2. Основная цель и задачи Программы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Основной целью Программы является формирование рынка доступного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса;

- повышение качества жилищного фонда.

Мероприятия, предусмотренные Программой, согласованы по срокам реализации и по объемам финансирования.

Срок реализации Программы - 2012 - 2015 годы.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы представлены в приложении 1.1 к настоящему приложению.

3. Перечень мероприятий Программы

Мероприятия, обеспечивающие реализацию Программы, являются системными, направлены на решение поставленных в Программе задач и подразделяются на мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы, организационные, а также мероприятия по финансированию капитальных и других расходов за счет заявленных в Программе источников финансирования.

Перечень мероприятий Программы и объемы финансирования из областного бюджета представлены в приложении 1.2 к настоящему приложению.

3.1. Разработка и утверждение документов территориального планирования муниципального образования "город Оренбург"

Решение задач развития инвестиционной деятельности во многом зависит от обеспечения территории области и муниципальных образований градостроительной документацией по территориальному планированию, градостроительному зонированию и планировке территорий, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В состав городского округа входит город Оренбург и 10 сельских населенных пунктов, а именно п. Бердянка, п. Каргала, п. Нижнесакмарский, п. Самородово, п. Холодные ключи, п. Красный партизан, п. Троицкий, с. Городище, с. Краснохолм, с. Пруды. Генеральный план в отношении территории города Оренбурга утвержден решением Оренбургского городского Совета от 10.10.2008 N 674 (с дополнениями, принятыми решением Оренбургского городского Совета N 254 от 06.09.2011, в части утверждения генеральных планов и на территорию поселков, входящих в состав МО "город Оренбург").

Автоматизированные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности внедрены и постоянно пополняются.

В соответствии с требованиями градостроительного законодательства с 31 декабря 2012 не допускается принятие органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования, а также выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки.

Поэтому к 2012 году будут утверждены правила землепользования и застройки городского округа.

Выполнение мероприятий по разработке и утверждению документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований будет осуществляться в рамках долгосрочной целевой программы "Градостроительное регулирование территории муниципального образования "город Оренбург" на 2011 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации города от 30.08.2010 N 6141-п.

3.2. Поддержка реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях строительства жилья

В рамках подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий города Оренбурга в целях жилищного строительства в 2012 - 2015 годах" предусматривается оказание государственной поддержки проектам комплексного освоения и развития территорий для массового строительства жилья экономического класса путем обеспечения земельных участков социальной и дорожной инфраструктурами.

Средства бюджета города, областного бюджетов будут направлены на:

- строительство объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья эконом-класса;

- строительство объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному освоению территорий (подводящие сети водоотведения, водоснабжения и электроснабжения)

- строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем эконом-класса.

Объем финансирования подпрограммы в 2012 - 2015 годах составит 1880103,83 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 - 470093,44 тыс. рублей;

2013 - 487356,98 тыс. рублей;

2014 - 605280,67 тыс. рублей;

2015 - 317372,74 тыс. рублей.

Из них по источникам финансирования:

средства бюджета города Оренбурга:

всего - 265480,28 тыс. рублей;

2012 - 139537,5 тыс. рублей;

2013 - 34994,78 тыс. рублей;

2014 - 20860,00 тыс. рублей;

2015 - 70088,00 тыс. рублей;

средства областного бюджета и федерального бюджета:

всего - 1614623,55 тыс. рублей;

2012 - 330555,94 тыс. рублей;

2013 - 452362,20 тыс. рублей;

2014 - 584420,67 тыс. рублей;

2015 - 247284,74 тыс. рублей.

В результате реализации мероприятий подпрограммы доля ввода жилья экономического класса в 2015 году составит 60,0 процентов в общем объеме ввода жилья в Оренбургской области.

Покупателями (получателями) построенного в рамках комплексного освоения и развития территорий жилья экономического класса могут быть отдельные категории граждан, установленные федеральным и областным законодательством, - получатели социальных выплат за счет средств бюджетов соответствующих уровней, а также другие участники рынка.

В настоящее время определено 9 приоритетных проектов малоэтажного и многоэтажного жилищного строительства общей площадью 277,4 га, в том числе:

79,9 га малоэтажного строительства - комплексное освоение территории п. Нижнесакмарского города Оренбурга;

197,5 га многоэтажного строительства - комплексное освоение территорий 18 микрорайона СВЖР, 20 микрорайона СВЖР, 17 микрорайона СВЖР, 19 микрорайона СВЖР, 20а микрорайона СВЖР, 15б микрорайона СВЖР, 16 микрорайона СВЖР, 18а микрорайона СВЖР, п. Нижнесакмарского города Оренбурга.