ОГКР - ugkr_contr

Внесенные в дорожную ведомость сведения заверяются подписями грузополучателя и работника станции.

Комплекту перевозочных документов после его заполнения присваивается 8-и значный номер , исходя из выделяемой МПС России железным дорогам нумерации

6. КОММЕРЧЕСКИЙ АКТ

Коммерческий акт – это основной юридический документ для определения ответственности за хищение, утрату, порчу, повреждение груза, за недостачу мест или массы груза.

Коммерческий акт составляется для удостоверения следующих обстоятельств:

•несоответствия между наименованием, весом или количеством мест груза или багажа в натуре и данными, указанными в перевозочном документе;

•порчи и повреждения груза или багажа;

•обнаружения груза или багажа без документов или документов без груза или багажа;

•возвращения железной дороге похищенного груза или багажа;

•не передачи железной дорогой на железнодорожный подъездной путь груза

втечение 24 часов после оформления в товарной конторе выдачи грузов по документам. В этом случае коммерческий акт составляется только по требованию грузополучателя.

Железная дорога должна составить коммерческий акт , если она обнаружила данные обстоятельства или когда на них указал получатель или отправитель груза.

Указатель возможных станций и времени составления коммерческих актов приведен в таблице.

При невозможности составить коммерческий акт в указанные сроки, он должен быть составлен во всех случаях не позднее следующих суток. Если подлежит проверке тара вагона , коммерческий акт составляют в день проверки.

51

		Таблица 14
Станции и сроки оформления коммерческих актов
Станция составления	Пункт выявления несо-	Дата оформления
коммерческого акта	хранной перевозки
Железнодорожная	Места общего пользо-	День выгрузки груза из ваго-
станция назначения	вания , при выгрузке	на
груза	груза	День выдачи груза получате-
		лю
	Места не общего поль-	День выгрузки груза
	зования
Железнодорожная	Пункт коммерческого	День коммерческого осмотра
станция в пути следо-	осмотра поездов и ваго-	поездов и вагонов или день
вания груза	нов	обнаружения обстоятельств
Железнодорожная	Места общего пользо-	День приёма груза к отправ-
станция отправления	вания	лению
груза		День погрузки груза в вагон
	Места не общего поль-	День погрузки груза в вагон
	зования

Копии коммерческих актов должны быть сняты на бланках без печатной нумерации и высланы:

•в службу дороги назначения или дороги перевалки груза, если груз в пути следования утрачен или передан другим организациям;

•органам внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел или военизированной охраны МПС по их требованию;

•остаться в делах станции назначения для дальнейшего расследования, если

коммерческий акт попутной станции выдан получателю по его требованию, но при этом станция назначения нового коммерческого акта не составляла.

В случае отказа начальника станции в составлении коммерческого акта или оформления акта с нарушением правил грузополучатель имеет право до вывоза груза или в течение суток с момента проверки груза на местах не общего пользования подать письменное заявление начальнику отделения дороги. Начальник отделения обязан по скоропортящимся грузам в суточный срок, а по остальным в трёхсуточный срок дать мотивированный ответ на это заявление.

Случаи несохранности груза оформляются ,как правило, по каждой отправке в отдельности. Недостачу и излишек однородного груза , прибывшего от одного отправителя одному получателю, в размерах, превышающих норму естественной убыли, оформляют одним коммерческим актом на всё количество отправок, проверенных при выгрузке в календарные сутки, если они прибыли в исправных вагонах, за исправными пломбами или открытом подвижном соста-

52

ве без следов утраты в пути. Если груз, перевозимый навалом, насыпью или наливом в цистернах с перевалкой или перегрузкой в пути, недостачу или излишек его определяют по результатам проверки всей партии одновременно выданного груза и оформляют его одним групповым коммерческим актом. При выдаче прибывшего груза с проверкой веса, количества мест, состояния его и при наличии ранее составленного коммерческого акта в соответствии с Уставом и Правилами перевозок железная дорога обязана составить коммерческий акт в удостоверение недостачи, порчи или повреждения груза. Аналогично решается вопрос, когда выдается скоропортящийся груз без нарушения сроков доставки и условий перевозки груза.

Если груз выдаётся на станции назначения без проверки в соответствии с Уставом , а после вскрытия вагона или контейнера будут обнаружены неисправности скрытого характера и одновременно несохранная доставка груза, зависящая от этой неисправности вагона или контейнера, грузополучатель вправе потребовать выдачу груза с проверкой и оформления коммерческого акта.

