16. Метод экономического анализа, его сущность и роль в прогнозировании и планировании.

Эк. анализ явл-ся неотъемлемой частью и одним из эл-тов логики ПИП. Он должен осущ-ся как на макро-, так и на мезо- и микроуровнях.

Анализ должен рассматривать все отрасли нар. хоз-ва, д.б. комплексным и всесторонним.

Сущность метода эк. анализа:

Эк. процесс или явление расчленяется на составные части и выявляются взаимная связь и влияние этих частей друг на друга и на ход развития всего процесса.

Стадии эк. процесса:

1. постановка проблемы, определение це-лей и критериев оценки; 2. подготовку инф-ции для анализа; 3. зучение и аналитическую обработку инф-ции; 4. разработку рекомендаций о возможных вариантах решения проблемы и достижения целей; 5. оформление результ. анализа.

На макроуровне:

комплексное изучение темпов развития, сложившихся народнохозяйственных пропорций, структуры общественного производства.

На микроуровне:

акцент должен делаться на выявление резервов снижения издержек производства, определение эффективности использования производственных мощностей, финансовых и трудовых ресурсов. Следует выявлять факторы, сдерживающие развитие экспортного потенциала, осуществлять анализ соответствия выпускаемой продукции спросу на нее.

В процессе эк. анализа используются такие приемы, как сравнение, группировки, индексный метод, проводится балансовые расчеты, используются нормативный и экон.-матем. методы.

Метод группировок предполаг. объектов эк.анализа в качественно однородные группы, чтобы изучить влияние отдельных факторов, определяющих их динамику, тенденции развития.

Индексный метод исп-ся для анализа темпов и пропорций развития эк-ки на основе исп-я макроэкон. показателей, цен. Индексы позволяют получать реальную картину эк. и соц. развития.

11. Экономико-матем методы, используемые в прогноз-ии и план-нии экон. и соц. процессов.

ЭММ представляют собой способы (приемы) расчетов экон. показателей с применением методов прикладной математики и матем. статистики. С помощью ЭММ созд-ся возможность всестороннего обоснования изменения экон. показателей. Они позволяют повысить качество прогнозов, осущест-ть многовариантные оптимизационные расчеты. Важн являются: метод межотраслевого баланса, методы оптимизации (симплекс-метод, др.), корреляционно -регрессионный метод. Метод межотраслевого баланса базируется на принципах разработки межотраслевого баланса, позволяет осуществлять прогн-ние развития экономики и ее отраслевой структуры, исходя из конечных потребностей. Процесс разработки межотраслевого баланса подразделяется на ряд этапов: 1) определение объема и отраслевой структуры конечного продукта в прогноз. периоде; 2) разработка коэфф-в прямых матер. затрат по каждой отрасли на прогнозируемый период; 3) расчет коэфф-в полных затрат на пр-во ед. конечного продукта; 4) определение прогнозируемых объемов пр-ва продукции по каждой отрасли, исходя из коэфф-в полных затрат и намечаемых объемов конечного продукта; 5) формирование структуры выпуска продукции с выделением промежут. потребления и конечного исп-ния по каждой отрасли.

В наст время проводятся исследования по совершенствов. методики разработки прогнозного межотрасл. баланса в системе нац. счетов. К методам оптимизации относятся линейное программ-ние (симплекс-метод) и целочисленное программи-ние. С помощью методов оптимизации создается возможность выбора оптимал. варианта исп-ния рес-в и удовлетв. потребностей в продукции, размещения пр-ных сил, рацион. прикрепления поставщиков к потребителям и решать др. задачи. Оптимизационные расчеты осуществ-ся на основе разработанных экон.-матем. моделей и исходной инф-ции с использов. спец. пакетов программ и ЭВМ. С помощью методов оптимизации производится расчет, в процессе кот. осущ-ся выбор оптимального варианта в соот-вии с целевой функцией в рамках установлен. ограничений. Результаты оптимизационных расчетов носят рекомендат. характер. Сущность корреляционно-регрессионного метода заключается в определении зависимости показателя от различных факторов. Этот метод предполагает установление наличия корреляционной связи между прогнозируемым показателем и влияющими па него факторами, определение формы связи, формирование уравнения и осуществление прогноза на его основе. Форма связи характеризует изменение значений одного признака от изменения другого.

