Ekolog_pravo-Komarnickiy

9.%$($ .8. $ $ $ $ $ (- & % # " $% "! _$%$. – ., 1989.

10.M. . <$!$ %$ $ " ) 1 *$ % $%V. " ! . – H , 1986.

11..<. ] & ": ! . – 7.,

1976.

12.7 !" . . V$ $/V ( & % # ". – ., 1975.

13.$! . . ] & " . – 7., 1981.

14.. . % # ": * %$ - " + / $ $ $" $# ( ^ &$) !$ $- . – H., 1995.

15.. . ! $/ % + ( 4 #- % ! % ! " // !$/ A 4 : !$" ! : D$# % %$ )-% /$ -! 4 +$ $( 4 (7-8 1 ! " 1993 .). – ., 1993. – <. 335-338.

61

.7. 7 8'9 8:, . . ; , <. . = 9

*"!

; / ' !-" D ; /

§ 1. ' ' !-" D ; /

@$#$ $" $& 4 $#$ ! %! / " $& 4 & !$! 4 A 4 , % " % 4 ! ! + – ! ! +$! & / 0! , #$ $1$" &$+ % A 4- & % ’ "# / %$1 ( ! !!" 16 - ! ! ( 4 A 4 ). '$ ! ! ($ 1$" % / # * ), %1$ ! ! " / & " A 4 & % . / / "!!" $& 4 $#$. % $* # / ! " ! ! 0 & % & $ $% , " / #$#$! " $ $%1$" & 0$" $& 4 ! ! $" $ $#$ % " #% ’" *- %$ ( ! !!" 50 @ A 4 " ) - 0 & % & $ $% ").

!$4 $#$& ! 0 & %- & $ $% # *! " !$/ * $& ) / ! , !$) ), !-& & ), %$- ) ! 0 ) / , / !"! / & % ) % ". % % % ) #% **! ": #/$", $! ", % (! , $!- ( ", $%$" % * ! $! ( " % / ! , - % ! 0 ) ’ ! , # ! " # # ) !

62

, /$) % , ! ) ) / ) $ - , 0$" ! ) % " % !- & , # * & 0 & 0 % & + #- ) , % # %$" % ! / , - / , ! / %) % / ! .

? ! / " / ! $& 4 $#-$ #$#$! " %$1 * # % / & *: !-$" !$/ $& & # % ! , " , # % & , "/ ) +$, %$ " "- *! " $& ! % ! &$4 % " ! (#$/ ", % , ! !, % , !/- +$ $ ! ", %$ $ $%$ ( / ), # 0 & – +$, %$ *! $& $/ ( / ! , $ $&$! , $ & % ! , ! ! ! ); + / " !$/ " ) * 0 & % & $ $% , " * % $ $ " & # & 4 /$!$( 4, !$( 1$ & 4 % , " % ! " #%$" $& & ! * ! 0 ) ) + ( & # ) %- "; %1$" $/ & /$) #/ %- ! " ( ! # # %$" % ", $($ % ! ", + " % )- ) # ) % # ) 0! *%1$! ! 0 ) %1$ $ ! ); " " ! & / % ! - 0$ $& ) $/ (#$#$ $" & %- ! % $& 4 + / ( 4, #$" ) # % #%$" & / % 4 $& 4 $ $! # , + / " ’ % & / %" , / *! # /$! ) % ", % " % " % % # %0 % " 0 % % $& !- & % " % " ! % / ! , !- , & / %" ! $/ ) & / %" ! ).

63

.7. 7 8'9 8:, . . ; , <. . = 9

' *!' + !>

1."!!" $& 4 $#$.

2.K # *! " !$4 $#$& ! 0 & % & $ $% ?

§2. " - C * ; / '

!-" D ; / / "C ", / = ", ;=*" ", + = "D, * " *">

+/!= "D /"*/ < + , +/ =*" E : ;’< "

0 & % ’ ! - / %1$ $/ $& ! ) + # ), ) / ) - & ) % ". D / # /$! * #$#$ $"$#$ ( ) ’ ! @ / A 4 " ) 0 & % & $ $% " (1991), "/ ! % "" (1992), " !- $%$/ &$ & " $ $"" (1994), " $& $ $! # " (1995), " " #- % !$! " (2000), ! 0 / / !- / ! / , * * ! ! %$! % ! , ! **! " $( - / & .

