- •1. Предмет административного права
- •2. Государственное регулирование антимонопольной деятельности
- •1. Управление понятие, виды: социальное, государственное.
- •2.Государственное управление в области внутренних дел
- •1. Исполнительная власть, соотношение с государственным управлением.
- •2.Управление в области природопользования и охраны окружающей природной среды
- •1. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, признаки, принципы
- •2. Государственное управление агропромышленным комплексом
- •1. Понятие и виды административно-правовых норм
- •2. Государственное управление в сфере физической культуры и спорта
- •2. Государственная защита прав потребителей и благополучия человека
- •2.Государственная защита прав потребителей и благополучия человека
- •1 Административно-правовые отношения (апо): понятие и особенности
- •2. Управление государственным имуществом
- •1.Административная юрисдикция
- •2. Государственное управление в сфере образования и науки
- •2. Государственное управление энергетическим комплексом
- •1 Административно-правовой статус граждан.
- •1. Административное правонарушение.Ю Состав.
- •2. Государственное управление таможенным делом
- •1. Доказывание и доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях
- •2. Управление в области финансов
- •2. . Государственное управление в сфере экологии и природопользования
- •2. Государственное регулирование предпринимательской деятельности
- •1. Административно-процедурное производство
- •2. Управление в области обороны
- •1.Система и структура федеральных органов исполнительной власти
- •I. Федеральные министерства, службы и агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент, службы и агентства, подведомственные этим министерствам:
- •1. Полномочия президента рф в сфере ив
- •2. Полиция.
- •1. Правительство рф: состав, компетенция, взаимоотношения с другими органами гос. Власти
- •2. Регистрационный учет граждан
- •1 Система и структура федеральных органов исполнительной власти
- •2.Управление в области безопасности. Защита и охрана государственной границы
- •1. Государственная служба. Понятие принципы функционирования
- •2. Государственное управление в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий стихийных бедствий
- •2. Обеспечение безопасности дорожного движения
- •1. Виды гос. Служащих. Общее прохождение
- •2. Государственное управление в области культуры и массовых коммуникаций
- •1. Права и обязанности государственных служащих. Ответственнорсть
- •2. Управление в области юстиции
- •1. Прохождение государственной службы: поступление на службу, аттестация, прекращение службы
- •2. Государственное управление в области иностранных дел
- •1.Формы реализации исполнительной власти.Понятие и виды.
- •2. Управление в области связи и массовых коммуникаций
- •1. Понятие и значение правовых актов управления.
- •2. Государственное управление в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства
- •2. Государственное управление в области налогов и сборов
- •2) Меры административного пресечения
- •2) Государственное управление транспортным комплексом
- •1. Понятие и признаки административной ответственности
- •2. Управление в области социального развития и здравоохранения
- •1. Административное правонарушение
- •2. Управление в области экономического развития
- •2. Управление в сфере защиты и охраны государственной границы рф
- •1. Административный процесс: понятие и виды
- •2. Естественные монополии,
- •1. Судебный контроль в сфере исполнительной власти
- •1. Государственный контроль в сфере исполнительной власти
- •1. Исполнение постановлений о назначении административных наказаний
- •2. Государственное регулирование деятельности судебных приставов
- •1. Прокурорский (общий) надзор
- •2. Управление государственным имуществом
- •1. Административный надзор: понятие, особенности
- •2. Оборонно-промышленный комплекс.
- •2. Государственное управление в сфере миграционной политики
2. Государственное регулирование деятельности судебных приставов
Концепция реформирования органов и учреждений юстиции (утверждена постановлением Правительства от 07.10.1996) – одно из направлений – создание ФС судебных приставов (ФЗ «О судебных приставах», «Об исполнительном производстве» от 21.07.1997).
Министерство юстиции РФ (Минюст России) – федеральный орган исполнительной власти по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере исполнения уголовных наказаний, адвокатуры и нотариата, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации общественных объединений, религиозных организаций и политических партий (руководство деятельностью Минюста осуществляет Президент).
Основные задачи Минюста:
1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;
2) нормативное правовое регулирование в этой сфере;
3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина.
Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов.
Основные задачи ФССП:
1) обеспечение установленного порядка деятельности КС, ВС, ВАС, судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
2) организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве;
3) управление территориальными органами ФССП.
ФССП – единственный государственный орган принудительного исполнения решений судов различной юрисдикции и ряда других органов, предусмотренных законом.
Полномочия ФССП:
1) обеспечивает установленный порядок деятельности судов;
2) осуществляет исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов и применяет меры принудительного исполнения и иные меры на основании соответствующего исполнительного документа;
3) проводит оценку и учет арестованного и изъятого имущества.
ФССП:
1) организует хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;
2) организует розыск должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации);
3) организует участие судебных приставов-исполнителей в защите интересов РФ как кредитора в делах о банкротстве, а также в процедуре банкротства;
4) руководит деятельностью территориальных органов, осуществляет контроль их деятельности.
Территориальный орган ФССП – главное управление (управление, отдел) ФССП, действующее на территории субъекта (субъектов) РФ.
Билет 38.
1. Прокурорский (общий) надзор
Прокуратура РФ – единая централизованная система органов, осуществляющая от имени РФ надзор за исполнением действующих на ее территории законов.
Цель надзора – обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защита прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства.
Сущность прокурорского надзора – действия прокуроров по выявлению, пресечению, устранению и предупреждению нарушений законов государственными и общественными образованиями.
Предмет прокурорского надзора за деятельностью органов исполнительной власти (соблюдение КРФ и исполнение законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными и исполнительными органами власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, гражданами; соответствие законом издаваемых ими актов; соблюдение прав и свобод граждан, юридических лиц, общественных объединений; исполнение законов судебными приставами).
Надзор за исполнением закона и за соответствием законам правовых актов, издаваемых органами исполнительной власти:
Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения закона. Формы и методы проверок зависят от содержания и характера имеющейся информации (могут планироваться, в основном – текущие).
Надзор за соответствием законам актов, издаваемых исполнительными органами и должностными лицами (несоответствие акта закону – отсутствие предусмотренных в законе обстоятельств, являющихся основанием для издания соответствующего акта; издание подзаконного акта во исполнение отмененного или утратившего силу закона; произвольное толкование или умышленное искажение положений закона, обусловившее принятие противоречащего ему подзаконного акта; несоблюдение правил, сроков, формы и процедуры принятия нормативных актов).
Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина (прокурор рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок их защиты; принимает меры по предупреждению и пресечению таких нарушений; привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба).
Формы реагирования прокурора на нарушения законности:
1) Протест прокурора (его реагирование на противоречащий закону правовой акт исполнительного органа или должностного лица; прокурор вправе требовать отмены акта или приведения его в соответствие с законом; подлежит рассмотрению в 10-дневный срок с момента поступления; о результатах рассмотрения прокурору сообщается в письменной форме).
2) Представление прокурора (готовится на основании материалов прокурорских проверок и преследует цель устранения нарушений законов, причин нарушений и способствующих им условий; вносится в орган или должностному лицу, правомочным устранять нарушение закона, и подлежит безотлагательному рассмотрению; не позднее чем в месячный срок должны быть приняты конкретные меры и о результатах сообщено прокурору в письменной форме).
3) Постановление прокурора о возбуждении дела об административной ответственности (подлежит рассмотрению и исполнению уполномоченным на то органом или должностным лицом в установленный законом срок) (о результатах рассмотрения прокурору сообщается в письменной форме).
4) Предостережение о недопустимости нарушения закона (объявляется прокурором должностным лицам в целях предупреждения правонарушений при наличии данных о готовящихся противоправных деяниях).