11. Балансовый и нормат. методы прогноз-я и план-я, их взаимосвязь и направления совершенс-я.

Нормативный метод. Сущность метода заключается в технико–эконом. обоснованности прогнозов, планов, программ с использованием норм и нормативов. Нормы и нормативы применяются для расчета потребностей в ресурсах и показателей их использовании. Норма – это обоснованная мера ресурса на ед. /продукцию в принятых ед измерения. Норматив – это показатель относительный характеризует степень использования ресурса. Система норм и нормативов включает в себя:

1гр. Нормы расхода сырьевых и топливно - энергетических ресурсов.

2гр. Нормы затрат труда.

3гр. Нормы и нормативы использ. ОПФ.

4гр. Финансовые нормы и нормативы.

5гр. Социальные.

6гр. Экологические нормы.

Балансовый метод. Сущность метода закл-ся в уровне потребности страны в различных видах продукта, материальных, трудовых и финан ресурсов с возможностями пр-ва продукции и источником его ресурсам. Система баланса включает: материальные, финансовые трудовые. ТАБЛИЦА:

Ресурсы:

1. производство.

2. импорт.

3. прочие поступления (гос. резервы).

4. остатки на начало прогнозируемого периода).

Распределение:

1. производственные нужды.

2. капитальное строительство.

3. экспорт.

4. рыночный фонд.

5. прочие расходы (накопления гос. резервов).

6. остатки на конец.

Разработка баланса начинается с определения потребностей, для 1,2,5,6, нормативных методов. Экспорт минус экспортные оценки, рыночный фонд минус экспертный метод + экстраполяция. Ресурсная часть формируется после определения потребностей если стране не обеспечат потребности ресурсов за счет производства, то проблема может решиться за счет импорта. На заключительном этапе разработка баланса увязывается с ресурсами.

11. Программно-целевой метод планирования, его сущность и область применения.

По сравнению с др. методами прогр-целевой метод (ПЦМ) явл-ся относительно новым и недостаточно разработанным. Широкое распространение он получил в последние годы..ПЦМ тесно связан с нормативным, балансовым и эк-ко-матем. м-дами. Этот м-д предполагает разработку плана с оценки конечных потребностей исходя из целей развития эк-ки при дальнейшем поиске и определении эффект-х путей и средств по их достижению и ресурсному обеспечению. С помощью этого метода реализуется принцип приоритетности планирования.

Сущность ПЦМ заключается в отборе основных целей социаль­ного, эк-го и научно-технич. развития в разработке взаимоувязанных мероприятий по их достижению в намечаемые сроки при сбалансированном обеспечении ресурсами с учетом эффек-го их исп-ния. ПЦМ применяется при разработке целевых комплексных про­грамм, представляющих собой документ, в кот. отражается цель и комплекс научно-исследоват, пр-ных, организа­ц.-хозяйств., социальных и др. заданий и мероприя­тий, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления.

Разработка целевых комплексных программ осущ-ся по этапам. На 1-м этапе формируется перечень важнейших про­блем, из кот выбираются проблемы, требующие первоочеред­ного решения. На 2-м этане выдается задание на разработку программы для решения опр-ной проблемы. На 3-м этапе разрабатываются задания и мероприятия для реализации программы. По каждому заданию разрабатываются стадии его выполнения. 4-й этап предполагает расчет основных показателей и ресурсного обеспече­ния програмы. Опред-ся затраты материальных, трудовых, финан. рес-в, необходимых для реализации программы. Фор­мируются перечни матер. ресурсов с указанием поставщиков и получателей. На этом этапе производится расчет эффект-ти реализации программы. 5-й этап является заключительным. Он связан с формированием программных документов, согласовани­ем и, при необходимости, с утверждением программы.

По содержанию целевые комплексные программы подразделяют­ся на соц-эк-кие, научно-технич, произв.-эк-кие, территор-е, организ.-хозяйс. и экологические.

Социально-экономические программы предусматривают решение проблем соц-го характера и повы­шение материального уровня жизни народа.

Научно-технические програм­мы направлены на решение научных и технических проблем, ускоре­ние внедрения в пр-во достижений науки и техники, позво­ляющих обеспечить в ближайший период значител. эффект (эко­н-й, соц-й и эколог-й).

