- •1. Предмет и функции теории г. И п..
- •2. Место теории г. И п. В системе общественных и юридических наук.
- •3. Методология теории г. И п.
- •4. Теории происхождения права
- •5. Теории происхождения государства
- •6. Власть и социальные нормы первобытного общества
- •7. Предпосылки и особенности возникновения государства
- •8. Предпосылки и особенности возникновения права
- •9. Власть и её виды. Государственная власть
- •10. Понятие государства
- •11. Сущность и социальное назначение государства
- •12. Понятие тип государства. Историческая типология
- •13. Формационный подход
- •14. Цивилизационный подход
- •15. Понятие форма государства.
- •16. Форма правления: понятие и классификация
- •17. Монархическая форма правления.
- •18. Республиканская форма правления.
- •19. Форма государственного устройства: понятие и классификация
- •20. Унитарное государство
- •21. Федеративное государство
- •22. Понятие региональное государство
- •23. Межгосударственные объединения: понятие и виды
- •24. Политический режим: понятие и классификация
- •25. Демократический режим
- •26. Авторитарный режим.
- •27. Тоталитарный режим.
- •28. Функции государства: понятие и классификация
- •29. Формы и методы реализации функций государства
- •30. Законодательная власть: понятие, структура и компетенция
- •31. Исполнительная власть: понятие, структура и система.
- •32. Судебная власть: понятие, структура и система.
- •33. Политическая система общества: понятие и структура.
- •34. Государство в политической системе общества.
- •35. Глобализация и государство.
- •36. Социальные нормы: понятие и классификация.
- •37. Социальные и технические нормы. Юридико-технические нормы.
- •38. Право в системе социальных норм.
- •39. Понятие права.
- •40. Сущность и социальное назначение права.
- •41. Понятие тип права. Историческая типология.
- •42. Функции права: понятие и классификация.
- •43. Правопонимание и теория государства и права.
- •44. Основные концепции современного правопонимания.
- •45. Источник (форма) права: понятие и классификация.
- •46. Норма права: понятие, структура и классификация.
- •47. Система права: понятие и основные элементы.
- •I. Вертикальное строение права
- •II. Горизонтальное строение права
- •48. Система законодательства и систематизация законодательства.
- •49. Нормативно-правовой акт: понятие и виды. Изложение норм права в статьях нормативно-правовых актов.
- •50. Предмет и метод правового регулирования.
- •51. Правовой институт.
- •53. Материальное и процессуальное право.
- •53. Публичное и частное право.
- •54. Национальное и международное право.
- •55. Правотворчество: понятие, принципы и стадии.
- •Законодательная инициатива
- •Подготовка проекта нпа
- •Принятие (прохождение в правотворческих органах)
- •56. Понятие юридической техники.
- •57. Правоотношение: понятие, содержание, виды.
- •58. Юридические факты: понятие и виды.
- •59. Реализация права: понятие и формы.
- •60. Применение права: понятие, субъекты, виды.
- •61. Акты применения права.
- •Отличие правоприменительных актов от нормативно-правовых актов
- •62. Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •63. Правовые коллизии и способы их разрешения.
- •64. Толкование права: понятие, способы, виды. Акты толкования права.
- •Акты толкования права и нормативные правовые акт:
- •65. Понятие правомерного поведения.
- •66. Правонарушение: понятие, виды, юридический состав.
- •67. Юридическая ответственность: понятие, виды, основания юридической ответственности.
- •68. Правосознание и правовая культура
- •69. Законность и правопорядок
- •3 Группы функций:
- •70. Правовая система: понятие и виды
- •71. Романо-германская правовая система: исторические основания, признаки и структура.
- •72. Англо-саксонская правовая система: исторические основания, признаки и структура
- •73. Религиозно-правовые системы: понятие и виды.
- •74. Системы (обычного) традиционного права: история и современность- ?
- •75. Механизм правового регулирования
- •76. Действие нормативно-правовых актов
- •77. Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативных актов
- •78. Права человека
- •79. Теория правового государства
- •80. Социальное государство: понятие и функции
- •81. Модели социального государства: история и современность
- •82. Проблемы обеспечения государственного сувереннитета в условиях глобализации - ?
- •83. Развитие концепции прав и свобод человека: исторические версии и современные подходы - ?
- •84. Основные тенденции развития государства
- •85. Основные тенденции развития права
- •Размывание грани между публичным и частным правом.
- •Стремление к межгосударственной унификации национальных норм гражданского и торгового права.
- •Формирование новых отраслей права.
- •Изменение источников права.
- •Демократизация статуса физических лиц.
- •Активное развитие законодательства о юридических лицах.
- •Существенная трансформация института собственности.
- •Быстрое развитые договорного права.
- •Развитие антимонопольного законодательства.
- •Существенные изменении в семейном праве.
- •Решительное вторжение права в трудовое и социальное законодательство.
- •Усиление демократических и гуманистических начал в уголовном праве.
- •86. Общество и государство: цензовое государство, кастовое государство, классовое государство
- •Кастовое государство.
- •Цензовое государство.
- •Классовое государство.
