имущества ГО, а также за подготовку и обучение населения и персонала действиями в чрезвычайных ситуациях на подведомственных объектах.