Оплата труда

В соответствии с Конвенцией МОТ №95 “Относительно защиты заработной платы” заработная плата- всякое вознаграждение или заработок, могущие быть исчисленными в деньгах и установленные соглашением или национальным законодательством, которые предприниматель должен уплатить в силу письменного или устного договора о найме услуг трудящемуся за труд, который либо выполнен, либо должен быть выполнен, или за услуги, которые либо оказаны, либо должны быть оказаны.

Трудовой кодекс дает легальное определение заработной платы – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты.

ЗП характеризуется следующими признаками:

1. оплачивается выполнение работником трудовой функцией, т.е. затраченного им живого труда

2. основание оплаты – выполнение работником установленных норм труда

3. размер заработной платы устанавливается в соответствии с количеством и качеством труда и с учетом коллективного результата

4. оплата труда производится по заранее определенным нормам и расценкам

5. оплата труда носит гарантированный характер;

6. выплата заработной платы производится систематически;

7. регулирование заработной платы осуществляется государством, социальными партнерами, работодателем, сторонами трудового договора.

8. Может выплачиваться в натуральной форме

Заработная плата состоит из 2 частей:

1. основная, величина постоянная (тарифная ставка, должностной оклад, районный коэффициент, а также оплата труда при отклонении от нормальных условий труда)

2. дополнительная, переменная величина, зависит от финансовых возможностей работодателя

Социальное назначение заработной платы проявляется в функциях заработной платы:

• воспроизводственная – связана с понятием стоимости рабочей силы (физиологические и социальные параметры) Простое воспроизводство – удовлетворение минимальных потребностей, обеспечивающих поддержание жизни и здоровья.

• стимулирующая – направлена на повышение производительности и эффективности труда. Это выражается в том, что работодатель стремится установить и прямую, и косвенную зависимость заработной платы от количества, качества и результатов труда.

Суть – установление обоснованных различий в оплате труда работников в зависимости от уровня квалификации:, сложности и ответственности выполняемых работ

• регулирующая - заключается в ее воз­действии на соотношение между спросом и предложением на рынке труда, на формирование персонала предприятий, численность работников и уро­вень их занятости. Она призвана обеспечить оптимальное размещение трудовых ресурсов по регионам, организациям.

Трудовое законодательство в соответствии с общепризнанными международными нормами закрепляет принципы:

1. Всеобщая декларация прав человека. Ст. 23 предусматривает, что каждый человек без какой-либо дискриминации имеет право на равную оплату за равный труд и за справедливое и удовлетворительное вознаграждение, которое обеспечивает достойное существование его и семьи.

2. Ст. 37 Конституции закрепляет право на вознаграждение за труд и не ниже установленного размера оплаты труда. Работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности. Любое проявление дискриминации в сфере труда в Российской Федерации запрещено законом, и могут учитываться только профессиональные и деловые качества.

Методы правового регулирования:

1. сочетания нормативного (гос уровень, субъекты) и договорного регулирования труда (соц партнеры, работников и работодателей)

нормативный:

1. основные принципы

2. система

3. гарантии

4. правовые меры защиты

5. установление МРОТ

2. договорное регулирование

1. установление конкретных форм, систем и размеров заработной платы коллективно-договорным путем установления системы материального поощрения

2. отклонения от нормальных условий оплаты труда

3. установление доплат и надбавок

4. источники:

5. коллективные договоры

6. локальные акты организаций и другие

Система основных государственных гарантий по оплате:

1. величина МРОТ в РФ (месячная заработная плата не может быть ниже МРОТ). МРОТ увязан с полной отработкой месячной нормы рабочего времени и выполнения простых работ, доступных неквалифицированным работникам

• МРОТ устанавливается и действует на всей территории РФ и не может быть ниже величины прожиточного минимума

• ТЗ позволяет устанавливать его в субъекте, но не ниже размера, установленного ФЗ

• ФЗ о МРОТ от 19.06.2006 года установил его, а с 1 января 2023 он равен 16 242 рубля в месяц (МРОТ фед уровень)

• МРОТ в Москве составляет 24801 рубля

2. меры обеспечивающие повышение уровня реального содержания зп

Реальное содержание зп – совокупность товаров и услуг, которые можно приобрести за определенное количество денежных знаков, составляющих номинальную оплату труда.