- •87. Гражданское общество и государство
29. Формы и методы реализации функций государства
Функции государства – основные направления деятельности государства по решению основных задач, стоящих перед ним.
Государство выполняет функции в присущих ему формах.
Формы осуществления функций государства – однородная деятельность органов государства по выполнению функций государства.
В правовых формах реализации функций государства отражается связь права и государства, его обязанность действовать на основе норм права:
– правотворческая деятельность (подготовка и издание нормативных правовых актов, образующих нормативно-правовую основу деятельности государственных органов);
– правоисполнительная (деятельность государства, направленная на реализацию норм права государственными органами);
– правоохранительная (деятельность по контролю (надзору) за исполнением норм права всеми и привлечению правонарушителей к ответственности (охрана правопорядка));
– правосудие (осуществляется только судом);
– контрольная (инспектирование, проверка деятельности органов государства, должностных лиц, их решени).
Неправовая форма реализации функций государства (не связана с юридически значимыми действиями, влекущими за собой правовые последствия) (подготовительные работы по сбору, оформлению, изучению информации, необходимой для принятия управленческих решений).
Методы осуществления функций государства зависят от вида функций, государственных органов, которые их осуществляют (методы дозволения, требования, запрета, убеждения, принуждения, морального и материального стимулирования, прогнозирования, планирования)
Методы осуществления функций государства подразделяются::
– насильственные (применяется при ведении военных действий, подавления восстаний народа, в борьбе с преступностью);
– ненасильственные методы воздействия (воспитание, убеждение, поощрение, запугивание, вступление в соглашения, обман. Воздействие может осуществляться на сознание или психику людей).
30. Законодательная власть: понятие, структура и компетенция
Законода́тельная власть — ветвь власти в области государственногозаконодательства.
В России законодательная власть представлена двухпалатным Федеральным собранием, в которое входят Государственная дума и Совет федерации, в регионах — законодательными собраниями (парламентами). При парламентской форме правления законодательный орган представляет собой верховную власть.
Структура парламента, как правило, зависит от формы государственного устройства, численности населения и исторических традиций, сложившихся в той или иной стране. Первоначально традиционной системой создания парламентов была двухпалатность. Как показывает история, вторая или верхняя, палата была введена, во-первых, для представительства аристократии, во-вторых, была противовесом нижней палате, в которой была представлена буржуазия и другие, более демократично настроенные слои общества.
Как правило, государства с федеративной формой государственного устройства или численностью населения более десяти миллионов человек создают парламенты на двухпалатной системе (США, Канада, ФРГ, Австралия, Австрия, Бельгия, Италия и др.), где нижняя палата парламента избирается непосредственно населением, а верхняя палата формируется путем прямых или непрямых выборов либо формируется по наследственному признаку.
В унитарных государствах (Греция, Дания, Люксембург, Финляндия, Непал, Новая Зеландия, Турция, Израиль, Швеция и др.) чаще всего существует однопалатная система, но и могут быть отступления от правил.
Место, роль и полномочия парламента зависят от формы государственного правления. В парламентских республиках он формирует и контролирует правительство, издает законы, утверждает государственный бюджет и т. д. В президентских республиках полномочия парламентов значительно меньше.
Основными элементами внутренней организации парламентов являются:
руководящие органы;
парламентские комиссии (комитеты);
парламентские объединения депутатов.
К ведению Государственной Думы относятся: дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; решение вопроса о доверии Правительству РФ; заслушивание ежегодных отчетов Правительства РФ о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой.
Структура Совета Федерации: 1) Председатель Совета Федерации и его заместители (они избираются членами палаты и не могут представлять один и тот же субъект РФ); 2) комитеты Совета Федерации по отдельным вопросам деятельности Совета Федерации (их численность не может быть менее 10 человек, причем все члены палаты обязательно должны входить в один из комитетов); 3) постоянные (по регламенту и парламентским процедурам) и временные (по какому-либо особо значимому вопросу или событию) комиссии. Председатель Совета Федерации ведет заседания палаты Федерального Собрания и управляет внутренним распорядком деятельности, а также направляет законопроекты в Государственную Думу и осуществляет представительские функции палаты во взаимоотношениях с иными органами власти РФ и иностранных государств.
Компетенция – это установленный Конституцией РФ и федеральными законами объем полномочий государственных органов и должностных лиц.
Компетенция Совета Федерации РФ – это установленный Конституцией РФ объем полномочий и обязанностей.
Совет Федерации – это верхняя палата Федерального Собрания РФ, поэтому его главной функцией является одобрение (неодобрение) принятых Государственной Думой федеральных законов.
Иные полномочия Совета Федерации ФС РФ: 1) назначение на должность и освобождение от нее вышестоящих должностных лиц государства: судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Генерального прокурора РФ, а также Председателя Счетной палаты и др.; 2) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за ее пределами; 3) утверждение Указов Президента РФ о введении чрезвычайного и военного положения на территории РФ; 4) утверждение изменения границ субъектов РФ; 5) внесение законопроектов или поправок к законам в Государственную Думу РФ; 6) назначение выборов Президента РФ; 7) отрешение Президента РФ от должности.