Производственно-экономические программы предназначены для решения крупных межотраслевых проблем в области пр-ва, способствующих повышению его эффек-ти и развитию новых пр-тв.

Территориаль­ные программы направлены на преобразование регионов, комплек­сное освоение новых территорий и решение др. задач.

Эколо­гические программы представляют комплекс мероприятий при­родоохранного и природопреобразующего хар-ра.

Организационно-хозяйственные про­граммы направлены на совершенств. организации управле­ния эк-кой. Наряду с программами, формируемыми для ре­шения проблем в целом по стране, в отдельных отраслях, регио­нах, предприятиях, разрабатываются программы междунар. экон. сотрудничества.

Целевые комплексные программы могут разрабатываться па раз­личные периоды: 3 — 5, 10—15 лет и краткосрочные периоды (квар­тал, год).

11. Принципы организации прогнозирования и планирования.

Принципы орг-ции план-я - требования, осново-полагающие правила.

При директ-м планиров-и осн. принцип - принц демократич-го централизма, заключ-ся в централизов-м установлении заданий по разв-ю важн-х эк-ких и соц-х процес-сов с предоставлением предприятиям и организ-м определ-х прав.. планы развития предприятий разрабатываются на основании доведенных сверху контрольных цифр. Соотнош-е м/ду централизмом и демокр-м на разнах этапах эк-ки было различным.

В рыночных усл-х выходят на 1-е место другие принципы. Важнейшими являются:

1) Децентрализация и демократизация;

2) Демонополизация;

3) экономическии выгодное участие страны в интеграц-х процессах;

4) приоритет-ное решение соц. и эколог проблем.

Реализация этих принципов предполагает:

1) совершенств. системы органов планирования и коренное изменение их функций; 2) начальное изменение план-я, повышение роли планирования с целью принятия наиболее эффект-х решений;

3) решение важнейших вопросов развития на уровне предприятия; 4) четкое разрешение функций госу. и местных органов управления;

5) децентрализация внешнеэкон. деятельности;

6) развитие конкуренции и предпринимательства.

11. Система органов прогнозирования и планирования, их функции.

При определении состава органов управления, прогноз-я и план-я, их взаимодействия между собой соблюдаются принципы и подходы, которые приняты в других государствах.

Нац. собрание обеспечивает нормат.-правовую базу, рассматривает планы-прогнозы эконо. и соц. развития, программы, утверждает бюджет гос-ва.

Руководство по организации разработки гос. планов-прогнозов экон. и соц. развития и контроль за их исполнением осуществляется Советом Министров.

Процесс непосредственного прогноз-я и план-я на макроуровне, на уровне отраслей, регионов, предприятий и организаций осущ-ся специализирова. органами в составе центральн. органов управления, аппарата соотв-щих министерств, ведомств, исполнительных комитетов, органов управления предприятий и организаций.

К центральным экон. органам относятся: Мин-во экономики; Мин-во финансов; Мин-во труда; Мин-во статистики и анализа; Мин-во предпринимательства и инвестиций, Мин-во по управлению гос. имуществом и приватизации

Планирующим и координирующим центром является Министерство экономики Министерство экономики подчиняется СовМин и в своей деят-ти руководствуется законодательством республики и положением, кот. определены его задачи и функции.

Основн задачами Мин-ва экономики явл-ся:

— разработка гос. экон. политики, обеспечивающей преодоление экон. кризиса;

— координация деят-ти в сферах политики в интересах решения общегосу. задач;

В составе Мин-ва экономики функционируют: Комитет цен; Комитет по инвестициям; Комитет по экономическим вопросам обороны. Мин-во имеет Научно-исследоват. экон. институт, Вычислительный центр. При Мин-ве функционирует Эконом. совет.

Важным центральным экон. органом является Мин-во финансов. Его основная задача заключается в мобилизации денежных средств и планировании направлений их эффективного использования. Мин-во финансов разрабатывает проект гос. бюджета, рассматривает проекты финанс. планов, смет министерств, гос. комитетов и ведомств и т. д. Мин-во финансов имеет право вносить в соотве-щие компетентные органы предложения о ликвидации или реорганизации нерентабельных предприятий, кот. не выполняют своих обязательств перед бюджетом и банком.. В его функции входят формирование налогов и целевых сборов, организация республиканского финансового рынка.

