Введение

Одной из отраслей национальной правовой системы является Конституционное право Республики Беларусь. Данная дисциплина занимает особое место среди других отраслей права, так как с нее начинается формирование всех остальных отраслей права, и в этом заключается ее системообразующая роль. Ни одна отрасль права не может развиваться, если она не находит опоры в конституционных принципах или нормах конституционного законодательства, а тем более – противоречит им. Юридический вес конституционных норм предопределяется их верховенством не только по отношению к разрабатываемым нормативным актам, т.е. необходимостью базировать их на конституции, но и обязанностью привести ранее принятые акты в соответствие с Конституцией.

Современная конституционная наука исходит из того, что содержание Конституции должно быть основано на принципах права и справедливости, роль человека сводится лишь к отражению этих принципов в Конституции и осуществлению контроля за их соблюдением. На каждом этапе общество имеет основания требовать, чтобы правовая политика, понимание сущности конституционных норм отвечали требованиям времени.

Конституционное право – система норм права, регулирующих организацию государственной власти, структуру органов государства и их полномочия, правовой статус личности и другие вопросы государственного и общественного устройства.

Дисциплина «Конституционное право Республики Беларусь» - основная правовая дисциплина, изучаемая на первом и втором курсах высших учебных заведений, является базовой для подготовки высококвалифицированных специалистов в области правоохранительной деятельности, для работы в государственных органах и органах местного самоуправления, общественных объединениях, в производственных и предпринимательских структурах. Дисциплина «Конституционное право» дает возможность получить необходимый комплекс знаний о роли компетентных государственных органов в процессе нормообразования других отраслей права.

Конституционное право является одной из фундаментальных учебных дисциплин, изучаемых в рамках программы подготовки студентов по специальности юриспруденция. Важнейшая роль в этом процессе уделяется не только усвоению теоретических знаний, но также и умению их практического применения. В связи с чем, юристу необходимо приобрести определённые навыки и способности, необходимые для выполнения правоприменительной работы, чему и будет способствовать настоящее пособие, в котором представлены задания по основным темам курса.

В результате изучения дисциплины студенты должны:

- усвоить основы конституционного строя Республики Беларусь, основные (конституционные) права, свободы и обязанности человека и гражданина; принципы избирательной системы Республики Беларусь; порядок проведения референдумов; устройство и принципы деятельности государственной власти в Республике Беларусь; принципы взаимоотношений между личностью, обществом и государством; конституционные основы местного управления и самоуправления; конституционные основы организации и деятельности прокуратуры, комитета государственного контроля;

- уметь осуществлять правовое обеспечение деятельности государственных и общественных органов в области защиты прав человека и формирования структур политической власти; проводить экспертно-аналитическое правовое обеспечение организационно- политических и административно-управленческих решений; проводить выборы в местные и центральные органы власти, референдумы, другие массово-общественные мероприятия; создавать политические партии и общественные объединения; осуществлять анализ общественно-политических процессов в Республике Беларусь; способствовать правовому воспитанию граждан Республики Беларусь; использовать в своей деятельности конституционно-правовые документы; представлять, обеспечивать и защищать как внутри страны, так и на международном уровне права и интересы Республики Беларусь, государственных и общественных организаций, трудовых коллективов и граждан нашей страны;

- иметь представление о политических процессах, происходящих в Республике Беларусь.

Методические рекомендации по выполнению практических заданий.

Условно процесс выполнения задания можно разделить на три основные стадии:

1. Уяснение условия. На данной этапе необходимо внимательно изучить задание. Любые на первый взгляд даже малозначительные данные не должны ускользнуть от внимания, ибо их истолкование может иметь важное значение для выработки правильного решения. Учитывая то, что какие - либо дополнительные факты, кроме изложенных в условии, установить невозможно, требуется и исходить только из них. Рекомендуем осуществлять дополнительный анализ нюансов, не указанных в условии, но способных повлиять на решение.

2. Установление юридической основы. Здесь требуется дать подробную правовую квалификацию изложенным в условии фактическим обстоятельствам дела, т.е. решить вопрос о том какая норма права распространяется на данный случай. Особое внимание при этом необходимо акцентировать на изучении действующей нормативной базы: Конституции, законов, Декретов, указов Президента Республики Беларусь и т. д. Далее осуществляется проверка действия нормы во времени, пространстве, по кругу лиц. Важно помнить, что существуют коллизии правовых норм, которые необходимо также разрешить, что, во многом, помогут сделать теоретические положения теории государства и права.

3. Принятие решения. Именно в решении устанавливается связь между условием задания и нормой права. На данной стадии особое внимание следует уделить мотивировке вывода, т. е. аргументировать на каких основаниях принято то или иное решение