В силу происходящих в рыночной экономике инфляционных процессов реальное содержание заработной платы имеет тенденцию к уменьшению. Для того чтобы предотвратить снижение покупательной способности зарплаты, вводят механизмы индексации.

Индексация направлена на корреляцию размера номинальной заработной платы с ростом цен: по мере роста цен увеличивается размер заработной платы. Это помогает предотвратить снижение реальной заработной платы или минимизировать степень снижения. Повышения уровня реального содержания заработной платы индексация не обеспечивает, поэтому в статье специально указано, что индексация лишь включается в механизм повышения реального содержания заработной платы, отнюдь не являясь единственным способом его обеспечения.

Индексации подлежат не только начисляемая заработная плата, но и другие выплаты, причитающиеся работнику. Так, он имеет право на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов (ч. 3 п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

Трудовое законодательство с 2005 г. не предусматривает единого для всех работников способа индексации заработной платы.

Не существует и единого комплекса гарантий проведения индексации, таких как установленный законодательством порог индексации, ее периодичность, минимальная величина и т.п. Законодатель устанавливает лишь обязанность работодателя осуществлять индексацию. Ее правила определяются в зависимости от вида работодателя либо законами и подзаконными нормативными актами (для бюджетных организаций), либо коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом.

Роструд, исходя из того, что индексация заработной платы является обязанностью работодателя, полагает необходимым внести соответствующие изменения (дополнения) в действующие в организации локальные нормативные акты, если они не предусматривают порядка индексации (письмо от 19.04.2010 N 1073-6-1 "Об индексации заработной платы и возможности установления ненормированного рабочего дня работникам с неполным рабочим временем").

Существует судебная практика, основанная на таком подходе. В том случае, когда ни коллективным договором, ни соглашением, ни локальными нормативными актами организации порядок индексации не установлен, суд считает возможным обязать работодателя установить правила индексации (см., например, Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 19.07.2012 по делу N 33-6936/2012).

В зависимости от источника финансирования индексация заработной платы осуществляется различными по своей юридической силе нормативными правовыми актами. Так, порядок проведения индексации в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливается в федеральных законах и актах федеральных органов исполнительной власти. Индексация заработной платы в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, устанавливается актами органов государственной власти соответствующих субъектов, а в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - актами органов местного самоуправления.

В организациях так называемого реального сектора экономики, не получающих бюджетного финансирования, а также для работников работодателей - физических лиц порядок индексации может быть установлен отраслевым (межотраслевым) соглашением, коллективным договором или локальным нормативным актом

Не исключена и возможность установления порядка индексации в трудовом договоре, хотя комментируемая статья этого не предусматривает. Индексация заработной платы является одним из условий оплаты труда, которые должны отражаться в трудовом договоре (см. коммент. к ст. 57). В том случае, когда коллективный договор не заключен, а локальный нормативный акт не принят (например, при возникновении трудового отношения между двумя физическими лицами), правила индексации могут быть установлены в трудовом договоре.

Трудовой кодекс не устанавливает никаких требований к механизму индексации, поэтому законодатель (орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, работодатель) вправе избрать любые критерии для проведения индексации и предусмотреть любой порядок ее осуществления. Обычно индексация производится путем повышения тарифных ставок (должностных окладов).

3. ограничение перечня оснований и размеров удержаний заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения

Работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы сотрудника суммы, излишне выплаченной ему в результате счетной ошибки, не позднее одного месяца со дня неправильно исчисленных выплат и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.

Из заработной платы могут производиться удержания на основании закона (уплата НДФЛ), по суду (уплата штрафа), отбывание исправительных работ, обеспечение выполнения обязательств перед третьими лицами.

Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:

• для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

• для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

• для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику

• при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.

Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов. Исключения:

• При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы

• Указанные ограничения не применяются: при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей; возмещении вреда, причиненного здоровью; возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, и возмещении за ущерб, причиненный преступлением. В перечисленных случаях размер удержаний из заработной платы не может превышать 70%

4. ограничения оплаты труда в натуральной форме