32.Правовое государство и гражданское общество.

Гражданское общество– это совокупность общественных отношений, формальных и неформальных структур (групп, коллективов), объединенных специфическими интересами (экономическими, этническими, культурными), обеспечивающих условия жизнедеятельности человека, удовлетворение и реализацию разнообразных потребностей и интересов личности, социальных групп вне деятельности государства.

Гражданское общество и государство взаимно дополняют друг друга и зависят одно от другого. Без зрелого гражданского общества не представляется возможным построение правового демократического государства, поскольку именно сознательные свободные граждане способны создать наиболее рациональные формы человеческого общежития.

33.Президент Республики Беларусь и его роль в структуре высших органов государственно й власти

Президент Республики Беларусь занимает особое место в системе государственных

органов.он является Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод

Президент олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию основных

направлений внутренней и внешней политики, представляет Республику Беларусь в

отношениях с другими государствами и международными организациями. Президент

принимает меры по охране суверенитета Республики Беларусь, ее национальной

безопасности и территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую стабильность, преемственность и взаимодействие органов

государственной власти, осуществляет посредничество между органами государственной

власти.

Президент обладает неприкосновенностью, его честь и достоинство охраняются

законом. Публичное оскорбление Президента или клевета в отношении него, в том числе с

использованием печати или других средств массовой информации влекут установленную

законом ответственность.

Конституцией Республики Беларусь предусмотрены следующие виды правовых

актов Президента – декреты, указы, распоряжения

правам и обязанностям Президента.

Основные из них:

– назначение республиканских референдумов;

– назначение очередных и внеочередных выборов в Палату представителей, Совет

Республики и местные представительные органы;

– роспуск палат парламента;

– назначение членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и

проведению республиканских референдумов;

– образование, упразднение и реорганизация Администрации Президента и

некоторых других органов;

– назначение на должность Премьер-министра;

– определение структуры правительства, назначение и освобождение от должности

членов правительства и их отставка;

– назначение председателей высших судебных инстанций;

– назначение судей высших судебных инстанций, председателя Центризбиркома,

Генерального прокурора, председателя и членов Правления Национального банка;

– назначение судей Конституционного Суда;

– освобождение от должности председателя и судей высших судебных инстанций,

председателя и членов Центризбиркома, Генерального прокурора, председателя и членов

Правления Национального банка; – назначение и освобождение от должности председателя Комитета

государственного контроля;

– обращение с посланиями к народу;

– обращение с ежегодными посланиями к парламенту; участие в работе парламента;

– руководство заседаниями правительства;

– назначение руководителей республиканских органов государственного

управления, определение их статуса; назначение некоторых иных лиц;

– решение вопросов, связанных с приемом в гражданство, его прекращением и

предоставлением убежища;

– установление государственных праздников и праздничных дней, награждение

государственными наградами, присвоение классных чинов и званий;

– осуществление помилования осужденных;

– ведение переговоров и подписание международных договоров; назначение и отзыв

дипломатических представителей;

– прием верительных и отзывных грамот дипломатических представителей;

– введение чрезвычайного положения;

– отложение проведения забастовок либо ее приостановление;

– подписание законов;

– право отмены актов правительства;

– контроль за соблюдением законодательства местными органами управления и

самоуправления;

– формирование Совета Безопасности;

– руководство Вооруженными Силами Республики Беларусь;

– введение на территории государства военного положения, объявление полной или

частичной мобилизации;

– Президент может осуществлять и иные полномочия, возложенные на него

Конституцией и законами (пункт 30 статьи 84 Конституции)

34. Парламент – Национальное собрание РБ: формирование структура, функции.

Национа́льное собра́ние Респу́бликиБелару́сь (белор. Нацыянальны сход Рэспублiкi Беларусь) — высший законодательный орган Беларуси. Состоит из двух палат — Палаты представителей (нижняя палата) и Совета Республики (верхняя палата). Состав Палаты представителей — 110 депутатов. Избрание депутатов осуществляется на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Совет Республики является палатой территориального представительства. От каждой области и города Минска избираются на заседаниях депутатов местных Советов по восемь членов Совета Республики. В дополнение к ним восемь членов Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь. Депутатом Палаты представителей может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 21 года.

Членом Совета Республики может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 30 лет и проживший на территории соответствующей области или города Минска не менее пяти лет.

Депутат Палаты представителей может быть одновременно членом Правительства. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом двух палат Парламента.

Депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики пользуются неприкосновенностью при выражении своих мнений и осуществлении своих полномочий. Это не относится к обвинению их в клевете и оскорблении.

Палата представителей избирает из своего состава Председателя Палаты представителей и его заместителя.

Совет Республики избирает из своего состава Председателя Совета Республики и его заместителя.

Председатели Палаты представителей и Совета Республики, их заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палат.

Функции Палаты Представителей:

• рассматривает по предложению Президента либо по инициативе не менее 150 тысяч граждан Республики Беларусь, обладающих избирательным правом, проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о толковании Конституции;

• рассматривает проекты законов

• назначает выборы Президента;

• дает согласие Президенту на назначение Премьер-министра;

• заслушивает доклад Премьер-министра о программе деятельности Правительства и одобряет или отклоняет программу (при этом повторное отклонение палатой программы означает выражение вотума недоверия Правительству);

• рассматривает по инициативе Премьер-министра вопрос о доверии Правительству;

• по инициативе не менее одной трети от полного состава Палаты представителей выражает вотум недоверия Правительству (при этом вопрос об ответственности Правительства не может быть поставлен в течение года после одобрения программы его деятельности);

• принимает отставку Президента;

• выдвигает большинством голосов от полного состава Палаты представителей обвинение против Президента в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления;

• на основании соответствующего решения Совета Республики принимает большинством не менее двух третей голосов от полного состава решение о смещении Президента с должности;

• отменяет распоряжения Председателя Палаты представителей