hang		e
			C				E
		X
	-							d
	F								t
	D								i
									r
P						NOW!			o
					BUY
				to
w Click										m
w
	w								o
	.							.c
		p					g
			df			n		e
				-xcha

				hang		e
			C				E
		X
	-							d
	F								t
	D								i
									r
P						NOW!			o
					BUY
				to
w Click										m
w
	w								o
	.							.c
		p					g
			df			n		e
				-x cha

Глава 5. От стратегического ресурса к ценнейшему активу

5.1. Повестка дня для совета директоров: развитие концепции управления информационными ресурсами

В 1995 году агентство Reuters опубликовало широко обсуждавшийся отчет «Информация как актив: Невидимая золотая жила»[162], основанный на интервью с 500 менеджерами. Из них 25 % считали информацию самым важным активом, однако более 40 % заявили, что их компании еще не осознали ценность своей информации. Авторы отчета заключили: «Цифровая революция уже здесь – немногие активы так важны, как точная и своевременная информация. В завтрашнем информационном обществе информация станет наиболее доминирующим товаром». Они задались вопросами: «Сколько компаний пожинают плоды своего информационного преимущества? Оно имеет реальную власть и реальную ценность. У скольких компаний есть политики, которые позволяют контролировать, защищать, повышать ценность данных и управлять ими? Информация должна быть количественно измерена и оценена, а также эффективно управляться и использоваться».

Таким образом, на повестку дня организаций был вынесен вопрос о переходе на работу с данными как корпоративным активом.

Часто в качестве важного этапного документа, связанного с формированием представления о данных как об активе, упоминается вышедший почти одновременно с отчетом Reuters отчет комитета Хоули (The Hawley Committee) «Информация как актив: повестка дня для совета директоров»[163],[164],[165],[166]. Документ был подготовлен под эгидой аудиторской компании KPMG (в рамках программы IMPACT[167]) специально созданным комитетом, который возглавлял Роберт Хоули (Robert Hawley) – в то время генеральный директор британской компании Nuclear Electric. Комитет состоял из высокопоставленных менеджеров, руководивших компаниями из различных секторов. Участники обсуждали два вопроса.

				hang		e
			C				E
		X
	-							d
	F								t
	D								i
									r
P						NOW!			o
					BUY
				to
w Click										m
w
	w								o
	.							.c
		p					g
			df			n		e
				-xcha

				hang		e
			C				E
		X
	-							d
	F								t
	D								i
									r
P						NOW!			o
					BUY
				to
w Click										m
w
	w								o
	.							.c
		p					g
			df			n		e
				-x cha

1.Располагали ли их организации информацией, которая являлась стратегическим активом?

2.Понимали ли они и управляли ли этими активами так же, как понимали другие свои стратегические активы, используя и защищая их должным образом?

Комитет привлек к дискуссиям по указанным вопросам менеджеров высшего звена более 60 государственных и частных организаций.

Участники рассмотрели ситуацию с основными видами информационных ресурсов, идентифицируемых в большинстве привлеченных организаций. В качестве таких ресурсов были

выделены[168],[169]:

●информация о рынке и покупателях;

●информация о продуктах;

●специальные знания и информация, необходимая для работы в определенной области (этот вид сведений в настоящее время частично поддерживается с помощью методов управления знаниями, но на момент подготовки доклада Хоули управление знаниями не было устоявшейся концепцией);

●информация о бизнесе (экономическая, политическая и другая информация, лежащая в основе функционирования бизнеса, например цены акций);

●управленческая информация (особенно та, на которой базируются основные решения в области политики, конкурентных преимуществ или стратегических планов, например экономическая статистика или информация о затратах);

●информация о человеческих ресурсах;

●информация о поставщиках;

●отчетная информация (информация, требуемая различными регулирующими органами).

Обсуждение подтвердило: несмотря на то что информация – чрезвычайно ценный актив, ее управление редко рассматривается на уровне совета директоров. Как следствие, организации упускали возможности и подвергались рискам.

