4.2.3 Правовое обеспечение безопасности труда

Система нормативных правовых актов по охране труда

Сложившаяся в России подсистема источников права по охране труда в целом соответствует структуре и характеристикам всей системы источников трудового права (рисунок 4.4)

Рисунок 4.4 – Система законодательств по охране труда

В рамках национального законодательства правовые основы охраны труда заложены в Конституции РФ (ст. 7,37 и др.) и Трудовом Кодексе (ТК).

Регулирование вопросов охраны труда осуществляется в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, законах иных нормативных правовых актах субъектов РФ, которыми устанавливаются правила, процедуры и критерии направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

В перечень основных законодательных актов РФ входят:

• Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №125 – ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

• Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №116 – ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

• Федеральный закон от 8 августа 2001г. №128 – ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

• Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Статьи 25-27, 34,55;

• Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69 – ФЗ «О пожарной безопасности»;

• Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. №384 – ФЗ «О техническом регулировании»[12].

Значительный массив норм по охране труда содержится в подзаконных нормативных правовых актах.

Федеральный закон «О техническом регулировании», вступивший в силу 1 июля 2003 г., устанавливает три основных вида нормативных правовых актов:

• технический регламент – документ, принятый международным договором РФ, или ФЗ, подразумевающий обязательное выполнение;

• национальный стандарт – документ, подразумевающий добровольное исполнение;

• стандарт организации – документ, подразумевающий добровольное выполнение только организацией, принявшей его.[12]

В силу ст. 217 ТК РФ у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области, о чем работодатель издает соответствующий приказ. Если численность работников не превышает 50 человек, работодатель принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности (часть вторая ст. 217 ТК РФ), о чем также должен быть издан соответствующий приказ.

Разрабатывая положение об охране труда, организация, помимо норм ТК РФ и регионального закона об охране труда, может руководствоваться, в частности, следующими нормативными документами:

• Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования" (введен в действие приказом Ростехрегулирования от 10.07.2007 N 169-ст);

• Государственный стандарт СССР ГОСТ 12.0.004-90 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (утвержден постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 N 2797);

• Государственный стандарт СССР ГОСТ 12.1.005-88 "Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны" (утвержден постановлением Госстандарта СССР от 29.09.1988 N 3388);

• Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 12.0.007-2009 "Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию" (утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 21.04.2009 N 138-ст).

В данном разделе дипломного проекта были выявлены и проанализированы опасные и вредные производственные факторы, влияющие на пользователя спроектированной системы в процессе его трудовой деятельности.

Был предложен ряд мер, позволяющий снизить или полностью ликвидировать опасности для человека в этом направлении, и создать комфортные условия работы. Также в ходе данного раздела был произведен расчет потребного воздухообмена, необходимого для удаления избыточного тепла из помещения, и в соответствии с полученным значением осуществлен расчет параметров необходимой вентиляционной системы.

Заключение

В данном дипломном проекте разработана автоматизированная система управления процессом обслуживания клиентов в микрофинансовой организации. Был произведен реинжениринг существующей системы управления.

В процессе проектирования АСУ был проведен анализ специфики деятельности организации, определены основные задачи разрабатываемой системы, построен комплекс функциональных моделей, информационная модель, математическая модель.

Экономический анализ показал, что при внедрении и использовании системы значительно уменьшается время на выполнение операций по составлению и обработке договоров, что дает условно-годовую экономию порядка 305500 рублей, а срок окупаемости программного продукта составит 0,64 года.

Таким образом, можно сделать вывод, что конфигурация системы является экономически выгодной для данной организации.

В разделе безопасность и экологичность проекта проанализированы опасные и вредные факторы, влияющие на труд работников в организации, и предложены мероприятия по защите от них.

Список сокращений

АС - автоматизированная система

АСУ - автоматизированная система управления

МФО – микрофинансовая организация

КПК – кредитно-потребительский кооператив

Список литературы

1. Куликов Г.Г., Набатов А.Н., Речкалов А.В. Автоматизированное проектирование информационно-управляющих систем. Системное моделирование предметной области: Учебное пособие.– Уфа: УГАТУ, 1998. – 104с.;

2. ГОСТ 12.0.002-80 «ССБТ. Термины и определения»;

3. ГОСТ 12.0.003-74 «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация»;

4. ГОСТ 12.1.003-83. «Шум. Общие требования безопасности»;

5. ГОСТ 12.1.005-88. Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны;

6. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы;

7. СанПиН 2.2.4.548-96. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений;

8. СНиП 11-90-81. Производственные здания промышленных предприятий;

9. СНиП 23-03-2003. Защита от шума. Звукоизоляция ограждающих конструкций зданий;

10. С. В. Белов. Безопасность жизнедеятельности: учебник для студентов высших учебных заведений — 8-е изд., стер. — М.: Высшая школа, 2008 .— 616 с.;

11. Н.Н. Красногорская, Н.Ю. Цвиленева, Е.М. Ганцева Методические указания к выполнению раздела «Безопасность и экологичность проекта» выпускной квалификационной работы. – Уфа, 2008.-36с;

12. Руководство 2.2.2006-05 «Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса».

13. Н.Н. Красногорская, Н.Ю. Цвиленева, Е.М. Ганцева Правовые основы охраны труда: учебное пособие; Уфимский. Гос. Авиац. Техн. Ун-т. – Уфа: УГАТУ, 2010. – 124с.

14. СП 31-110-2003. Свод правил по проектированию и строительству;

15. СНиП 23-05-95 « Естественное и искусственное освещение».

16. СНиП 2.2.1/2.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

17. СН 2.2.4/2.1.8.562 – 96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»

18. Автоматизация управления предприятием. / Баронов В.В., Калянов Г.Н., Попов Ю.И. и др. – М.: ИНФРА-М, 2000. – 239 с.;