Инноватика

Глава 2. Инновационная экономика

концентрации в нем «человеческого капитала» (НА) и существующего запаса знаний (А) получается новое знание, которое затем материализуется в виде новых технологий. Прирост нового знания можно выразить зависимостью:

€	(2.3)
А = δ × НА × А
где δ– параметр научной продуктивности.
Организации (предприятия, учреждения) следующего	сектора

экономики приобретают полученные в исследовательском секторе экономики научные знания для изготовления средств производства (технологического оборудования, создания запасов средств технологического оснащения). Практика показывает, что каждое предприятие данного сектора является монополистом, так как оно обладает патентом (патентной защитой) на выпуск новой продукции и, следовательно, может извлекать монопольную прибыль от ее реализации.

Третий сектор экономики на основе средств производства (x),

созданных	во	втором секторе		экономики, затрат труда L	и
человеческого		капитала	HY	обеспечивает выпуск конечной
продукции	(предметов		труда)	потребительского назначения	Y.

Аналитически модель Ромера можно представить следующей производственной функцией:

		∞
	Y (HY , L, x) = HYα × Lβ × ∑ xi1−α−β,		(2.4)
где i – индекс,		i=1
	приписываемый каждому отдельному виду средств
	∞
производства;	x = x	– список средств производства,	исполь-
	i=1

зуемых организациями (предприятиями, фирмами) для выпуска конечной продукции;

α,β – некоторые технологические параметры.

Модель Ромера отличается от рассмотренной выше производственной функции Кобба-Дугласа тем, что капитал К представлен в ней не в виде одной переменной, а как сумма его составляющих – х, затраченных на приобретение необходимых средств производства.

Модель Ромера предполагает, что человеческий капитал распределяется (H= HY + HA) между исследовательским сектором и

51

Раздел 1. ИННОВАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ

сектором, который выпускает продукцию.. Организации (предприятия, фирмы, учреждения) промежуточного сектора, обеспечивающие производство средств труда согласно этой модели, не располагают своим человеческим капиталом – они оплачивают труд ученых по созданию новых технологических разработок в первом секторе и используют конечную продукцию третьего сектора.

Достигнутому уровню знаний А в модели Ромера соответствует определенный уровень технологического развития. Его показателем служит количество используемых технологий. Этот показатель также обозначается через А. Величина А меняется по мере увеличения объема новых знаний и появления новых технологий. Соответственно изменяется и количество различных средств труда (технологий). Технологический компонент знания А является, согласно модели, неконкурентным товаром в отличие от конкурентного компонента знания в виде человеческого капитала H.

Однако если в исследовательском секторе каждый специалист имеет доступ к известному объему знаний А, то во втором и третьем секторах использование той или иной разработки регулируется действующим патентным законодательством. После того как организация (предприятие, учреждение, фирма) второго сектора приобретает и осваивает новую технологию (технологическую идею), она стремится защитить патентом свое монопольное право на ее использование и налаживает выпуск соответствующих средств труда (средств производства) для организаций третьего сектора, которые специализируются на выпуске конечной продукции.

***

Справочные данные. Модель П. Ромера предполагает, что на выпуск одной единицы производственного оборудования расходуется η единиц конечной

продукции. Оборудование в рассматриваемой математической модели не продается, а предоставляется заинтересованным организациям (предприятиям, учреждениям, фирмам) в аренду за плату pi. В связи со сказанным считается, что изменение общего капитала всей трехсекторной системы можно определить по формуле:

∞
€	,	(2.5)
К(t) = Y (t) − C(t) =η∑xi

i=1

где С(t) представляет собой агрегированную функцию потребления.

В рамках сформулированных условий организации (предприятия, учреждения, фирмы), производящие конечную продукцию, строят свои отношения с организациями, выпускающими средства труда, исходя из задачи максимизации

52

Глава 2. Инновационная экономика

прибыли (выпуск продукции минус затраты на оборудование, при этом

предполагается, что вся произведенная продукция находит своего покупателя):
max	∞∫ [H Yα ×Lβ ×x (i)1−α − β - p (i)×x (i)]di .	(2.6)
x	0

Дифференцирование подынтегрального выражения в этой формуле позволяет найти обратную функцию спроса на новые технологии в условиях рыночного равновесия:

P(i) = (1−α − β)HYα Lβ x(i)−α−β .

