- •Вопросы к экзамену по международному праву
- •Понятие, предмет, право
- •Понятие, особенности, общая характеристика источников международного права
- •Понятие, черты, виды норм международного права. Особенности процесса создания норм.
- •Периодизация развития международного права. Общая характеристика этапов развития международного права. Роль трудов Гуго Гроция для развития международного права
- •Значение социальных революций (буржуазных в западной Европе, Октябрьской – в России), конгрессов и конференций 19 - нач.20 вв. Для развития международного права
- •Развитие международного права после Второй мировой войны. Понятие и значение кодификации международного права
- •Понятие, значение основных принципов международного права. Природа международных документов, фиксирующих основные принципы международного права
- •Характеристика принципа неприменения силы и угрозы силой. Право государств на самооборону.
- •Характеристика принципа всеобщего уважения прав и свобод человека. Понятие и значение международных стандартов (универсальных и региональных) по правам человека.
- •Характеристика принципа равноправия и самоопределения наций и народов. Нация, борющаяся за свою независимость как субъект международного права.
- •Характеристика принципа суверенного равенства государств и принципа невмешательства во внутренние дела.
- •Государство как основной субъект международного права.
- •Характеристика принципа территориальной целостности государств и принципа Нерушимости границ. Понятие, виды, значение территорий а международном праве.
- •Характеристика принципа добросовестного выполнения международных обязательств. Действие и применение международных договоров.
- •Характеристика принципа сотрудничества государств. Основные формы сотрудничества государств в международной жизни.
- •Понятие международной правосубъектности. Понятие, классификация субъектов международного права.
- •Особенность международной правосубъектности производных субъектов международного права (государственно-подобные образования: вольные города, Ватикан, ммпо).
- •Международно-правовое признание: понятие, правовая основа, виды, подход (теории).
- •Международное правопреемство: понятие, правовая основа, подходы (теории). Общая характеристика видов правопреемства.
- •Характеристика принципа мирного разрешения международных споров. Особенность мирных средств, используемых для разрешения международных споров.
- •Понятие, кодификация права международных договоров.
- •Форма и структура международного договора. Юридическое значение наименования международного договора. Язык международного договора.
- •Презумпция действительности международного договора. Основания и последствия недействительности международных договоров.
- •Заключение международных договоров: понятие, стадии.
- •Основания, последствия прекращения и приостановления действия международных договоров.
- •Понятие, кодификация института международной ответственности. Классификация международных правонарушений.
- •Виды и формы международно-правовой ответственности государств. Особенность реализации ответственности государств в международном праве.
- •Основания, исключающие противоправность действий государств (основания, освобождающие от ответственности и основания, исключающие ответственность).
- •Международная уголовная ответственность индивидов за международные преступления: понятия, особенность реализации.
- •Понятие, признаки, виды международных межправительственных организаций (ммпо). Основные права и обязанности ммпо.
- •История создания и цели оон. Главные органы оон, их общая характеристика.
- •Право внешних сношений: понятие, источники, принципы. Понятие и виды органов внешних сношений.
- •Специальные миссии (дипломатия ad hoc): понятие, функции, порядок деятельности.
- •Понятие и источники права международной безопасности. Взаимодействие права международной безопасности и международного гуманитарного права.
- •Понятие, источники, принципы международного космического права.
- •Правовой режим космического пространства и небесных тел.
- •Правовой режим космических объектов. Правовой статус космонавтов.
- •Международно-правовая ответственность государств за космическую деятельность.
- •Понятие и кодификация принципы международного воздушного права.
- •Государственная территория: понятие, составные части, особенность правового режима.
- •Международно-правовой статус Арктики.
- •Правовой режим воздушного пространства. Правила полетов в международном воздушном пространстве и воздушном пространстве государств.
- •Международно-правовой статус Антарктики.
- •Международное морское право: понятие и кодификация.
- •Правовой статус территориального моря и прилежащей зоны.
- •Континентальный шельф: понятие, правовой режим.
- •Правовой режим исключительной экономической зоны.
- •Понятие, правовой режим открытого моря.
-
Основания, последствия прекращения и приостановления действия международных договоров.
Вопрос о времени, условиях и порядке прекращения договора решается самими договаривающимися сторонами и фиксируются в договоре.
Срочные договоры прекращают свое действие по истечении указанного в них срока. Договор может быть прекращен также: а) в связи с исполнением обязательств; б) с согласия всех договаривающихся государств (отмена); в) в связи с заключением нового договора по тем же вопросам и между теми же государствами (замена). Прекращение договора возможно посредством денонсации и аннулирования.
