Тема 9. Правовые основы и принципы Содружества Независимых государств. Союз Беларуси и России. (2 часа)

1. История создания СНГ.

2. Цели и принципы СНГ.

3. Членство в СНГ.

4. Система органов СНГ.

Тематика рефератов

1. История создания СНГ.

2. Цели и принципы СНГ.

3. Членство в СНГ.

4. Система органов СНГ

5. Союз Беларуси и России

6. Предпосылки развития СНГ

Вопросы для самоконтроля:

1. Основные принципы и цели деятельности СНГ?

2. Назовите основные органы СНГ?

3. Охарактеризуйте тенденции развития СНГ?

4. Предпосылки создания Союзного государства?

5. Специфика деятельности органов в рамках СНГ?

Литература:

1. Содружество Независимых Государств: портрет на фоне перемен./ Под ред. И. М. Коротчени. – Мн.: ПАНГРАФ, 1996. – 368 с.

2. Моисеев Е.Г. Десятилетие Содружества: Международно – правовые аспекты. - М.: Книга и бизнес: Российская газета, 2001.- 284 с.

3. Моисеев Е.Г. Правовой статус Содружества Независимых Государств: Учебное пособие. – М., Юристъ, 1995. – 176 с.

4. Каженов А.Б. Международная правосубъектность Содружества Независимых Государств // Белорусский журнал международного права и международных отношений. -2002.- №1.- С.3-7.

5. Зиядуллаева Н.С. СНГ: дорога в третье тысячелетие - М.: РИЦ ИСПИРАН, 2002 – 210 с.

6. Фисенко В.Н., Фисенко И.В. Хартия сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств // Московский журнал международного права. - 1993. -№ 3. - С.37-40.

7. Действующее международное право. В 3-х томах. / Составители Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова.– М.: Изд-во Московского независимого института международного права, 1996. - Т.1. - 864 с.

8. Михалева Н.А. Конституционное право зарубежных стран СНГ: Учебное пособие – М.: Юристъ, 1998. – 352с.

9. Шумский В.Н. Организационно – правовые основы Содружества Независимых Государств: опыт сравнительного анализа // Государство и право. - 1998. - № 11. - С.121-127.

10. Гречко А.В., Шинкарецкая Г.Г. Понятие конфедерации и СНГ // Московский журнал международного права.- 1994. - № 2. - С.71-75.

11. Моисеев Е.Г. Международно – правовые основы сотрудничества стран СНГ: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 1997. – 272 с.

12. СНГ: Десять лет спустя/ Исполнительный комитет СНГ - Мн.: Панграф, 2001 - … с.

Тема 10 Формы политической власти (2 часа)

1. Форма правления.

2. Политические партии.

3. Общественные объединения.

4. Религиозные организации.

Тематика рефератов

1. Форма правления

2. Республиканская форма правления

3. Монархия и ее виды

4. Политические партии

5. Общественные объединения

Вопросы для самоконтроля:

1. Что такое политическая партия?

2. Каковы принципы организации политической партии?

3. Каковы принципы деятельности политической партии?

4. Составьте устав политической партии

5. Каковы принципы организации и деятельности общественных объединений?

6. Составьте устав общественного объединения?

7. Каковы особенности финансирования общественных объединений?

8. Перечислите признаки религиозных организаций.

Практические задания

Задача 1.На основании Конституции Республики Беларусь и Закона «О свободе совести и религиозных организациях» охарактеризуйте содержание принципа отделения религиозных объединений от государства.

Задача 2В уставе общественного объединения закреплено, что оно призвано способствовать защите идей социальной справедливости. По этой причине в регистрации данному учреждению было отказано, ибо, по мнению сотрудников управления юстиции Республики Беларусь, оно тем самым разжигает социальную рознь. Оцените соответствуют ли законодательству действия сотрудников управления юстиции Республики Беларусь.

Задача 3Заполните пропуски: а) общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее … физических лиц; б) в состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица - … …; в) решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на … … или … …; г) членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие … лет; д) членами и участниками детских общественных объединений могут быть граждане, достигшие … лет.

