тема 7
.docТема 7. Государственная служба
Контрольные вопросы
-
Какие виды службы и служащих предусмотрены действующим законодательством?
-
Приведите классификацию государственных служащих не менее чем по пяти основаниям. Укажите конкретных фигурантов, относящихся к той или иной категории.
-
Укажите юридические основания и фактические обстоятельства, препятствующие поступлению на государственную службу.
-
Изложите квалификационные требования, предъявляемые к поступающим на государственную службу. В каких целях проводятся государственные квалификационные экзамены и в чем состоит их юридическое значение?
-
Какие способы замещения должностей государственной службы предусмотрены действующим законодательством РФ (назовите эти нормативные правовые акты)? Дайте характеристику сущности и особенностям каждого из этих способов.
-
Какие категории классификации государственных должностей государственной службы установлены в федеральном законе «О государственной гражданской службе Российской Федерации»?
-
Допустима ли работа по совместительству государственных служащих вообще и работников органов внутренних дел, прокуратуры и судов в частности?
-
Охарактеризуйте понятие должностного лица в административном праве. Закреплено ли нормативно это понятие в административном законодательстве? В чем состоит отличие этого понятия от аналогичного понятия в уголовном праве?
-
Какие меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к служащим в соответствии с нормами трудового права? Распространяются ли данные нормы на государственных служащих? Какие виды дисциплинарных взысканий могут быть применены к государственным служащим? Содержит ли законодательство конкретные составы дисциплинарных проступков, за которые применяются конкретные санкции?
-
Назначение и содержание института аттестации государственных служащих. Принципы, порядок и периодичность проведения аттестации государственных служащих.
Задача 1
Используя федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» проведите классификацию административно-правовых мер, им предусмотренных (не менее чем по трем основаниям).
Задача 2
Сотрудник управления Федеральной налоговой службы РФ по Иркутской области Куприянов распивал спиртные напитки в служебном кабинете. За данные действия начальником УФСНП он был привлечен к дисциплинарной ответственности. Однако Куприянов с взысканием не согласился и, мотивируя свое несогласие тем, что он находился на рабочем месте в положенный ему выходной день, обратился с жалобой в суд. Однако судья в удовлетворении жалобы Куприянову отказал на том основании, что Куприянов должен был вначале обратиться с жалобой к вышестоящему начальнику, а затем уже в суд.
Ваше мнение по данной задаче. Изложите порядок применения дисциплинарных взысканий к государственным гражданским служащим.
Задача 3
Проанализируйте следующие определения понятия должностного лица:
1) лицо, занимающее государственную должность государственной службы и выполняющее ответственные управленческие функции;
2) лицо, имеющее подчиненных и вправе налагать на них дисциплинарные взыскания;
3) лицо, являющееся представителем органов исполнительной, законодательной и судебной власти;
4) лицо, которое вправе совершать властные действия;
5) лицо, которое вправе издавать нормативные акты;
6) это любое лицо, занимающее должность в органах государственной исполнительной власти и местного самоуправления.
Соответствуют ли эти определения выработанному в науке административного права и закрепленному в законодательстве понятию должностного лица? Если нет, то почему?
Задача 4
Перечислите, кто из государственных служащих подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации? Какими нормативными актами это предусмотрено?
Задача 5
Изучив законодательство о государственной службе, ответьте на вопрос, является ли судимость лица препятствием для поступления на государственную службу? Существуют ли в законодательстве какие-либо ограничения для поступления на государственную службу для лиц, судимость которых погашена в установленном законом порядке?
Задача 6
Гражданину М. было отказано в приеме на службу в органы внутренних дел на том основании, что 7 месяцев назад он подвергался административному наказанию за нарушение общественного порядка. Законно ли данное основание для отказа в приеме на службу? Изменится ли ответ, если наказание было бы наложено более 1 года назад? Какие требования предъявляются к гражданам, поступающим на службу в органы внутренних дел?
Задача 7
Губернатором субъекта Российской Федерации было принято постановление, в соответствии с которым на территории субъекта РФ приостанавливалось действие некоторых положений ряда Указов Президента РФ. В связи с этим какие действия может предпринять Президент РФ?
Может ли Президент РФ привлечь Губернатора к дисциплинарной ответственности или освободить от занимаемой должности?
Задача 8
Заместитель командира одной из воинских частей Развеев вместе с инспектором рыбнадзора Линевым отправились на рыбалку. В тот день они ловили рыбу, вылов которой был запрещен. Задержавшие их сотрудники областного надзора составили на них административные протоколы за нарушение правил рыболовства, подписывать которые Развеев и Линев отказались. Кроме этого они в грубой форме оскорбляли задержавших их сотрудников.
Какие меры должны быть приняты к Развееву командиром воинской части, а к Линеву его непосредственным начальником?
Возможно ли привлечение Развеева и Линева к административной ответственности? Аргументируйте ответ.