Было отмечено, что, хотя нематериальные активы (например, бренды и интеллектуальная собственность) обсуждаются в деловой

				hang		e
			C				E
		X
	-							d
	F								t
	D								i
									r
P						NOW!			o
					BUY
				to
w Click										m
w
	w								o
	.							.c
		p					g
			df			n		e
				-xcha

				hang		e
			C				E
		X
	-							d
	F								t
	D								i
									r
P						NOW!			o
					BUY
				to
w Click										m
w
	w								o
	.							.c
		p					g
			df			n		e
				-x cha

литературе и связанные с ними вопросы доводятся до сведения советов директоров, информация по-прежнему остается загадочным и малообсуждаемым ресурсом. Она, как правило, попадала в поле зрения высшего руководства, только когда случались происшествия с катастрофическими последствиями.

Комитет Хоули предложил, чтобы вся значимая информация в организации, независимо от ее назначения, была должным образом идентифицирована (не обязательно с целью бухгалтерского учета) для рассмотрения в качестве бизнес-актива. Совет директоров должен выполнять соответствующие обязанности в отношении информационных активов таким же образом, как и в отношении других активов, например имущества. Это подразумевает новый подход к обращению с информацией, и нужно, чтобы совет директоров четко прояснил для менеджмента организации, какие действия следует предпринимать и кто несет ответственность за них. При этом информация должна рассматриваться как кросс-функциональный актив, а не принадлежащий конкретным бизнес-функциям.

Комитет выработал набор рекомендаций для советов директоров с целью повышения значимости как самой информации, так и практики управления ею на самом высоком уровне. Рекомендации сформулированы в виде десяти пунктов повестки дня. Первые три пункта касаются выстраивания работы с информацией на уровне совета, остальные посвящены политике работы с информацией на уровне организации в целом.

Прежде всего совет директоров должен убедиться в том, что его деятельность осуществляется таким образом, что:

1)информация, которую он использует, необходима и достаточна для его целей;

2)он осведомлен и правильно сориентирован относительно информационных аспектов всех вопросов, включенных в повестку дня;

3)практика использования им информации как на коллективном, так и на индивидуальном уровне соответствует применяемым законам, нормативным актам и этическим стандартам.

Совет также должен выработать политику организации в отношении информационных активов и определить, как будет

				hang		e
			C				E
		X
	-							d
	F								t
	D								i
									r
P						NOW!			o
					BUY
				to
w Click										m
w
	w								o
	.							.c
		p					g
			df			n		e
				-xcha

				hang		e
			C				E
		X
	-							d
	F								t
	D								i
									r
P						NOW!			o
					BUY
				to
w Click										m
w
	w								o
	.							.c
		p					g
			df			n		e
				-x cha

анализироваться и оцениваться соблюдение этой политики, включая следующие аспекты:

4)идентификацию информационных активов и разделение (классификацию) их на те, что заслуживают особого внимания, и те, что к ним не относятся;

5)контроль за тем, что имеющееся количество и качество информации обеспечивают эффективную работу, гарантируя, что на каждом уровне предоставляемая информация необходима, достаточна, своевременна, надежна и согласованна;

6)надлежащее использование информации в соответствии с применяемыми правовыми и нормативными требованиями, операционными и этическими стандартами, а также ролями и обязанностями по созданию, хранению, доступу, изменению и уничтожению данных;

7)способность, соответствие и подготовку персонала для решения задач по защите и развитию информационных активов;

8)защиту информации от кражи, потери, несанкционированного доступа, злоупотреблений и некорректного использования, включая информацию, которая является собственностью других лиц;

9)обслуживание информационных активов и их надлежащее использование с максимальной выгодой для организации, включая юридическую защиту, лицензирование, повторное использование, объединение, повторное предоставление, публикацию и уничтожение;

10)стратегию в отношении информационных систем и реализацию этой стратегии с уделением особого внимания возникающим затратам, выгодам и рискам.

К повестке дня был приложен контрольный перечень (чек-лист) и пояснительные примечания, описывающие мероприятия, необходимые для ее выполнения[170].

Основная цель комитета состояла в том, чтобы советы директоров взяли информацию под контроль. Они также рекомендовали определить информацию как организационный актив, поскольку каждый совет директоров имеет дело с управлением активами и отчетностью. Это продвинуло восприятие информации как ресурса в рамках концепции управления информационными ресурсами (IRM) в