58.Строительный комплекс. Прогнозирование и планирование его функционирования.

Строит. комплекс (СК) обесп-ет воспр-во осн. фондов. Масштабы стр-ва зав. от степени развития стройиндустрии, пром-ти строймат-лов и фин. рес-сов. Стр-во - важнейшее ср-во обесп-ния развития всех отраслей мат. произ-ва и непроизв. сферы, решения жилищной проблемы. Кап. стр-во - процесс воспр-ва осн. капитала путем стр-ва новых, реконстр., расшире-ния и технич. перевооруж. дейст-щих пред-тий.

СК хар-ся сл. особ-ями: а) его про-дукция - это объекты произв. и непроизв. назнач-я. Это обуслав-ливает необх-ть комплексного план-ия стр-ва в увязке с планами развития мат. пр-ва и немат. сферы; б) длит. период пр-ва прод., большие з-ты труд., мат. и фин. рес-сов. Из оборота отвлекаются рес-сы, отдача от к-ых наступает не сразу. Это требует осущ-ия многовар. расчетов и выбора вар. стр-ва, обеспеч-щих ускорение отдачи от влож-ых ср-в; в) длит-ть строит. цикла вызывает необх-ть перехода из одного периода в др. знач. размеров незаверш. стр-ва, что влияет на величину кап. вложений.

Функция СК - обесп-е технич. рекон-струкции и перевооружения н/х, модерн-ция или обновление осн. фондов. Цели СК - наиб. полное обесп-е потреб-ей нас. и н/х в эф. строй. продукции, сниж-е мат-лоемк-ти, повыш. эф-ти стр-ва, расширение экспортных возм-ей, сокращение сроков возведения зданий и сооруж.

Сейчас особая значимость придается жилищному стр-ву (субсид-е и льготное кред-ние; созд-е условий для привлечения внебюдж. ист-ков фин-ния; залоговое кред-ние; выпуск жилищных сертификатов)

Кап. стр-во осущ-ся строит. и монтажными оргиями. Строит.-монтаж. работы ведутся 2 сп-бами: подрядным и хоз-ым. Основной - 1ый: стр-во осущ-ся специали-зир. орг-ями, оснащенными передовой тех-кой и кадрами. При 2ом - строит.-монт. работы выпол-ся силами и ср-вами самих пред-ий (он занимает незнач. долю в общем V стр-ва).

Прогн-ние и пл-ние СК предполагает проведение прогн. расчетов V стр-ва по отраслям мат. пр-ва и непроизв. сферы, опр-ние потр-ти в строй. мат-ах, оборуд-ии, раб. силе, их балансовой увязке с рес-сами и обосн-ем мощно-стями строит.-монт. орг-ций.

В пр-ссе разраб-ки прогнозов на нач. этапе опр-ся спрос на услуги стр-ва исходя из заказов, к-ые формир-ся на осн. отбора эф-ых инв. проектов с уч. их обесп-ия фин. рес-ами.

На след. Этапе осущ-ся обосн-е V стр-ва мат.-техническими и труд. рес-сами. Здесь состав-ся баланс строй. мат-ов, оборудования и раб. силы. Баланс строй. мат-лов: ресурсы (1 - остатки на нач. года; 2 - мат-лы из местного сырья; 3 - импорт. ИТОГО). Распределение (1 - потреб-ть в строй. мат-лах для проведения строит. работ; 2 - расход на произ-во изделий из строй. мат-лов; 3 - реал-ция населению; 4 - остатки на конец года. ИТОГО).

По конкр. объектам потр-ть в строй. мат-лах опр-ся на осн. установленных норм их расхода на единицу выполненных работ и физ. объема работ.

Потр-ть на пр-во изделий расч-ся ис-ходя из норм расхода конкр. мат-ла на ед-цу изделия и прогн-емого V пр-ва изделий.

Прогнозирование и планирование развития строительного комплекса

Строительный комплекс обеспечивает воспроизводство основных фондов длительного строительного цикла, вызывает необходимость перехода из одного периода в другой, больших размеров незавершенного строительства. Прогнозирования строй. комплекса предполагает:

1. проведение прогнозных расчетов объема строительства по отраслям.

2. определение потребности в строительных материалах, рабочей силы, оборудовании.

3. обоснование мощностями в строительно-монтажных организаций. Главным показателем строительного комплекса является ввод в действия производственных мощностей и объектов. По важнейшим объектам устанавливается гос. заказ на ввод действия. При разработки прогнозов и планов используются нормативный и балансовый метод.

59. Транспортная система. Методы прогнозирования и планирования объема перевозок грузов и пассажиров.

59. Прогнозирование потребности в транспортных средствах.

Гуз. авт-ли. Потр-ть в них опр-ют исходя из запланир. Грузооб-та и произ-ти 1 автомобиля. Произ-ть склад. Из коэф-тов загрузки. Скорости, заполняемости.

Потреб-ть в автом-ях=объм грузо-об./ произв-ть 1т * среднюю грузоп-ть

Доп потр-ть в автом-лях= план. потреб в авт - фактич авт + выбывшие

59. Прогнозирование и планирование развития отраслей сферы обслуживания населения.

60. Региональная политика. Прогнозирование и планирование развития регионов.

61. Свободные экономические зоны. Принципы и критерии оценки их функционирования.

62. Прогнозирование природных ресурсов и планирование их рационального использования.