(2.7)

Организации (предприятия, учреждения, фирмы) второго сектора, оплачивающие работы по созданию новых технологий в исследовательском секторе, определяют объем выпуска продукции для третьего сектора x(i) с таким расчетом, чтобы максимизировать свой доход за вычетом переменных издержек:

π = max p(x)x − rηx = max (1 − α −β)HYαLβx1−α−β − rηx , (2.8)
x	x
где r – норма процента на капитал.
Решение о разработке и	выпуске нового технологического оборудования

(средства труда) принимается организацией второго сектора инновационной экономики в результате сопоставления затрат на приобретение новой

технологической разработки PA	и дисконтированного потока чистого дохода от ее
тиражирования и последующей сдачи в аренду организациям третьего сектора:
	τ
∞	∫r (s)ds	π(τ)dτ = PA (t) .
∫e t			(2.9 )
t
В случае, если РА=const, данное условие принимает более простую форму:
π(t) = r(t)PA .			(2.10)

Полученная таким образом упрощенная форма уравнения показывает, что для любого момента t превышение дохода над предельными издержками в единицу времени должно перекрывать процентные выплаты на величину инвестиций в разработку новых технологий.

Более детальный анализ модели для равновесной траектории сбалансированного роста, вдоль которой переменные А, К и Y увеличиваются экспоненциально с одинаковой постоянной скоростью g, а величины L, HY и среднее значение

				1		∞	K
	(		)1−α−β =			∫ x(i)1−α−βdi =			(2.11)
		x
				A			ηA
						0

фиксированы, позволил Ромеру оценить ожидаемые темпы роста в рассматриваемой экономической системе, которые зависят под воздействием эндогенного научнотехнического прогресса от ставки банковского процента.

Подобная зависимость является следствием того, что компенсация затрат на проведение НИОКР распределена во времени и поэтому ее величина должна быть соответствующим образом дисконтирована. Чем выше процент, тем ниже относительная скорость технологических изменений, а значит и темп экономического

роста. ***

53

Раздел 1. ИННОВАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ

Данные модели П. Ромера хорошо согласуются с результатами П. Самуэльсона27, которые предусматривают регулирование инвестиций с помощью ставок налогов на доход (прибыль) от инвестиций, ставок (процентная ставка) рефинансирования Центробанка (рис. 2.6) и научно-методического обеспечения инвестиционного и инновационного процессов.

	кривая спроса	Р – расходы на
Д % –	на инвестиции
доходность		инвестиции
инвестиций, %
ставка

Рис. 2.6. Зависимость расходов на инвестиции от ставки процента

На положение названной кривой влияет рост внутреннего валового продукта (сдвигает вверх), повышение налогов, пессимистические прогнозы и ожидания по изменению делового цикла (снижают график).

Анализ статистических данных об изменениях инвестиционной политики в странах с развитой рыночной экономикой показал, что доли национальных сбережений для 23 индустриально развитых стран с рыночной экономикой за период 1960–1986 гг. изменялись по закономерности «эффекта Фелдстайна – Хориоки»23. Сущность эффекта в том, что повышение уровня внутренних сбережений приводит к увеличению капитального запаса страны и тем самым к росту производительности рабочей силы. К длительным интервалам времени доля внутренних сбережений страны коррелирует с ее долей внутренних инвестиций, рис. 2.7. Поэтому увеличение доли сбережений на 1% порождает примерно такое же увеличение доли инвестиций.

27 Самуэльсон Пол А., Нордхаус Вильям Д. Экономика. М. БиномКноРус. 1997. 800 с.

54

Глава 2. Инновационная экономика

	% отношения	% отношения
		сбережений к
	инвестиций к
		внутреннему
	внутреннему
		валовому
	валовому
		продукту
	продукту
		45о

Рис. 2.7. Доли национальных сбережений и инвестиций

Из приведенных формул и рис.2.5 следует еще один вывод, важный для понимания макроэкономического значения функций науки: темп экономического роста находится в прямой зависимости от величины человеческого капитала НА, сосредоточенного в сфере получения нового знания. А это означает, что сфера НИОКР влияет на экономику не только непосредственно через новые прикладные разработки. Само ее существование является в модели П. Ромера необходимым (но не единственным) условием экономического роста, поскольку обеспечивает накопление человеческого капитала. Отсюда можно сделать еще один вывод: любое искусственное сдерживание процесса получения нового знания по чисто экономическим мотивам рано или поздно отразится на показателях экономической динамики.

