Вопрос 8. Взаимосвязь состояния среды управления с целью управленческого действия, инертная, оптимальная и агрессивная среда управления, способы управления в агрессивной социальной среде

Оценка степени благоприятствования внешней среды может быть дана исходя из того, в какой степени результат управленческой деятельности, работы организации превосходит или уступает усилиям, потраченным руководителем и организацией на его достижение. Цель является основанием для взаимодействия внешней среды и организации:•инертная средауправления предполагает отсутствие взаимопересекающихся и взаимосвязанных целей субъектов взаимодействия;оптимальная— согласованность, однонаправленность или дополняемость целей,агрессивная— наличие взаимоисключающих целей. Сферы, в которых могут соприкасаться цели организации и внешней среды, тождественны сферам, в которых осуществляется человеческая деятельность.Общими для организации и внешней среды являются факторы, определяющие реакцию внешней среды на организацию:

1. экономические — конкуренция, цикличность развития, состязательность,

2. политические — классовая и партийная борьба;

3. технологические — научно-технический прогресс и возможности преобразования;

4. природно-климатические — стихийные бедствия, неблагоприятные естественные условия;

5. организационные — правовые, нормативные противоречия;

6. демографические — половые и возрастные объективные и субъективные различия, стандарты, возможности;

7. идеологические — соответствие мировоззрений и другие.

Инертная среда управления характеризуется:

1. Наличием формальной организации деятельности и отношений в среде управления.

2. Деятелъность среды управления инициируется распоряжениями и требует наличия формального контроля исполнения, отношение к работе организации безразличное, безответственное и безинициативное.

3. Интересы, умения и отношения среды управления направлены вовне организации.

4. Уровень информированности невысок, доступность информации низкая как в силу формальных ограничений, так и по причине слабости и неразвитости технической базы обращения к информации и ее распространения.

5. Неэффективность решений относительно внутренних переменных при изменениях внешней среды.

6. Медленная адаптация к изменениям, происходящим во внешнем окружении.

Агрессивная среда управления характеризуется:

1. Наличием неспокойствия в отношениях, конфликтных ситуаций (социально-психологическая напряженность, усиление общественного давления, выражение публичной критики, пикетирование).

2. Устремлением отдельных членов среды к привнесению изменений за счет других членов среды, либо путем организационных перестроек (импичмент, отставка, перевыборы и т.п.).

3. Отсутствует безразличие, однако нет и органичной заинтересованности в реальном повышении эффективности и качества функционирования всей среды.

4. Доминируют собственные интересы и цели, находящиеся за пределами интересов среды.

5. Официальная система информирования функционирует плохо, низок уровень доступности информации, часты попытки сознательного сокрытия информации или введения необоснованных ограничений на получение информации.

6. Очень широко практикуется неформальный сбор информации, закрытые обсуждения либо обсуждения в узком кругу избранных лиц.

7. Состоянию агрессивности содействует и техническое разделение труда, узкая специализация деятельности и частичность, поставленных задач.

8. Кризис, переживаемый обществом, только усиливает агрессивность.

Оптимальная среда управления характеризует:

1. благоприятной средой управления для организации, при этом по мере снижения степени внешнего благоприятствований соответственно снижаются потенциальные результаты работы организации.

2. Наличием такого состояния среды управления, при котором складывается сочетание личных интересов со стремлением к получению высоких конечных результатов функционирования среды в целом.

3. Ориентация на конечные результаты.

4. Самоорганизуемость и самонастраиваемость.

5. Состояние отношений в среде настолько высоко развитое, что позволяет среде гибко адаптироваться к новым задачам и условиям, т.е. осуществлять саморазвитие среде управления.

6. Получение необходимой информации, передача и обработка ее осуществляется с помощью быстродействующих и высокопроизводительных технических средств.

7. Информация и информированность являются органичными составляющими функционирования среды управления.

8. Стремление к самосовершенствованию, гибкость и адаптивность к изменениям, ориентация на новшества, поиск и разработка прогрессивных идей и ускоренное введение их в практику функционирования среды управления. Состояние среды обусловливает и цель управленческого действия:

1. Инертная среда – стабильность;

2. Оптимальная – развитие;

3. Агрессивная - выживание.

Цели, заданные состоянием среды, конкретизируются в:

1. целях-заданиях,отражающих объективные требования рынка и поручения, задаваемые организации более широкой организационной системой;

2. целях-ориентациях, фиксирующих общие и индивидуальные интересы работников;

3. целях системы, т.е. совокупности целей по обеспечению стабильности, равновесия, целостности. Они могут противоречить 1 2 целям, но они непосредственно задаются макросредой, требуя адаптации к ней или целевого рационального воздействия на среду(проектирование ее).