63. Прогнозирование и планирование охраны окружающей среды.

64. Планирование развития предпринимательской деятельности и обоснование антимонопольной политики.

Предпринимательство (П-во) - процесс организации биз-неса и управления им.

Это мощнейший стимул развития и совер-шенствования пр-ва продукции, проведения работ и оказания услуг.

П-во - особый вид человеческой деят-ти, позволяющий свести вместе ден. ср-ва, оборудование, материалы и раб. силу для получения результата в виде нового продукта, работы и услуги, совершенствования уже существующего производственного процесса, улучшения орг-ции пр-ва, труда и управления.

П-ая дея-ть тесно и непосредственно свя-зана с созданием и функционированием предприятий негос-го сектора, деятельностью предпринимателей-индивидуалов, действующих без образования юр. лица. Создание нового предприятия требует решительности, смелости, проницательно-сти, инициативы, творческого подхода, убеждённости в успехе дела.

Многие страны пошли по пути гос. под-держки П-ва, в т. ч. малого. Для этих целей разраб-ся гос. программы развития П-ва. Наилучшим вариантом явл-ся свободное развитие П-ой деят-ти при инициативе снизу, т.е. от самого П-ля или лица, желающего им стать.

Развитие П-ва в РБ.

П-ая дея-ть развивается неравномерно, часто переживает потрясения в результате не только инфляции, но и несовершенства нормативно-правовой базы, глубокого консерватизма чиновничьего аппарата. Сказывается и недостаток подготовки кадров и т.д.

П-во в аграрном секторе имеет хорошие перспективы. Реформы в с/х, развитие в нём П-ва оказывает положительное влияние и на др. отрасли.

Более активно идёт процесс малой привати-зации в торговле, общественном питании, бытовом обслуж-нии. Неплохие темпы набрал процесс форм-ния осн-ых институтов рын. инфрастр-ры (банки, страховые фонды и общества, торговые, аудиторские, рекламные и др. фирмы). Созданы обществ-ные орг-ции, способств-щие развитию П-ва: Союз частных П-лей, Союз П-лей и арендаторов, Союз малых предприятий, Союз фермерских хоз-в, Союз консалтинговых фирм, Объединение лизинговых предпр-ий и т.д. В 1994 г. Правительством при участии Союза частных П-лей была разработана спец. гос-ая программа поддержки и развития П-ва в РБ.

В РБ создано Министерство П-ва и инве-стиций.

Его осн-ые задачи:

1) поддержка П-ва;

2) активизация инвестиц-ой деят-ти;

3) противодействие монополистической деят-ти, развитие конкуренции;

4) регулир-ние отношений, связ-ых с защитой прав потреби-телей

Ф-ции:

1) выработка предложений по устранению правовых, адми-нистративных, эк-ких и организационных препятствий в вопросах создания и раз-вития субъектов П-ва;

2) защита законных интересов П-лей;

3) учёт и обобщение мнений субъектов П-ва;

4) разработка проектов законодат-ых и др. нормативных актов;

5) формирование инфрастр-ры поддержки и развития П-ва.

Наряду с гос-ными, в РБ функц-ет и ряд обществ-ых орг-ций и объединений, занимающихся вопросами поддержки развития и функц-ия П-ва: Белорусский фонд фин-ой поддержки П-лей, акционерное общ-во Центр поддержки П-ва "Центр-XXI век".

Усилия всех этих гос-ых, общественных и предпринимательских стр-р и орг-ций должны быть направлены на разработку качественных программ развития П-ва и их последовательной реализации на практике.

Только при конкуренции можно надеяться на эффективное функционирование рын. экономики. Антимоно-польное регулирование способствует развитию свободной конкуренции производителей, недопущению злоупотребления за счёт монопольного положения на рынке. Монополией называет-ся такое положение на рынке, когда там действует 1 продавец опред. товара и много покупателей, или же 1 покупатель и много продавцов товара. Такое положение создает для монополиста серьёзные преимущества, т. к. он может устанавливать цены на товары значительно превышающие затраты на их изготовление.

Антимонопольную политику осуществляют два управления Министерства предпринимательства и инвести-ций (управление методического обеспечения конкуренции и контроля за рекламой и управление развития конкуренции, антимонопольного регулирования и контроля). Необходимым условием признания доминирующего положения хоз. Субъекта на рынке явл. наличие одного или нескольких признаков:

1) Отсутствие у суб. хоз. конкурентов на рынке рассматриваемого товара;

2) Способность суб. хоз., не являюще-гося единственным продавцом или покупателем опред. товара, навязывать неприемлемые условия продажи или покупки товара при заключении договора о поставках;

3) Возможность суб. хоз. ограничи-вать конкуренцию др. субъектов на рынках сырья, материалов, оборудования, энергоресурсов и др. товаров;

4) Способность суб. хоз. сократить или ограничить поставку товаров на рынок с целью получения односторонних выгод и преимуществ при продаже товаров, при заключении договоров и соглашений на поставку товара.

Антимонопольная политика в странах с переходной экономикой имеет чрезвычайное значение, т. к. здесь полностью отсутствовала конкуренция и все предприятия были монополистами на общегосударственном или местных рынках. Для этих стран первостепенное значение имеет переход к открытой экономике, что позволяет предприятиям страны выйти на внешние рынки, предприятиям др. стран реализовать свою продукцию, товары, работы и услуги внутри страны.