Коммерческий акт составляют в трёх экземплярах на бланках формы ГУ

– 22 с типографской нумерацией. При порче бланков все три экземпляра перечеркивают с надписью «Испорчен» и хранят в делах станции. Бланки коммерческих актов заполняют на пишущей машинке или чернилами, четко, без помарок, подчисток, исправлений. Первый экземпляр направляют в службу грузовой и коммерческой работы дороги назначения груза в пятидневный срок, второй – грузополучателю по его требованию в течение трёх суток, а третий хранится в делах станции . Если коммерческий акт составляют на станции отправления или попутной станции , то второй экземпляр прикладывается к накладной или дорожной ведомости. О составлении акта делается отметка на оборотной стороне накладной и дорожной ведомости.

6.1.Оформление коммерческого акта

Вкоммерческом акте должно быть точное и подробное описание состояния груза или багажа и тех обстоятельств, при которых обнаружена неисправность. В акте должны быть указаны также обнаруженные при проверке груза или багажа обстоятельства, которые могли явиться причиной возникновения выявленной недостачи, порчи или повреждения груза или багажа.

Вкоммерческом акте (КА) должны быть полностью указаны все данные, предусмотренные соответствующими графами.

1.«Составленный ……………….20…..г.»

указывается дата фактического установления обстоятельств, являющихся основанием для составления КА.

2.«Ст. _________________________»

Штемпель станции Проставляется штемпель станции, на которой составляется (КА).

3.« В дополнение к акту ст. _____________________ жел. дор.

№от____________20____г.

53

о чём ____________________________________________________

Заполняется , если к накладной приложен КА попутной станции или акт общей формы (АОФ), указывается номер этого акта , наименование станции и железной дороги, составившей этот КА или АОФ, дата его составления , а также причина его составления . Делается отметка «Не приложен», если в пути следования составляется акт, о чём имеется отметка в накладной, но этот акт к ней не приложен. Не заполняется , если в пути следования акты не составлялись.

4.При акте приложены:

1.Пломбы: а) ж.д.________шт.

б) отправителя________ шт.

в) таможни____________шт.

2.Копия акта_______________________

3.Акт о техническом состоянии вагона/контейнера №________________________________________

4.Розыскная переписка на ___________ лист.

5.Вагонный лист ст.____________________

6.Пломбы и другие документы приложены к акту № _____

по отправке №________».

Указывается количество приложенных пломб и чьи они . Если пломба отсутствует, делается отметка «нет». Указываются также документы , приложенные к КА: «акт общей формы № », «протокол осмотра пломб –1», «оперативное донесение – 1», «акт о техническом состоянии вагона №______________», « вагонный лист – станция и дорога».

5. «На отправку_______________скорости по накладной багажная квитанция №______ от «___» ______20___г.

Ст. отправления_______________________________жел.дор. Ст. назначения _______________________________жел. дор. Отправитель___________________________________

Получатель____________________________________».

Вносятся требующиеся данные в соответствии со сведениями в накладной. Если груз прибыл без накладной, в этих пунктах делается отметка «Груз прибыл без накладной». Однако, если из маркировки на месте груза можно получить необходимые данные, то в дополнение к выше указанной отметке нужно поместить обнаруженные данные и добавить: «Согласно маркировке на месте груза».

6. Раздел А. Сведения о вагоне (контейнере) пломбах и отметки в накладной.

Вагон (контейнер) №_____________род______ грузоп.________т. прибывший___________20___г.

с п.№____________в сопровождении__________

за пломбами в количестве____________________шт.,

наложенными:_________________________________».

54

Указываются номер и вид вагона или номер контейнера, инициалы его собственников; грузоподъёмность в тоннах ( соответственно данным в надписях на вагоне или контейнере); дата прибытия вагона с грузом, номер поезда, с которым прибыл вагон с грузом, по которому составляется КА. При перевозке груза с проводником и охраной в соответствии с Правилами перевозок грузов указываются их фамилии и не заполняется , если перевозка осуществлялась без сопровождения. За пломбами отдельно ( в разных графах ) – сведения о пломбах железной дороги (наименование станции, дороги, контрольные знаки) и о пломбах отправителя ( наименование станции и дороги, наименование отправителя, контрольные знаки). Сведения о всех снятых с вагона (контейнера) пломбах должны быть вписаны в акт точно, с указанием, какая пломба снята с одной стороны и какая с другой стороны вагона.

