Тема 2 Конституционное развитие России. Действующая Конституция рф

3. Основные особенности структуры и содержания Конституции РФ 1993

4. Функция Конституции РФ 1993, ее основные черты и юридические свойства. Действия Конституции. Пересмотр Конституции. Конституционные поправки.

2. КП ответственность на самостоятельное изучение (повтор темы): посмотреть в учебнике проблемы и классификацию мер КП ответственности (привести примеры). 

СТР. 104- Авакьян 

Если есть отрасль права, она должна обес- печивать реализацию своих норм прежде всего собственными средствами, в том числе мерами ответственности, санкциями, а уж затем мерами дру- гих отраслей права.

В современных условиях вопрос о конституционно-правовой ответ- ственности стал актуальным в силу великого множества конституцион- но-правовых отношений и необходимости обеспечения должного поведения их участников. 

В теории ответственности выделяют три аспекта: 1) внутреннее от- ношение субъекта права к своему долгу в части выполнения требований норм права; 2) ответственность перед кем-то, предполагающая воз‐ можность спросить с данного субъекта права отчет за его действия; 3) применение санкций (наказания) к субъекту права в связи с оценкой его поведения. Первый и второй варианты трактуются как проявле‐ ние так называемой позитивной ответственности, третий вариант — негативной ответственности.

Позитивная ответственность — ответственность перед своей сове‐ стью либо перед кем‐то, кто может оценить поведение данного субъ‐ екта права. То есть спрашивают за поведение, в целом соответствую- щее закону, за его исполнение, поэтому и ответственность называется позитивной.

Если поведение оценивается как нарушающее определенные нормы, т. е. как негативное, наступает черед применения санкций за такое поведение. Это и будет негативная ответственность, ее еще на‐ зывают ретроспективной (обращенной назад), т. е. наступающей за ра‐ нее совершенные действия.

Но поведение участников конституционно-правовых отношений отнюдь не предопреде- ляется лишь правовыми нормами, оно часто обусловлено политическими со- ображениями, оценками и критериями. 

Конституционно-правовая ответственность нередко есть политическая ответственность, всего лишь сопровождаемая конституци- онно-правовой формой.

Более того, порой конституционно-правовая ответственность связана также с нравственной подоплекой принятия соответствующих мер. 

Виды мер негативной к-п ответственности 

1. Меры, принимаемые к физическим и юридическим лицам для обеспечения интересов государства и народа.

а) меры, обращенные к физическим лицам и направленные на правильное оформле- ние их отношений с государством. (лишение гражданства, отмена ранее принятого решения о принятии в гражданство, лишение статуса беженца-отмена решения о предоставлении временного убежища). Меры, принимаемые в отношении политических партий, иных общественных объединений и религиозных организаций в интересах обеспечсения соблюдения ими законодательство и лояльного отношения к государству (предупреждение, приостановление деятельности,ликвидация общественного объединения и запрет на его деятельность по решению суда). Меры, обращенные к физическим лицам, должностным лицам, ОГВ или МСУ, общественным объединениям и направленные на обеспечение учета ими интересов государства и населения (признание поведения физического лица, должностного лица, органа или общественного объединения противоконституционным или не соответствующим закону, ишение физических лиц ранее полученных ими поощрений от государства, лишение государственных наград и званий.).