Завершая обзор моделей экономического роста, на основе управления инновационной деятельностью, следует отметить, что рассматриваемое учение находится в стадии интенсивного развития, что вселяет уверенность в скором формировании строгой теории инновационной экономики.

55

Раздел 1. ИННОВАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ

Выводы

1.Установлено, что развитие инновационной экономики в системе глобальных экономических связей превращается в один из важнейших факторов, определяющих конкурентоспособность любой национальной экономики.

2.Основой анализа инновационных факторов экономического роста являются закономерности и зависимости волновой динамики развития.

3.Для профилактики кризисных явлений в условиях волновой динамики развития экономики или выхода из кризиса решающую роль играют перманентные, своевременные и высокоэффективные инновации и инвестиции.

4.Установлено, что математической моделью экономического роста в инновационной экономике является трехсекторная модель П. Ромера.

Вопросы для самоконтроля

1.Что изучает инновационная экономика?

2.Какие Вы знаете циклические закономерности динамики экономического роста?

3.Какие существуют фазы экономического цикла ?

4.Какое значение в развитии экономики имеют понятия акселератора и мультипликатора?

5.Как изменяется производственная функция под воздействием научно-технического прогресса?

6.Какие секторы учитывает модель развития инновационной экономики П. Ромера?

56

Глава 3. Инновационная политика

Глава 3. Инновационная политика

3.1. Стратегии инновационного развития

Основной стратегической целью инновационной политики любого государства или их союза (ассоциации, содружества, конфедерации) является обеспечение нового качества социальноэкономического развития и конкурентоспособности государства и его регионов на основе создания и интенсивного развития инновационной экономики.

Локальными целями такой инновационной политики является не только организация конкурентоспособной национальной инновационной системы, но и эффективное государственное регулирование развития инновационной экономики путем создания правовых, экономических, социальных, организационных и других условий.

Инновационная политика – это разработка органами власти государства и его регионов стратегии инновационного развития, а также механизмов ее реализации. К основным направлениям такой инновационной политики относят:

−разработку законодательства и совершенствование нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности, механизмов ее стимулирования, системы мероприятий и программ преобразований, защиты интеллектуальной собственности в инновационной сфере и введение ее в хозяйственный оборот;

−создание системы поддержки инновационной деятельности и развития производства, повышения конкурентоспособности и экспорта наукоемкой продукции;

−осуществление комплекса мер по развитию инфраструктуры1 инновационной деятельности, включая подсистемы: учреждений и предприятий инновационного профиля, необходимых для функционирования основных отраслей материального производства; информационного обеспечения, экспертизы, финансово-экономической, производственно-технологической

1 От лат. – infra ниже, под; structure – строение, расположение

57

Раздел 1. ИННОВАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ

поддержки, сертификации и продвижения разработок, подготовки и переподготовки кадров;

-формирование условий интенсивного развития малого инновационного предпринимательства путем создания благоприятных условий для образования и успешного функционирования малых высокотехнологичных организаций и оказания им государственной поддержки на начальном этапе деятельности;

-создание условий для совершенствования конкурсной системы отбора инновационных проектов и программ;

-разработку и реализацию критических технологий и приоритетных направлений, способных преобразовывать соответствующие отрасли экономики, кластеры предприятий или отдельные производства.

Ключевой задачей формирования и реализации инновационной политики является выбор относительно небольшого числа важнейших базовых (критических) технологий, оказывающих решающее влияние на повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции в отраслях экономики и обеспечивающих переход к новому технологическому укладу.

Ожидаемая с учетом дисконтирования через Т лет величина суммарной прибыли П(T) от инвестиций в развитие таких конкретных направлений НИОКР или разработки технологий может быть определена на основе следующего соотношения:

	to+T	+ e)−(t −t0 ) dt - А,
П(T ) =	∫ P(t) × (1		(3.1)
	t0

где А – ассигнования на развитие этого направления в момент времени t0; P(t) – доход, полученный от использования результатов данного направления НИОКР в момент времени t > t0; е – прогнозируемое на рассматриваемом временном интервале значение ставки дисконтирования.