Кроме того, на специальном составе имелись «пломбы (где, чьи, с какими от-

тисками__________________)».

При описании в акте пломб , снятых со специальных вагонов , должно быть указано, откуда они сняты(с дверей, люков кузова, с колпака цистерны, с льдозагрузочных люков карманов).

Вслучаях неясных оттисков нельзя ограничиться только одним словом «неясные» , нужно точно сформулировать , в чем именно состоит неясность , при этом необходимо указать все буквы и цифры, которые можно прочитать. При отсутствии контрольных знаков должно быть указано «нет».

Вслучаях составления КА , в том числе и на несколько отправок, с участием грузополучателей на несохранность грузов, прибывших в исправных вагонах с неповреждёнными пломбами пункта погрузки, пломбы, снятые с вагонов, после подписания КА грузополучателем, погашаются путем обрезки концов проволоки и остаются в распоряжении железной дороги. В этом случае КА

вправом верхнем углу против соответствующих строк о приложении к акту пломб указывается «погашены».

При составлении КА на грузы, прибывшие за пломбами иностранных дорог и отправителей, а также актов на порчу импортных грузов, пломбы прикладываются во всех случаях к актам.

7.Продолжение . Раздел А.

« Имеют ли пломбы следы вскрытия или повреждения____________. Вагон в техническом отношении оказался ____________________, о чем составлен акт о техническом состоянии вагона (контейнера)

№_____________от_______20___г. В накладной имеется отметка отправителя о состоянии тары или груза__________________________________________.

Объявленная ценность _______________руб._________коп. Груз погружен средствами_____. Вес груза при погрузке определён_________________».

Если имеются следы вскрытия или повреждения, то указываются контрольные знаки пломб, на которых обнаружены следы вскрытия или поврежде-

55

ния, места на вагоне (контейнере), где находились эти пломбы, а также вид повреждения этих пломб. При отсутствии этого должно быть указано «нет».

Если был составлен акт о техническом состоянии вагона, указывается его номер и дата составления и должно быть указано согласно АТСВ «исправный» или «неисправный», при отсутствии АТСВ указывается «нет» и вагон в техническом отношении оказался «исправный».

Если в железнодорожной накладной имеются отметки о состоянии тары или груза, эти данные фиксируются в КА, если нет ,то должно быть указано

«нет».

Если в железнодорожной накладной отсутствуют сведения об объявленной ценности, то указывают «без объявления ценности», при наличии сведений об объявлении ценности заполнение КА в соответствии с данными железнодорожной накладной.

Из железнодорожной накладной в КА должны быть указаны способы определения веса:по стандарту, по трафарету, обмером, условно, а если путём взвешивания , то указать , на каких весах (вагонных, товарных, элеваторных) произведено взвешивание груза; кем практически произведено взвешивание груза на станции отправления : отправителем или железной дороги, а также кем был погружен груз в вагон: железной дорогой, отправителем, портом или пристанью.

8.«Раздел Б. Значится по документам:».

9.«Раздел В. В действительности оказалось: ».

10.«В том числе повреждённых: ».

По данным перевозочных документов и оказавшегося в действительности при проверке груза в КА отражается железнодорожная марка, количество мест, вид упаковки, общая масса груза («масса брутто», «тара вагона с трафарета» или «тара вагона проверена» и «масса груза нетто»), масса одного места при стандартной упаковке.

Из числа оказавшегося в результате проверки груза выделяются сведения по повреждённым грузам.

При составлении КА по нескольким отправкам в «разделе Б» и «разделе В» указываются общее количество отправок, общее число мест, общая масса груза, значащаяся по документам и оказавшаяся при проверке.

При проверке массы груза, прибывшего по одной накладной на маршрут или группу вагонов, в «разделах Б и В» КА указывается общая масса груза только в проверенных вагонах с указанием их количества.

11. « Раздел Д. Описание оказавшегося с указанием количества недостачи или излишка».

В результате проверки груза в коммерческом акте подробно излагают результаты проверки:

•количества груза;

•состояния груза;

•состояния тары;

56

•фактического состояния погрузки и крепления груза;

•коммерческой и технической исправности вагона;

•другие обстоятельства, позволяющие установить причину возникновения неисправности.