При Мин-ве финансов действуют: Инспекция по ценным бумагам, Комитет но страховому надзору, Комитет гос. знаков, Комитет по драгоц. металлам.

Министерство труда формирует тарифную систему (тарифно-квалификац. справочники, тариф. сетку, ставку 1-го разряда), разрабатывает и утверждает миним. потреб. бюджет для различных соц.-демограф. групп населения и выполняет ряд др. функций. При Мин-ве труда функционируют: Гос. служба занятости, Гос. инспекция труда, Республ. трудовой арбитраж и Гос. миграционная служба.

Мин-во статистики и анализа обеспечивает плановые и др. органы управления необходимой статистической информацией, осуществляет анализ и т.д. Главной его задачей является повышение степени достоверности информации, комплексности и оперативности ее представления.

Важное место в системе органов управления и планирования отводится Мин-ву иностранных дел. Оно производит прогнозные расчеты экспорта и импорта, разрабатывает торговый баланс. При Министерстве функционирует Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен.

Отраслевое прогноз-е и план-еобеспечивается соотв-щими министерствами и ведомствами, К ним относятся: Мин-во промыш-ти, Мин-во архитектуры и строительства, Мин-во топлива и энергетики, Мин-во с/х и продовольствия, Мин-во лесного хозяйства, Мин-во транспорта и коммуникаций, Мин-во связи, Мин-во торговли и др. В составе каждого мин-ва функционируют планово-экон. управления.

Прогнозирование развития науки и техники, определение приоритетов инновационной деяте-ти, разработку научно-технич. программ и мер по их реализации осуществляет Гос. комитет по науке и технологиям.

С целью рацион-го использования природных ресурсов и сокращения выбросов вредных веществ в окружающую среду создано Мин-во природных ресурсов и охраны окружающей среды

Плановые органы областей, районов, городов разрабатывают планы-прогнозы их развития с учетом региональных

Плановые органы хоз-щих субъектов определяют стратегию, разрабатывают прогнозы и планы их произ.-хоз. деят-ти.

11. Порядок разработки планов-прогнозов и утверждения важнейших показателей.

Всю разработку можно разделить на: - аналитическая научно-исследоват. и организац-методологич. работа (централ. плановые органы, НИИ, органы стат-ки) - разработка концепции прогноза соц.-экон. развития (Мин-во эк-ки). - разработка проекта плана-прогноза (разраб-ся Мин-вом эк-ки, данные получают из Минфина, Мин труда и т.д.) - доработка плана-прогноза в Совмине РБ, на комиссиях нац. Собрания (вместе с бюджетом), направляется на подпись президенту.

На 1-м этапе аналитич. работа предполагает проведение комплексного анализа экон. и соц. процессов и явлений, оценку сложившейся соц.-экон. ситуации, определение уровня развития и результатов реформир-я эк-ки. В процессе анализа оцениваются реальность и эффек-ть предыдущего плана-прогноза, направления развития и механизм регулиров. отраслей. Главн исполнителем этого этапа явл-ся республик-е (центральные) плановые органы, научно-исслед. учреждения, органы гос. стат-ки.

На 2м этапе Мин-вом эк-ки при взаимодействии с др. органами управления разраб-ся Концепция прогноза соц.-эк. развития. В ней даётся оценка соц.-экон. ситуации, определение основ. целей, представляются сценарии развития эк-ки и предложения по корректировке экон. политики и системы гос. регуляторов. Расчеты к Концепции прогноза носят ориентировочный характер и осущ-ся в нескольких вариантах по узкому кругу важнейших макроэкон. показателей.

3-й этап связан с разработкой проекта плана-прогноза на соотв-щий год. План-прогноз разраб-ся Мин-вом эк-ки. Мин-во финансов представляет данные о финан. ресурсах, предварительный Гос. бюджет республики. Мин-во труда сообщает уточнённые соц. нормативы, включ миним. потребит. бюджет и др. необход. данные. Мин-во иностр. дел представляет показатели ввоза вывоза продукции, квоты и лицензии и др. инфо-цию. Поступает инф-ция из др. мин-тв и ведомств. Республик. органы исполнительной власти и гос. закозчи-ки уточняют объёмы финансирования для реализации республикан целевых програм, на закупку продукции для республик. нужд.