$ $%$, #$/ , $! , #- /$, % (! , $%$ % * ) $!- ( 4 % * ) % / ! , % ! 0 ) ’ ! , %$ * ) %1$ ) !$)- & ) ($ ! ! ! ", ! 1 ($ $! ( 4 ( ) ’ ! / #$#$! " $&-$#$ *%$, ($ ! " - % ) $, % %$1 " / ! 0 % )0 %$ $ $%$.

64

( / $ $% ! " * ", ! #- ( ", #$0 %1$" 0 % ) $ %) %4) % ( ", " 0 ) / & % )-0 & % & $ $% ! #%- ’" *%$.

A # % ! ! " $( ($! ! / , % / ! , ! & # ( 4, % "- ! " ) ’"# # 0 % / / - 0 %$ $ $%$, $#$1 % $- %$" 4) % * ! % % / , ! ! "/ ! "/ % " $" % % 4) #$0 %1$", #/$0$" 0 %- ) + ! , ! 1 % / ! * # - !* % / # % ** ) $ ! # ) !$- ! / 0 % ) + ! .

1 * # % * / & * *$" %$! & % 4 ! 0 4 % " ! / !$ ( 44 0 %$ $ $%$ ! #% ’" *%$. ( #% * ! " # ) "/ / & # % ! ) - 0 & % & $ $% , $& 4 / ! % 4 !$! 4, ! 0 & % & $-$% / ( , %$ ! " #/$" ’ ! , $& ) & # , $ $! (-$ - / & # ! $6 , ! 1 ! ! % - & 0 % ) + ! ! ’ ! - 0 %$ $ $%$.

@ ! 1 / & , % / ! , !& # ( 4, " #/ *! , $! *! , % *! ,$! **! , !$) $ $# **! , %"!

% * % / ! , % 0 ’ ! , ! 1 %"! % % % " ! , # 4) ( * / 1$$& ! ! ! 0 & %- & $ $% , % *! $( 1$/ ($! / & 4 % # ! )-

65

.7. 7 8'9 8:, . . ; , <. . = 9

0 & % & $ $% ! & & / / (") $( # " ($. @ "- ! " $%$" % * % / ! , % ! 0 ) ’ ! , " ) $ #$#$ $ / "# %- %$1 " ) $& ) / & " # ) % ,$ $%$) $! ) % (! ! $!- ( * ( #0$" ! !$)$ $ $ $").

A ($ $! ( 4 % / ! , #%$" 4) 4 % " ! / *! #% * ! " # ) % % #$#$ $" % ! / " $&-) - / & % : $#$ % ( 4; %1$" # $ $#$ - / $/ ; ! # ( 4 %) % ! % 0 ) / 4 % " ! , ’"# 4 # / % ".

§ 3. " - C * ; / / *= "

N # 1$" % $#$ % ! / !"!- " @ A 4 " # ) ! 1 " ($%. % 15.12.1993 .). D , # * 1 $#$ ! , @ ( ! !!" 16) ! , 1 / !$, ! ( ! , & ) # # ) / 4) ! ", #$& " ! ! " $#$/ % " & 1 !!", #% ’", 0 & % &$ $% , ! 1 $ # % 0 % & / . A # % ! ! / ! ) % /$! , / !"! ’"# / & % ! ( ! , & ), ! " " & / 1$ # % ! 0 % 1 !!*, #% ’* 1 , 0 / % /$ $% , ! 1 / 1 , % % & 4 % , #% **! %$1 # ) ! 1 , # ’"# $& # !$# ( * ! ) ! ( " !,