Вкоммерческом акте должно быть указано , для какой цели вскрывался вагон и снимались пломбы, например, «При выгрузке», «Вследствие технической неисправности вагона и перегрузки его» и др.

Для грузов, переадресованных по новым документам, указывается , что «груз первоначально следовал до______________станции назначения по отправке №_________и был переадресован за пломбами__________________станции или отправителя».

Вслучае перевозки по одной накладной грузов разных наименований, если масса груза определена по стандарту или по трафарету на грузовых местах, взвешиваются только неисправные места и в акте указывается масса груза, оказавшегося в повреждённых местах, и что масса (стольких –то) исправных мест не проверялась.

При выдаче навалочных грузов при централизованном вывозе по варианту вагонавтомобиль с проверкой массы груза на автомобильных весах, принятых дорогой на техническое обслуживание и расположенных на территории грузовых дворов станций, и при обнаружении разницы в массе груза, требующей составления коммерческого акта , должно быть указано: «При выгрузке и одновременной выдаче груза на автомашины с проверкой на автомобильных весах оказалось:…»

Если груз перевозился на особых условиях , то в коммерческом акте указывается номер и дата разрешающей телеграммы (распоряжения).

Если вагон обнаружен без пломб и станция наложила контрольные пломбы до проверки груза , в разделе Д коммерческого акта должны быть указаны оттиски и исправность этих пломб и закруток.

Если при проверке на станции назначения не будет обнаружена разница между данными акта , составленного на попутной станции, фактическим наличием и состоянием груза на станции назначения, станция обязана , не составляя нового акта , сделать на акте попутной станции в разделе Ж «Отметка станции назначения о состоянии груза, прибывшего с актом попутной станции», запись следующего содержания: «При проверке груза разницы против настоящего акта не оказалось.»Такая отметка удостоверяется строчным штемпелем и подписями.

Вслучае несоответствия сведений , имеющихся в акте попутной станции, данным , оказавшимся при проверке груза, составляется новый коммерческий акт.

12. «Раздел Е. Заключение экспертизы».

Вданном разделе указываются номер акта экспертизы, дата его составления, а также размер, причина недоставки, порчи или повреждения груза, сумма, на которую понизилась его стоимость, согласно акту экспертизы.

57

Лица, составившие или подписавшие коммерческий акт, содержащий данные, несоответствующие действительности, несут установленную законом ответственность.

Коммерческий акт подписывает начальник станции (его заместитель), заведующий грузовым двором (заведующий пакгаузом), старший приёмосдатчик и приёмосдатчик станции, а также грузополучатель, если он участвовал в проверке. При необходимости к проверке груза и подписи акта могут быть привлечены и другие работники железной дороги. При отсутствии заведующего грузовым двором к проверке груза и подписи акта могут быть привлечены другие работники железной дороги (дежурный по станции, товарный кассир). В этом случае в коммерческом акте делается оговорка об отсутствии в штатном расписании заведующего грузовым двором.

Коммерческие акты на станции записываются в день их составления в Книгу учета коммерческих актов, составленных на неисправные перевозки груза и багажа (формы ГНУ-2). В эту же Книгу записываются и акты попутной станции.

Коммерческие акты , поступившие на станцию для расследования , регистрируются в Книге ГНУ-3. В эту книгу записываются акты, составленные станцией на свою ответственность.

6.2. Оформление акта общей формы (АОФ)

Акт общей формы составляется для удостоверения не связанных с изменением количества и качества груза обстоятельств, а именно:

•утраты отправительских документов , приложенных к накладной;

•неочистки вагонов от остатков груза и мусора после выгрузки средствами отправителя или подачи таких вагонов под погрузку;

•простоя вагонов на станции в ожидании подачи под выгрузку по причинам, зависящим от грузоотправителя;

•отсутствия на вагоне пломб, при этом в вагонном листе имеется о них отметка;

•повреждении или смены пломб, если при этом не требуется составления КА;

•повреждения вагона (контейнера) , повреждения или утраты съёмных приспособлений;

•самовольного занятия железной дорогой вагонов и контейнеров, принадлежащих предприятиям и организациям или арендованных ими;

•отказа или уклонения от подписи в учетной карточке выполнения плана перевозок;

•использования без разрешения железной дороги грузоотправителем , грузополучателем, владельцем железнодорожного подъездного пути вагонов и контейнеров для своих внутренних перевозок ;

58

•в других случаях для удостоверения обстоятельств , которые могут служить основанием для материальной ответственности сторон, если при этом не требуется составления коммерческого или другого специальной формы акта .

