3. Институт Омбудсмена - история возникновения и развития деятельности уполномоченных по правам ребенка

Омбудсмен - гражданская или в некоторых государствах должностное лицо, на которое возлагаются функции контроля за соблюдением справедливости и интересов определенных гражданских групп в деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц.

Большие расхождения отмечаются и в содержании деятельности омбудсмена. Общепризнанными задачами омбудсмена являются:

- сбор информации о положении детей в стране;

- предоставление аналитических материалов в том числе по резу татам проведенных исследований.

- распространение знаний о правах ребенка вообще и особенно о конвенции 1989 года.

Что же касается возможности рассмотрения конкретных жалоб детей или необходимости влияния на общую политику государства в отношении детства, позиции омбудсменов в разных странах являются прямо противоположными или тождественными.

Требования к организации работы омбудсменов. Эта служба или ведомство:

- должно быть независимым как в административном так и в финансовом плане;

- омбудсмен должен быть доступен для детей, и сосредоточен нарушении их проблем;

- ему необходимо самому обладать определенными правами и полномочиями что бы иметь возможность озвучивать, доносить до сведения правительства и общества мнение детей.

Деятельность омбудсменов должна отвечать следующим критериям:

- приверженность идеи защиты прав детей;

- отсутствие особых политических пристрастий;

- способность устанавливать контакты со всеми людьми а особенно с детьми;

- владении ораторским искусством;

- знакомство с различными структурами и органами власти, но без приверженности к какой-либо конкретной области деятельности.

Указом президента РБ от 16.11.2006 года № 675 "О национальной комиссии по правам ребенка" было утверждено новое "положение о нац. комиссии по правам ребенка" и ее состав (в редакции указа президента РБ от 19.05.2011 года № 202), в соответствии с которым значительно повышен статус Нац. комиссии, расширены ее функции по обеспечению прав и законных интересов детей.

Лекция 6. Национальная система защиты прав ребенка

1. Судебная защита прав и свобод личности в стране.

2. Внесудебная система защиты прав человека в РБ.

3. Государственная политика в области защиты материнства и детства.

4.Органы и учреждения, осуществляющие защиту прав ребенка в РБ.

1. Судебная защита прав и свобод личности в стране

+-Обеспечение права граждан на судебную защиту

-Международном пакте о гражданских и политических правах, ст. 14

-Конституция РБ, ст. 60, 61

+-Обращение граждан в Конституционный Суд РБ

-Конституция РБ ст. 60, 112, 116

-Кодекс РБ о судоустройстве и статусе судей от 29 июня 2006 г. № 139-З (с изм. и доп.), ст. 22

+-Обращения граждан в суд

-Конституция РБ, ст. 60

-Кодекс РБ "О судоустройстве и статусе судей в РБ" от 29 июня 2006 г. № 139-З

В соответствии с действующим законодательством районные суды РБ вправе рассматривать следующие категории дел:

-По спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных отношений, отношений по использованию природных ресурсов, а также окружающей среды;

-По спорам юридических лиц;

-Возникающие из административно-правовых отношений:

*по жалобам на действия избирательных комиссий в случаях, предусмотренных законом;

*по жалобам на отказ органов записи актов гражданского состояния внести исправления или изменения в записи актов гражданского состояния;

*по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении;

*по жалобам на действия (бездействие) государственных органов и иных юридических лиц, а также организаций, не являющихся юридическими лицами, и должностных лиц, ущемляющих права граждан, а в случаях, предусмотренных актами законодательства, - и права юридических лиц;

*по жалобам на решения Апелляционного совета патентной экспертизы при патентном органе;

*иные дела, возникающие из административно-правовых отношений, в случаях, предусмотренных законом.

-Особого производства:

*о признании гражданина ограничено дееспособным или недееспособным,

*об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным,

*о признании движимой вещи бесхозной и признании права коммунальной собственности на недвижимую вещь,

*о признании наследства выморочным,

*о восстановлении прав по документам на предъявителя,

*о принудительной госпитализации и лечении граждан.

-Приказного производства:

*требование основано на нотариально удостоверенной сделке,

*требование основано на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом,

*заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, но оно же связано с установлением материнства и (или) отцовства либо необходимостью привлечения третьих лиц,

*заявлено требование о взыскании с граждан налогов, сборов в доход государства,

*заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы

*заявлено требование соответствующим органам о взыскании расходов по розыску ответчика или должника.