Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpory_iogp.docx
Скачиваний:
125
Добавлен:
13.03.2015
Размер:
225.41 Кб
Скачать

49. Проекты Александра I, м.М. Сперанского, н.М. Карамзина по реформированию государственного строя России.

Ответ: Планы реформ Александра 1

В самом начале царствования Александра I был учрежден Непременный совет, который был призван рассматривать и обсуждать проекты законов и управленческих решений (март 1801 г.). В мае 1801 г. императору был представлен проект создания особого «негласного комитета» для разработки и проведения государственных реформ. В «негласном комитете» обсуждались вопросы о предоставлении права владеть недвижимостью купцам, мещанам и государственным крестьянам, а также проблемы отмены крепостного права. Было принято решение, что отмену крепостного права нужно рассматривать как длительный и сложный процесс, с этим нельзя торопиться. Предполагалось разделать компетенцию высших законодательных, исполнительных, надзорных и судебных органов.

Также предлагалось разграничить также компетенцию Сената и Непременного совета (при этом Сенату отдавались судебные и административные споры, а Совету — совещательные и законопроектные функции).

В сфере суда предлагалось воспринять новые французские установления: суд делился на уголовный, гражданский и полицейский.

В сентябре 1802 г. были учреждены первые министерства.

Император возглавлял всю систему власти, опираясь на разветвленный чиновничий аппарат. В качестве высшего законосовещательного органа, разрабатывающего законопроекты (утверждаемые императором), был создан Государственный совет.

План реформ М. М. Сперанского

В 1809 г. по поручению императора крупнейший юрист и государственный деятель

России М.М. Сперанский составил план государственных преобразований — Введение к уложению государственных законов, в котором предлагалось изменить правовые формы самодержавного правления, придав им черты законности и конституционности (выборность и ответственность чиновников, новая организация суда, разделение ветвей власти, государственный контроль и т.д.).

В системе местного самоуправления предполагалось создать волостные думы, окружные (уездные)думы, губернские думы. В столице предполагалось создать Государственную думу, состоявшую из депутатов всех губернских дум.

Сенату отводилась роль высшего судебного органа, состоявшего из лиц пожизненно избранных губернскими думами.

Законодательная власть должна принадлежать двухпалатной Думе, а также установление новых податей, налогов и повинностей.

Исполнительная власть — в руках монарха. Судебная — реализуется судебной системой, в которую входят суды присяжных и которую возглавляет Сенат.

План реформ Н. М. Карамзина

В Записке о старой и новой России Карамзин обрушил резкую критику на М. М. Сперанского. Высказывая некоторые симпатии республиканской форме правления, идеалом для России Карамзин считал сильную монархическую власть, опирающуюся на законы и осуществляющую нравственное воспитание и просвещение народа. Карамзин выступал против разделения власти. Всю власть должен соединять государь, «отец и патриарх» народа. Дворяне – основная опора трона. Он считал, что требуется не отмена крепостного права как системы, а установление «благоразумной власти помещика».

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]