Задача 3Общественному объединению «Слава» было предоставлено разрешение на проведение митинга, однако, за сутки до его проведения в административно-территориальной единице было установлено чрезвычайное положение, и на его основе установлен запрет на проведение собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, а также иных массовых мероприятий. Несмотря на данное обстоятельство, митинг был проведён. Оцените действия сотрудников общественного объединения.

Задача 4Гражданин Сирии Х. 10 лет работал в Республике Беларусь и достигнув пенсионного возраста решил вступить в общественное объединение и профсоюз, а также приобрести в собственность дом с земельным участком. Кроме того, этот гражданин обратился в органы социального обеспечения с просьбой назначить ему пенсию. Однако, ему отказали во всех притязаниях. Оцените правомерность указанных действий.

Задача 5При реорганизации предприятия его сотрудникам было объявлено, что будут уволены по сокращению штатов все сотрудники, не являющиеся членами профсоюзов. Гражданка И. считает, что данное решение администрации предприятия противозаконно, и обратилась с заявлением по данному обстоятельству в прокуратуру, где ей сообщили, что действия администрации предприятия не противоречат законодательству Республики Беларусь. Оцените правомерность позиции гражданки И.

Задача 6Религиозное объединение «Дети господни» было ликвидировано судом на том основании, что члены данного религиозного объединения передавали в качестве пожертвований объединению все принадлежащие им движимые и недвижимые вещи, а потом эти граждане бесследно исчезали. Оцените правомерность решения суда.

Задача 7Религиозная организация была ликвидирована судом Республики Беларусь на том основании, что проповедовала отказ от службы в армии, ибо по учению, которого придерживаются сторонники данной организации, ношение оружия является самым серьёзным грехом. Дайте оценку решению суда.

Задача 8К. принёс в редакцию местной газеты статью «Святое дело», в которой он призывал вернуться к православию и изгнать из города все «чужие религии» как противоречащие национальному духу и разрушающие русскую культуру. Главный редактор газеты предложил К. убрать из текста статьи призывы, разжигающие национальную и религиозную рознь, в противном случае он отказывался публиковать её. К. подал в суд заявление о нарушении главным редактором газеты свободы слова. Правомерны ли действия редактора?

Задача 9Н. переболела туберкулёзом и нуждался в санаторно-курортном лечении. Однако в профкоме завода, на котором она работает, ей заявили, что льготные путёвки в санаторий профсоюз предоставляет лишь своим членам, а Н. таковым не является. Н. заявила, что нарушаются её конституционные права: а) Конституция гарантирует равенство прав и свобод независимо от принадлежности к общественным объединениям; б) Никто не может быть принуждён к вступлению в общественное объединение, а её, больного человека принуждают это сделать, «инициируя» путёвкой в санаторий. Как Вы оцениваете аргументы Н.?

Задача 10 В областной газете в репортаже о конкурсе красоты была размещена фотография конкурсантки, курившей сидя на подоконнике в коридоре Дома культуры, где проходил конкурс. Героиня снимка посчитала это вмешательством в свою частную жизнь и обратилась с иском в газете, ссылаясь, помимо положений Конституции РБ, на положения Гражданского кодекса о защите права лица на собственное изображение. Отвечая на иск, юристы газеты заявили, что нахождение человека в общественном месте, свободном для доступа других лиц, не может быть отнесено к сфере его частной жизни и следовательно никаких разрешений на съемку не требуется.

Какое решение должен вынести суд?

Задача 11 На партийной конференции “Слон ” было принято решение не поддерживать представленный Правительством в Палату представителей проект закона о бюджете на очередной финансовый год. Идя вразрез с решением партийного органа, ряд членов партии - депутатов Палаты представителей проголосовали за принятие бюджета в первом чтении. Обсуждая поступок своих товарищей по партии, съезд принял решение об исключении непослушных депутатов из членов партии, поскольку они своими действиями нанесли политический ущерб. Однако депутаты обжаловали решение высшего органа в суд, ссылаясь на то, что члены партии не связаны её решения в своей служебной деятельности.

Представитель партии, возражая на жалобу, в суде заявил, что вопрос об исключении члена партии - внутреннее решение, которое не может быть предметом правового регулирования и судебного разбирательства. Партия вправе сама определять, что есть политический ущерб её имиджу и применять к своим членам необходимые санкции.

Решите дело.