Денонсация — это отказ государства от договора с предварительным предупреждением других участников, когда такой отказ, его порядок и условия прямо предусмотрены договором.
В частности, в договоре могут определяться: а) срок, когда государство вправе заявить о денонсации (например, по истечении определенного периода после вступления в силу); б) срок, когда договор утрачивает силу для заявившего о денонсации государства (например, по истечении шести или двенадцати месяцев и т. д.); в) условия или обстоятельства, при которых возможна денонсация (например, если относящиеся к договору исключительные обстоятельства ставят под угрозу высшие интересы государства); г) форма и содержание уведомления о денонсации.
Иногда право, государств на денонсацию ограничивается. По Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г. денонсация во время войны не будет иметь силы до заключения мира или до тех пор, пока не будут закончены операции по освобождению и репатриации лиц, пользующихся покровительством конвенций.
Аннулирование — это отказ государства от договора, когда есть к тому достаточные, строго определенные нормами международного права основания. Аннулирование, как и денонсация, представляет собой односторонний отказ от договора. При реализации права на денонсацию договора государство, за редким исключением, не обязано объяснять причины выхода из договора. Поскольку обстоятельства, на которые государство может ссылаться как на основания для аннулирования договора, заранее согласованы и закреплены нормами международного права, государство при выходе посредством аннулирования должно указать эти обстоятельства (причины).
Венской конвенцией о праве международных договоров предусмотрены следующие обстоятельства — основания аннулирования договора: 1) существенное нарушение договора другими участниками; 2) невозможность исполнения договора (уничтожение его объекта); 3) коренное изменение обстоятельств.
Аннулирован при наличии указанных "чрезвычайных" обстоятельств может быть любой договор, в том числе тот, в котором определены иные (нормальные) условия его прекращения (исполнение обязательств, истечение срока, денонсация и т. д.). Конкретные договоры в отличие от денонсации не устанавливают порядок аннулирования, если даже возможность аннулирования договоров допускается.
В соответствии с п. 3 ст. 19 каждое государство-участник имеет право выйти из договора, если другое государство-участник выйдет по количеству вооружений за пределы ограничений, предусмотренных договором, в пропорциях, представляющих угрозу балансу сил в районе применения договора.
Приостановление договора возможно: 1) в отношении всех участников с их согласия и после консультаций с государствами, которые выразили согласие на его обязательность, но для которых он не вступил в силу; 2) в отношении двух или нескольких участников многостороннего договора — по соглашению между ними, если такая возможность предусмотрена договором или вытекает из него; 3) в случае, если из последующего договора вытекает намерение его участников приостановить предыдущий договор; 4) в случае существенного нарушения договора.
Процедура признания договора недействительным, прекращения или приостановления его действия определена Венской конвенцией о праве международных договоров (ст. 65—68).
Участник договора, который ссылается на основание для оспаривания действительности договора, для прекращения договора, выхода из него или приостановления его действия, должен уведомить других участников о своем намерении. В уведомлении должны быть указаны меры, которые предполагается принять в отношении договора.
Если по истечении определенного периода, который должен составлять не менее трех месяцев с момента получения уведомления, ни один участник не выскажет возражения, то направивший уведомление участник имеет право осуществить предусмотренные меры (например, препроводить другим участникам документ о прекращении договора, подписанный главой государства, главой правительства или министром иностранных дел).
В случае возражения со стороны других государств все участники договора должны добиваться урегулирования с помощью средств, предназначенных для мирного разрешения споров (переговоры, добрые услуги, посредничество и др.).
Если урегулирование не достигнуто в течение 12 месяцев после даты, когда было сформулировано возражение, то спор может быть передан в Международный Суд или арбитраж. Это касается споров о признании договора недействительным в связи с противоречием императивной норме общего характера (jus cogens). Спор о недействительности, прекращении или приостановлении по другим основаниям может быть передан на рассмотрение согласительной комиссии.
Согласно Федеральному закону "О международных договорах Российской Федерации" прекращение (в том числе денонсация) и приостановление действия договоров осуществляются в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права органом, принявшим решение о согласии на его обязательность (п. 1 ст. 37).
Действие договора может быть приостановлено Президентом РФ в случаях, требующих безотлагательных мер, с обязательным информированием Федерального Собрания и внесением проекта соответствующего закона (п. 2 ст. 37).