На 4-м этапе подготовленный Мин-вом эк-ки план-прогноз представляется в СовМини для рассмотрения, затем после обсуждения и уточнения отдельных параметров направляется на рассмотрение Президенту и Нац. Собранию. Одновременно рассмат-ся Гос. бюджет и Основные направления кред-денеж политики. При необход-ти документы дорабатываются. Принимается Гос. бюджет, одобряется план-прогноз экон. и соц. развития страны на соотв-щий год. Президентом утверждаются важнейшие параметры развития эк-ки.

11. Макроэк. показатели, характер. экон. рост.

Система макроэкон. показателей включает пок-ли, характеризующие - пр-во, занятость, ср. уровень цен и з/пл, др. Центральное место в системе макроэкон. пок-лей отводится пок-лям, характер-щим развитие пр-ва продукции и услуг. В централизованно-плановой системе развитие эк-ки характ-ли след. макроэкон. пок-ли:

Совокупный общественный продукт (СОП) представляет собой совокупность матер. благ и услуг, созданных в обществен­ном пр-тве за определ период времени. Его величина определялась как сумма ВП по отраслям нар. хоз-ва. показа­тель характеризует масштабы общест. пр-ва, но не конечные результаты, поскольку включает повторный счет. Для оп­ред-ния конечных результатов функционир-я экономики и конечных потребностей применялись НД и конечный продукт. НД — это вновь созданная стоимость, т.е. сум­ма необходимого и прибавочного продукта (v + m). Он является составной частью СОП и меньше последнего на величину СП, израсходованных на выпуск продукции, т.е. НД отличается от СОП на величину мат. затрат, вклю­чая амортиз. НД определяться как сумма чистой продукции по производственным отраслям.

Конечный продукт отражает конечные потребности общества. Он отличается от СОП на величину про­межут. продукта, т.е. пр-го потребления. Под конечным продуктом понимается та часть СОП, кот. выходит за пределы текущего пр-ва и используется на личное и обществ. потребление, возмещение выбытия и накопление ОФ, накопление ОбФ, создание запасов и резервов и образование экспортно-им­портн сальдо.

ВНП— наиболее обобщ. пока­затель конечных рез-в функционир-я эк-ки. ВНП харак-ет результаты экон. деят-ти как матер. пр-ва, так и непр-ной сферы и не содержит повторного счета. ВВП включает пр-во матер. благ и оказание матер. и нематер. ус­луг на террит. данной страны. Разница между ВНП и ВВП на­зывается "чистым факторным доходом из-за рубежа". ВНП равен ВВП + платежи из-за границы резидентами, производящими про­дукцию или оказыв. услуги и находящимися вне страны, ми­нус платежи иностранным резидентам за услуги принадлежащих им факторов пр-ва, находящихся внутри страны. Номинал. ВНП (ВВП) — в тек.цен и реальный — в соп. цен (цен опред. года). Отношение номин. ВНП к реальн. показы­вает, насколько возрос ВНП исключ-но за счет роста цеп, т.е. хар-ет изменение общего индекса цен. Его называют дефля­тором ВНП. Если из ВНП вычесть АО, то получ-ся ЧНП (чис.нац.прод)

11. Методы прогнозирования ВВП.

В зарубеж. практике прогноз-е ВНП (ВВП) осущ-ся различн. методами. Широко исп-ся методы эк­страполяции, дефляции, ЭММ (фактор­ные, межотрасл. "затраты —выпуск", эконометрические), произ­в-ный, распред-ный методы и метод конечного ис­п-ния ВВП.

1) Методы экстраполяции предполагают исследование возможных тенденций изменения рядов динамики показателей с помощью различных времен­ных функций (трендовых моделей — модель динамики пр-ва, приближающаяся в той или иной степени к траектории роста, описываемой статистической со­вокуп­нос (динамикой фактич ряда) При сохранении условий экон. развития в будущем временные функции м.б. экстраполированы и тем самым найдены прогнозные оценки динами­ки пр-ва и отдельных факторов.