Важно при этом заметить, что приведенное соотношение предназначено для оценки НИОКР, но оно не может быть использовано в отношении фундаментальных НИР и части прикладных НИР.

58

Глава 3. Инновационная политика

Стратегии инновационного развития. Стратегия предусматривает формирование межгосударственных, национальных

ирегиональных инновационных систем, органично вписывающихся в формирующееся глобальное экономическое пространство, которое открыто для широкого взаимодействия с другими региональными и национальными инновационными системами, с экономическими пространствами других стран и их интеграционными союзами.

Инновационный путь развития государств предполагает их интеграцию в мировом инновационном рынке товаров, технологий и услуг. Для этого они концентрируют свои ресурсы на обеспечение конкурентных преимуществ, создание абсолютного экономического преимущества на основе организации высокоэффективной инновационной деятельности. Государства средствами развития инновационной экономики с учетом факторов международного разделения труда обеспечивают тем самым высокие темпы своего научно-технического и социально-экономического развития.

Инновационная стратегия большинства государств – это обычно комбинирование двух стратегий: догоняющего развития до уровня стран-лидеров в тех или иных направлениях развития инновационной экономики и стратегии национальных технологических прорывов в целях создания абсолютного экономического преимущества в конкретных областях инновационной деятельности. Такая комплексная инновационная политика предусматривает ее

ориентацию как на широкое заимствование зарубежных научнотехнических достижений и наращивание притока (трансферта2) передовых технологий, так и концентрацию усилий государства на собственных приоритетных направлениях социально-экономического

инаучно-технологического развития.

Конкретный перечень таких приоритетов определяется средствами технологического прогнозирования, технологического аудита3 и технологического форсайта4. Этот перечень в соответствии с инновационной политикой государства должен быть распределен

2Трансферт технологий (от фр. transfert и лат. transferre – переносить) – передача права владения технологией полностью или частично одним лицом, организацией, страной соответственно другим лицам, организациям, странам

3Технологический аудит – анализ технического нововведения, которое потенциально может быть коммерциализировано.

4Форсайт – процесс общенационального отбора новых направлений НИОКР, в ходе которого устанавливаются связи между элементами национальной инновационной системы

59

Раздел 1. ИННОВАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ

по иерархическим уровням управления (общегосударственному, отраслевым, региональным) и должен периодически корректироваться.

Стратегия должна предусматривать системную поддержку международного инновационного сотрудничества на всех этапах инновационного процесса – от определения точек экономического роста и перечней критических технологий до создания совместных предприятий.

Основными принципами5 при разработке стратегии инновационной политики обычно являются следующие руководящие идеи и правила инновационной деятельности:

1)Перевод хозяйства страны на инновационный путь развития для создания конкурентоспособной инновационной экономики;

2)Целевая ориентация инновационной деятельности на конкретные приоритеты путем эффективного использования инновационного потенциала, импортозамещения, инновационного прогнозирования и удовлетворения внутренних и внешних потребностей развития рынка наукоемкой продукции, технологий и услуг, обеспечивающих конечный результат;

3)Организация комплексного взаимодействия и оптимизация рыночных механизмов, методов государственного регулирования и интенсивного развития инновационной активности предпринимательских структур, обеспечивающая развитие не только производственных структур инновационно-активных предприятий, но и инфраструктуры, необходимой для эффективной инновационной деятельности;

4)Формирование инвестиционной и инновационной политики,

кредитной политики, налоговых и таможенных льгот и других видов преференций6 в деятельности государства, которые направлены на поддержку национальных производителей;

5)Развитие авторского права и патентного законодательства, обеспечивающих практику исключительного пользования нововведениями, но запрещающих создание и/или трансферт инноваций, противоречащих общественным и государственным интересам.

5Принцип – от лат. principium – основа, т.е. основные исходные положения инновационной политики.

6Предпочтение, льгота ( от лат. praeferre – предпочитать, предпочтение, льгота).

60