- •1. Дистрибьютивная и стабилизационная функции современного государства как основа государственного регулирования рыночной экономики.
- •2. Современные концепции государственного регулирования экономических и социальных процессов.
- •3. Современные исследования о границах государственного участия в рыночной экономике.
- •4. Содержание финансового регулирования, его место в системе государственного регулирования, основные элементы и объекты.
- •5. Прямое и косвенное финансовое регулирование (формы фин.Рег-ия), проблема перекрестного субсидирования.
- •6. Уровни финансового регулирования в федеративных и унитарных государствах.
- •10. Влияние соглашений о налоговых и таможенных союзах на предпринимательскую активность и инвестиционный климат в странах участницах Европейского Союза, Таможенного союза.
- •11. Финансовые механизмы обеспечения доступности образовательных услуг, услуг здравоохранения, культуры
- •12. Государственные и муниципальные заказы как методы регулирования отраслевых и социальных пропорций. Способы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации.
- •13. Субсидии, бюджетные инвестиции, государственные и муниципальные гарантии как методы финансового регулирования. Использование данных методов в антикризисной политике различных государств.
- •14. (15) Налоговое стимулирование инвестиционной деятельности.
- •15. Неналоговые методы государственного финансового стимулирования инвестиционной деятельности.
- •16. Инвестиционный фонд Российской Федерации: основное назначение, принципы управления, проблемы использования.
- •17. Формы бюджетного финансирования ниокр
- •18. Критерии оценки эффективности бюджетных расходов в социальной сфере
- •19. Зарубежный и отечественный опыт применения прямых и косвенных налогов, включая систему льгот, для обеспечения более справедливого распределения доходов
- •20. Социальные выплаты и льготы, механизмы их финансирования. Понятие публично-нормативного обязательства.
- •21. Спрос на деньги и предложение денег как объекты денежно-кредитного регулирования.
- •22. Принципы и основные концепции организации денежно - кредитного регулирования
- •23. Система денежно-кредитного регулирования и ее элементы
- •24. Соотношение денежно-кредитной политики и денежно-кредитного регулирования
- •25. Задачи и функции Банка России и их развитие в современных условиях
- •26. Устойчивость национальной валюты и её обеспечение как основная задача цб.
- •27. Современные методы денежно-кредитного регулирования и их классификация.
- •28. Современные инструменты денежно-кредитного регулирования и их классификация.
- •29. Характеристика влияния различных методов и инструментов денежно-кредитного регулирования на состояние денежно-кредитной сферы.
- •30. Стратегия и тактика использования инструментов денежно-кредитной политики.
- •31. Политика валютного курса как элемент регулирования денежной массы.
- •32. Особенности процентной политики Банка России на современном этапе.
- •33. Политика обязательных резервов, ее проведение в российских условиях.
- •34. Операции Банка России на открытых финансовых рынках в целях количественного регулирования денежной базы.
- •35. Особенности применения методов валютного регулирования и контроля при реализации денежно-кредитной политики.
- •36 Ден.-кредит. Политика цб рф
- •37. Цели денежно-кредитной политики и их взаимосвязь с целями достижения макроэкономического равновесия.
- •38. Ден.-кредит. Политика цб рф в современ. Условиях
- •39. Рефинансиров. Кредитных организаций
20. Социальные выплаты и льготы, механизмы их финансирования. Понятие публично-нормативного обязательства.
Основные социальные гарантии закреплены в конституции РФ и находят свое подтверждение в социальной политике, они определены в статье 7 Основного закона РФ. «В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный размер минимальной оплаты труда, обеспечивается постоянная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан. Развивается система социальных служб, устанавливаются пособия, пенсии и гарантии социальной защиты». На современном этапе просматриваются 2 основные функции в системе государственной социальной защиты: 1. Социальные выплаты; 2. Система социального обслуживания одиноких, пожилых, престарелых, инвалидов, основанных на принципе заботы государства о социально уязвимых членах общества. Социальные гарантии – это механизм долговременного действия, предусмотренные законом обязательства государства, направленные на реализацию конституциональных прав граждан. Основой государственных социальных гарантий выступают минимальные социальные стандарты. Минимальные социальные стандарты – это установленные законодательством РФ нормы и нормативы, которые закрепляют минимальный уровень социальной защиты, ниже которого опускаться нельзя. Систему государственных минимальных стандартов составляют стандарты в области: 1. оплаты труда; 2. пенсионного обеспечении ( пенсия –базов, стрхов, накопит) 3. образования; 4. здравоохранения; 5. культуры; 6. социального обслуживания; 7. жилищно-комунального обслуживания. Пособия - временно нетрудоспособным - на воспитание детей - по беременности и родам Законодательное обеспечение соц обслуживания 1990 – гос пенсии 2001 – о мерах гос соц обеспеч в РФ 1994 – об индексации пенсий 1994- о надбавках к пенсии 2000 – система персонифицированных учетов для пенсионеров
Важную роль в политике доходов играет финансирование социальных программ. Система поддержания уровня доходов граждан, как правило, состоит из двух видов программ. К первому виду относятся программы социального страхования, которые частично возмещают потери заработков, связанные с уходом на пенсию и временной безработицей. Эти программы финансируются за счет налогов на заработную плату, резервируемых для этих целей, и соответствующие пособия считаются заработанным правом, а не государственной благотворительностью.
Ко второму виду относятся программы государственной помощи, в соответствии с которыми предоставляют пособия тем, кто не может заработать сам, будучи нетрудоспособным или имеющим детей на своем иждивении. Эти программы финансируются из общих налоговых поступлений.
Составными частями государственного социального страхования в РФ являются государственные внебюджетные социальные фонды: Фонд социального страхования, Пенсионный фонд, Государственный фонд занятости населения, Фонд обязательного медицинского страхования.
Публичные обязательства, согласно ст. 6 БК РФ
В соответствии со ст. 6 БК РФ публичные нормативные обязательства представляют собой "публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных (муниципальных) служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, работников бюджетных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях". Таким образом, исходя из смысла приведенного определения, публичное нормативное обязательство является видом публичного обязательства.