66

% " &). ! ( % !), ! " " ) % #$ !$/$ $#$/ % " 1 !!", #% ’" 1 , 0 & % & $ $% / 1$ # % "! 0 % / 1 , ! * ! " !$/ 1 (!$/ % ! ! ). ' / & / 1 ! 0 * ! " ( / , ! $/ & ! . ($( , %$( )$ $ $%1 ! 1 " ! !$/ 1 ( % ! ! ) ! ( % ! )& ! , ’"# / & - ! " ! / 1 % # 4) $", ! 1 $) % % 4 " #$" ( & !$/ . K % " $#$& ! " ! ( !, &), 4) #$& ", ! ! " ! ! # ( 4 $) % % %$1 ! $( ) ,($( ) # ’"# # ! !! %$! 4) % % (" 1 , %$( – % 1 . D ( ! , & )," ! / # % ! 0 / /- ! / % /$! / !$ ’"# / & % #$#$ $" $#$ 1 !!", #% ’" 1- , 4) / , 0 & % & $ $%- , % "& *! ’"# $! + ( 4 #& % # / # % ! /. $# ( " ! ! " ! ) ! ( ! / / ! )), " ! ! % " & $# $! + ! % % ! # "*! ". % ! * % " % # $#$" ! ) ! !$! * A 4 % % / ! ) & $! + ! % % ! , % # 1$/ !$ & / . % %- ! # 0$" / & % $#$ ! ( !, &), $ $%$) ( / ! /, #- ! " ( / @ / ! 0 / # % / ! / .

67

.7. 7 8'9 8:, . . ; , <. . = 9

K !$, % %$1 1-$/ ! ", #$& " !- ! " ! ( % !) # % *! / 1 ! # % ! 0 % 1 !!*, #% ’*, / 1 0 / % / $ $%- , ($( , %$( ) # ’"#$& ! 4) (! ($# ( *) %$" 0 % , $) % ) % ) – 1 ! # ) % % $" 4) # ! ! % " % 1 . K , # % *! 0 % , ! $/ 1 , ($( ) # ’"#-# "! ! ! ( ! , & ) # (- ! , ! # ! , % ! % 1 . A # $" ( ) ’"# # "!!" ! ( !, &) # (! , $" # ! ! %- " % 1 % ! " # / & 4 % , #% **! ! #$#$* ! ( !, &). (-$( ) # ’"# %0 % ! / "# #- % 1 / # ! , ’"# # % "/ ! ( !, &).

<! ** (/ %$# ) ! , #-$ % ! !$) % /$! ( * % % / & % " $%$" %$1 4 $ $! # & % % ! / & / %$#$ 1 !!", #% ’" / 1 , ! 1 0 & % & $ $% . ($( ) # ’"# + / ! 1/ 1 # $#$ $ ! " ! ( ! , & ) # % / & * "! ) / 1 % ! ( #$.

1$ #$" # % ! % /$6 * * $#$ ) ) % ! . $6 /$ - ! * ($ ! ", @ A 4 " " ! ! $#$-) ) % ! % 4 ( %

68

23.12.1997 .) ! , %-" ) - % ! ( / & !$& % " ! & 1 "), % ! / !$ $ / 1 ! ! $#$, & !$, $ $% $# ( *,$# ! 0 / / $# % /$ - ! & %!$%1$" 4) " ! ! $#$.

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

69

.7. 7 8'9 8:, . . ; , <. . = 9

% % , $!$ $ % (! , $!$ $ - ! + !), % *! ": ) $!$ % % 1 ! * (! 0 ) % 4 ! )- ) % ! ! & ) %1$" ( % 4) $!$--! 4 " ! ! $#$), #$) % " $# ( 4 /$1 ) %/ ! ! & ; ) $!$ $ % (! 1 ! * (! 0 ) - % 4 ! ) ) % ! ! & ) %1$" ( % 4) $!$ -! 4 " ! !$#$), #$) % " $# ( 4 /$1 ) A 4 ; ) $!$ $! + ! (/ 1 % $!$ -$! + !) 1 ! * % 4 -! ) ) % ! ! & ) %1$", #$ % " $! ; 5) $! + ! " ! ! - ! % # , % *! " : ) #$ ! - % ! & $ $; ) ! *, , % , "& %

0! ! ( / ) ) % ! # #-$4 & / & (! ).

% % / & % " ! % ( 4 #$

@ / A 4 " , 0 % 1 $ ! ) % ( * # )" ( % 06.02.2003 .).

"% %1$" # $" *, $ $#$* % ( * $6 /$! ! " @ / A 4 "$" # & , $ $, ! # ( *, #$" % 0$ ! " $" 4 ! $ $#$4 - % ( 4" (14.01.2000 .), " %) % " (05.03.1998 .), " #$#$ $" ! & ! $%$/ & &- " $ $"" (24.02.1994 .), " ) - 0 & % & $ $% " (25.06.1991 .) ! 0 / / !-/ ! / .

70