2) Суть факторных моделей экон. роста состоит в уста­новлении кол-ных связей между объемом и динамикой пр-ва ВВП и объемом и динамикой пр-ных ресурсов.

3) Дефлирование осущ-ся через индексы цен и структуру пр-ва. Используются индексы потребит. цен, оптовых (отпускных) цен, цен экспорта, импорта и про­гнозируемые объемы производ­ства. В РБ для расчета ВВП и инфляции использовалась методика МВФ, в основе кот. лежит макромодель прогноза ВВП на основе оценки изменения объемов и ин­фляции его элементов: Расчет производится но этапам. Вначале рассчитывается реаль­ный ВВП. Все отрасли нар. хоз-ва подразделяются па две группы: с/х и нес/х отрасли. Определяются темпы изменения объема пр-ва по с/х и прочим отраслям но кварта­лам. По данному соот­ношению и темпам изменения объема пр-ва по кварталам находятся годовые темпы изменения объема пр-ва. После этого произ­водится расчет реального ВВП на прогнозир.период но формуле: ВВП_р = ВВП_б • У_об. На 2-м этапе опред-ся номинал.ВВП по формуле ВВП_НП = ВВП_б • У_о6 • дефлятор ВВП (рассчитываемый исходя из структуры использования ВВП (уд весов конеч-го потребления, накоп­ления, экспорта и импорта) и индекса цен (потребит-х, оптовых (от­пускных), цен экспорта и импорта).

4) Производственный метод. ВВП опред-ся как сумма добав­л. ст-ти путем вычета из прогнозир. валового выпус­ка промеж. потреблен. Валовой выпуск представляет собой стоимость произвед. тов. и услуг. В его состав включаются пр-во продукции в стоимостном выражении, услуги. В состав промеж. потребления входят: используемая в пр-ном процессе продукция.

5) Распределительный метод. ВВП исчисляется как сумма доходов всех предприятий, учреждений и населения, занятых пр-вом матер. благ и оказанием услуг: сумма первичных доходов (з/пл, прибыль и др. доходы), перераспределенных доходов (% по вкладам, доходы от облигаций, дивиденды, поступления по соц. страхов.и др.) и АО основных пр-ных и непр-ных фондов.

6) Метод конечного использования ВВП. На прогнозир. пе­риод ВВП рассч-ся по элементам использования: конечное потребление, валовое накопление и экспортно-импортное сальдо (раз­ница между эксп-м и имп-м). Y= С+G+I+(Е - М).Конечное потребление (С + G) представляет собой сумму расхо­дов па конечное потребление домаш. хозяйств, органов гос. управления и некоммер. организаций, обслуживаю­щих домаш. хоз-ва. Валовое на­копление (/) включает валовое накопление основного капитала и изменение запасов матер. оборотных средств.

11. ПиП структуры экономики.

