14.Государственный надзор за страховой деятельностью

Необходимость государственного надзора определяется важной ролью страхования в экономической жизни общества, связанной с ликвидацией последствий неблагоприятных событий и аккумуляцией инвестиционных ресурсов, а также потребностью защиты интересов страхователей.

Задачей государственного регулирования является обеспечение формирования и развития эффективно функционирующего рынка страховых услуг, создание необходимых условий для деятельности страховщиков различных организационно-правовых форм. Конечной целью деятельности уполномоченного органа государственного регулирования в решении поставленных пред ним задач на страховом рынке является защита прав потребителя страховых услуг - страхователя.

В 1994 году была введена система государственного регулирования страховой деятельности, в составе Министерства финансов РК был создан

Департамент страхового надзора. Позднее, в 1998 году, регулирование и контроль за деятельностью страховщиков были возложены на Департамент финансового надзора Национального банка Республики Казахстан, из недр которого в 2004 году выделилось самостоятельное ведомство – Агентство

Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН). Указами Президента Республики Казахстан от 12 апреля 2011 года № 25 функции и полномочия Агентства были переданы Национальному Банку Республики Казахстан, а от 18 апреля 2011 года № 61 был образован Комитет по контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций Национального Банка РК. Комитет выполняет основные функции по государственному контролю и надзору за банковской, страховой деятельностью, деятельностью накопительных пенсионных фондов, инвестиционных фондов, субъектов рынка ценных бумаг и кредитных бюро, а также защите прав потребителей финансовых услуг.

Основными задачами уполномоченного органа являются:

-осуществление государственного страхового надзора в сфере страховой деятельности;

-участие в разработке государственной политики в области страховой деятельности в установленном порядке;

-участие в подготовке и реализации международных договоров и соглашений по вопросам страхования, а также содействие развитию международного сотрудничества страховых организаций Казахстана со страховыми компаниями других стран.

Функции уполномоченного органа в области гос.рег-я страх.деят-ти:

-выдача лицензий на осуществление страховой деятельности;

-учет страховщиков, ведение реестров их объединений и страховых брокеров;

-контроль за обеспечением финансовой устойчивости страховщиков;

-контроль за соблюдением нормативов соотношения между собственными средствами страховщиков и принятыми ими страховыми обязательствами;

-контроль за выполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства об обязательном страховании;

-контроль за соответствием содержания применяемых страховщиками договоров страхования требованиям законодательства;

-контроль за соблюдением требования законодательства Республики Казахстан о недопустимости на ее территории деятельности в качестве страховщика зарубежных страховых компаний;

-обобщение практики страховой деятельности, разработку и представление в установленном порядке предложений по совершенствованию законодательства о страховании и развитии страхового рынка в республике;

издание инструкций, рекомендаций, справочных и иных материалов по вопросам страхования;

-проведение мероприятий по профессиональной подготовке и переподготовке специалистов в области страхования;

-рассмотрение заявлений, предложений, жалоб граждан и юридических лиц по вопросам страхования.

В соответствии с поставленными задачами и функциями уполномоченный орган имеет право:

- получать от страховщиков установленную отчетность о страховой деятельности;

- производить проверки соблюдения страховщиками законодательства о страховании;

- производить проверки соблюдения страхователями, включая предприятия с иностранным участием, законодательства об обязательном страховании;

- обращаться в суды с исками и признании недействительности договоров страхования, сострахования и перестрахования противоречащим требованиям гражданского и страхового законодательства;

- давать страховщикам, руководителям юридических лиц, включая предприятия с иностранным участием, обязательные для исполнения предписания о необходимости соблюдения требований законодательства о страховании, либо устранения его нарушений;

- приостанавливать действие лицензии на право осуществления страховой деятельности;

- возбуждать в судах дела о наложении штрафов, а также об отзыве лицензии.