АОФ составляет приёмосдатчик в двух экземплярах : первый экземпляр приобщают к перевозочным документам, а второй остается в делах станции.

При обнаружении вагонов с явными признаками хищения груза АОФ составляется в трёх экземплярах. Первый и второй направляются указанным порядком, а третий – в линейное подразделение милиции по месту обнаружения . В данных случаях несохранной перевозки должны быть незамедлительно проинформированы военизированная охрана и дежурная часть органов внутренних дел на транспорте.

АОФ подписывается участвующими в удостоверении обстоятельств, оформляемых актом, но не менее чем двумя лицами.

Результаты проверки груза в пути следования оформляют АОФ, если Правилами не предусмотрено составление КА. В акте должен быть указан способ проверки количества груза(по обмеру, условно и т.п.). Обнаруженные в пути следования обрывы пломб на автомобилях, тракторах и сельхозмашинах; повреждение деталей, а также недостача запасных частей, деталей и инструмента после проверки и наложения пломб оформляются в установленном порядке АОФ.

Бланки АОФ должны быть пронумерованы , в графе «станция

______ж.д.» проставляется строчный штемпель станции . Акт составляется под копирку в необходимом количестве экземпляров , которые должны иметь одинаковый номер.

Устранение коммерческих неисправностей должно производиться с привлечением работников ПТО , механизированной дистанции погрузоразгрузочных работ и др.

Результаты осмотра поездов в коммерческом отношении отражаются в Книге регистрации коммерческих неисправностей формы ГУ-98 и заверяются подписями производящих осмотр работников.

При обнаружении недостачи грузов , перевозимых в крытых вагонах, в коммерческом акте необходимо указать:

•загружен вагон до полной вместимости , или в нем имеется незагруженное пространство;

•может или нет поместиться в вагоне недостающее количество груза;

•при недостаче отдельных мест грузов в вагоне с открытыми люками отмечают габариты этих мест и возможность их изъятия через люки.

Вслучае установления недостачи или повреждения грузов, перевозимых на открытом подвижном составе, в разделе «Д» коммерческого акта отмечают:

•все обнаруженные неисправности в погрузке: в установке приспособлений, укладке, укрытии, увязке груза;

59

•расположение грузовых мест в полувагоне и по платформе, количество ярусов , плотность их заполнения, наличие свободных мест с указанием их размеров, виды крепления и их состояние;

•при перевозке грузов навалом – отсутствие или наличие на поверхности углублений или воронок.

При обнаружении недостачи грузов, перевозимых в цистернах , в коммерческом акте указывают:

•высоту налива;

•тип цистерны;

•удельную массу и температуру продукта;

•была ли обнаружена течь груза. Если течь имела место, то следует указать , была ли эта течь струей или каплями (сколько капель в минуту).

Библиографический список

1.Дерибас А.Т., Повороженко В.В., Смехов А.А. Организация грузовой и коммерческой работы на железнодорожном транспорте. – М.: Транспорт, 1980.

–328 с.

2.Дерибас А.Т., Повороженко В.В., Смехов А.А. и др. Управление грузовой и коммерческой работой на железнодорожном транспорте. - М.: Транспорт, 1990. – 351 с.

3.Транспортный устав железных дорог РФ. - М.: Транспорт, 1998.

4.Тарифное руководство №4 кн.1.-М.:Транспорт,2001.-502 с.

5.Тарифное руководство №4 кн.2.-М.:Транспорт,2001.-405 с.

6.Тарифное руководство №4 кн.3.-М.:Транспорт,1995.-240 с.

7.Прейскурант № 10 – 01 Тарифы на грузовые железнодорожные перевоз-

ки,ч.1.-М.:Транспорт,1989.-299 с.

8.Прейскурант № 10 – 01 Тарифы на грузовые железнодорожные перевоз-

ки,ч.2.-М.:Транспорт,1994.-303 с.

9.Крюкин Л.С. Типовой технологический процесс работы грузовой станции

вусловиях функционирования автоматизированной системы управления.-

М.:ИНЦ «Глобус», 1998.-144с.

10.Сборник правил перевозок грузов на железнодорожном транспорте кн.1.- М: Юридическая фирма «Контакт»,2001.-599с.

60