Структура эк-ки отражает соот-ние отраслей, регионов, пр-ва СП и ПП. Формирование структуры обществ. пр-ва явл-ся одним из важнейших этапов ПиП развития эк-ки. На этом этапе должна осущ-ся увязка тем­пов экон. развития с планами-прогнозами развития отрас­лей, регионов страны, стоимостными пропорциями. Структуру эк-ки можно считать эффек-й при усло­вии максимального удовлетворения спроса населения и предприятий с учетом возможностей внешней торговли и эффек-го исп-ния имеющихся ресурсов. Однако трудно назвать тот набор от­раслей и производств, кот. в наибольшей степени отвечал бы этим условиям. Перестройка структуры эк-ки явл-ся одной из сложных задач даже для развитых зарубеж стран. Структура экономики Беларуси длительный период времени ха­рактеризуется высокой материало- и энергоемкостью пр-ва и неконкурентосп-тью продукции из-за низкого ее качества и высокого уровня цен. При ПиП структуры экономики осо­бая значимость в соврем условиях придается формированию отраслевой структуры. Сначала обосновываются приоритеты эк-ки, а затем с применением межотрасл. баланса, исходя из конечного исп-ния ВВП опред-ся масштабы развития экономики, межотрасл. связи и поставки, уровень развития от­раслей и отраслевая структура эк-ки. Краткосроч. структурные прогнозы осущ-ся на осно­ве статич. моделей МОБа, при прогнозировании структуры эк-ки на средне- и долгосрочную перспективу исп-ся дина­мические модели. С применением оптимизационных моделей межотрасл. ба­ланса создается возможность формирования оптимал. структуры эк-ки. По приоритетным отраслям следует устанавливать тре­буемый уровень их развития, а увязка с др. отраслями и опре­деление оптимального уровня их развития должна осуществляться на основе межотраслевого баланса.Широкое распространение в процессе формирования структуры экономики находят программно-целевой метод и методы эксперт­ных оценок. Первый из них используется, как правило, при решении крупных общенациональных проблем. В РБ к ним следует отнести проблему развития наукоемких, экспортоориентированных и импортозамещающих производств, решение которой воз­можно при имеющемся высоком уровне научно-технического потен­циала и наличии высококвалифицированных кадров. Путем разра­ботки и реализации научно-технических программ и инновационных проектов может быть сформирована прогрессивная структура эконо­мики. Методы экспертных оценок чаще используются при прогнозиро­вании и планировании структуры экономики на долгосрочную пер­спективу и в условиях неопределенности экономического развития, а также при прогнозировании негосударственного сектора. С учетом конкретно складывающихся условий, наличия необхо­димой информации на практике возможно применение других мето­дов. Структура экономики в перспективе претер­пит существенные изменения. Она будет формироваться с учетом приоритетов, ориентации па самообеспечение ресурсами и ресурсос­бережение. Среди приоритетов до 2005 г. центральное Место отво­дится экспорту, продовольствию и жилью.Направления улучшения экспортного потенциала: развитие на­укоемких экспортных и импортозамещающих производств, нетради­ционных процессов переработки сырья, производство высокопроиз­водительных машин и оборудования, новых видов конструкционных материалов, химических волокон и нитей, традиционных и новых потребительских товаров па базе местного сырья. Приоритет "Продовольствие" диктует необходимость развития АПК. Приоритет "Жилье" будет реализовываться на основе создания мощностей строительного комплекса на современной технической базе, повышения доли эффективной строительной продукции различного назначения из местных сырьевых ресурсов, наращивания производ­ства промышленных товаров народного потребления длительного пользования. Важным звеном в изменении структуры экономики является раз­государствление и приватизация государственной собственности (рес­публиканской и коммунальной). Это будет способствовать повыше­нию эффективности производства, созданию конкурентной среды, активизации инновационной и инвестиционной деятельности. Региональные аспекты структурной перестройки экономики: развитие в каждом регионе отраслей и производств, обеспечиваю­щих рациональное использование местных условий и ресурсов; обеспечение рациональной специализации хозяйства каждого ре­гиона; повышение обеспеченности регионов потребительскими то­варами; снижение экологической нагрузки в крупных индустри­альных центрах; уменьшение зависимости крупных промышлен­ных предприятий от ввоза топливно-сырьевых ресурсов из других государств при одновременном проведении мероприятий ресурсо-и энергосбережения.

11. Критерии и показатели эффективности общественного производства. Методы их прогнозирования и планирования.

11. Межотраслевой баланс в прогнозировании развития экономики.

Экономика страны является сложным, многоотраслевым комплексом с многосторонними связями.

Динамическое общественное разделение труда и кооперирование постоянно ведет к изменению связей. Для выявления межотраслевых связей, анализа и формирования структуры широко используется межотраслевой баланс(МОБ).

На основе МОБ рассчитываются макро-экономические показатели(в СССР на основе марксистской теории).

В настоящее время идет поиск по разра-ботке МОБ в системе СНС, согласно которому основными макроэкономическими показателями является ВВП за вычетом ПП.

Концепция СНС рассматривает как единство по производству материальных благ и оказание услуг.

Система МОБ в СНС представлена тре-мя квадрантами и соответствует развернутому матричному представлению четырех основных счетов нации.

1 включает данные о промежуточных сделках м-у отрас-лями-производителями.

2 отражает распределение продукции отраслей, идущих на: -личное потребление, -гос потребление, -инвестиции, -конечное использование.

3 отражает стоимостную структуру затрат на производст-во ВНП по отраслям.

4 отражает процесс перераспределения национального дохода.