1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения

Программа города Оренбурга "Комплексное освоение и развитие территорий города Оренбурга в целях жилищного строительства в 2011 - 2015 годах" (далее - программа) разработана на основе подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2011 - 2015 годах" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011 - 2015 годах".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Программа города Оренбурга "Комплексное освоение и развитие территорий города Оренбурга в целях жилищного строительства в 2011 - 2015 годах" (далее - программа)" имеется в виду "Подпрограмма города Оренбурга "Комплексное освоение и развитие территорий города Оренбурга в целях жилищного строительства в 2012 - 2015 годах" муниципальной программы города Оренбурга "Стимулирование развития жилищного строительства в городе Оренбурге в 2012 - 2015 годах" (далее - Подпрограмма)"

Основными проблемами в сфере жилищного строительства, влияющими на темпы строительства и доступность жилья для населения, остаются отсутствие земельных участков, обустроенных инженерной и социальной инфраструктурой, и механизмов привлечения частных инвестиционных ресурсов в строительство и модернизацию инженерной инфраструктуры.

Муниципальное образование "город Оренбург" участвовало в действовавшей в 2007 - 2010 годах областной целевой программе "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на территории Оренбургской области в 2007 - 2010 годах" (далее - ОЦП).

За период действия ОЦП отобранными были признаны четыре проекта муниципального образования "город Оренбург":

1. "Обеспечение коммунальной инфраструктурой в целях строительства жилого квартала 20 микрорайона Северо-восточного жилого района г. Оренбурга";

2. "Обеспечение коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства земельного участка квартала 10А поселка Ростоши города Оренбурга";

3. "Обеспечение коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства жилого комплекса в поселке Ростоши города Оренбурга по ул. Землянского N 22";

4. "Обеспечение коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства 17 микрорайона Северо-восточного жилого района г. Оренбурга".

В рамках реализации указанных проектов 2007 - 2010 годах осуществлено строительство около 67 километров коммунальных сетей малоэтажной и многоквартирной застройки.

Реализованы мероприятия по обеспечению автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки за счет финансирования из бюджетов всех уровней. Введены в эксплуатацию две автомобильные дороги общей протяженностью 6,928 километров, строительство которых осуществлялось с 2007 года:

2009 год - дорога по ул. Прибалтийская (Газпромовская) (от п. Ростоши 1 до ул. Автодромной в г. Оренбурге) протяженностью 4 км;

2011 год - проезд Северный СВЖР г. Оренбурга протяженностью 2,928 км.

До конца 2011 года с учетом финансовой поддержки из средств областного бюджета в рамках подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2011 - 2015 годах" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011 - 2015 годах" планируется завершить строительство и ввести в эксплуатацию еще две автомобильные дороги общей протяженностью 4,3 км:

инженерные сети к новой жилой застройке Северо-восточного жилого района г. Оренбурга (участок автодороги по ул. Салмышской вдоль 20 микрорайона) протяженностью 1,9 км;

дорога по ул. Совхозной от обводной дороги до ул. Шевченко в г. Оренбурге (участок от Загородного шоссе до ул. Транспортная) протяженностью 2,4 км.

Правильность выбранного направления по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства подтверждено дополнительным вводом более 144 тыс. кв. метров жилья, или 13,4% от общего объема ввода жилья по городу Оренбургу.

Кризис на кредитно-финансовом и строительном рынке, сокращение платежеспособного спроса населения в 2009 году обусловили необходимость создания условий для дальнейшего повышения доступности жилья путем массового строительства жилья эконом-класса, отвечающего современным стандартам энергоэффективности и экологичности.

Проведение комплекса мероприятий по формированию сегмента жилищного строительства при условии обеспечения земельных участков социальной инфраструктурой и автомобильными дорогами будет способствовать стабилизации прироста годового объема ввода жилья до 510,0 тыс. кв. метров.

При этом возможными рисками в процессе реализации Программы могут быть отклонения в достижении результатов по причине финансово-экономических изменений на рынке жилья, а также в отрасли жилищного строительства.