экономикс
.pdf241
% |
|
|
|
|
МS |
%1 |
|
|
% |
|
МД/ |
|
|
МД |
0 |
М0 М1 |
Денежная масса |
Рис. 57.3. Промежуточная денежная (монетарная) политика
Такую компромиссную политику принято называть промежуточной моне-
тарной политикой.
Важно учитывать, что любые изменения в ставке процента и величине денежной массы для экономики очень существенны, так как прямо влияют на уровень активности в стране:
−Рост процентной ставки прежде всего и наиболее болезненно отражается в таких отраслях, как гражданское строительство, автомобилестроение и производство потребительских товаров, а затем распространяется на экономику в целом.
−Рост денежной массы разворачивает инфляционную спираль.
Поэтому выбор той или иной политики Центральным банком в предложении денег зависит от причин, породивших изменения в спросе на деньги.
3. Денежно-кредитная политика Центробанка состоит из четырех элементов:
•Операции на открытом рынке. Государство выпускает ценные бумаги не только тогда, когда ему не хватает денег, чтобы покрыть дефицит госбюджета. Оно делает это также для того, чтобы регулировать денежную массу в обращении. Смысл действий состоит в том, что продавая и покупая ценные бумаги на доступных для всего населения условиях, Центробанк регулирует денежное обращение в стране: продавая бумаги, Центробанк связывает денежную массу, изымает излишние деньги населения, фирм и коммерческих банков, а покупая – увеличивает. Впервые этот инструмент был при-
241
242
менен в денежно-кредитной политике США 20-х годов и в настоящее время
является самым распространенным инструментом регулирования денежного рынка в мире.
•Изменения учетной ставки процента. Государство в лице Центробанка яв-
ляется кредитором коммерческих банков, которые получают у него кредиты под собственные долговые обязательства. Обеспечением кредитов Цен-
трального банка выступают государственные ценные бумаги, принадлежащие коммерческим банкам.
Учетная политика ведется путем установления и пересмотра ставки рефинансирования, которая затрудняет или облегчает получение денежных ресурсов, что влияет, в свою очередь, на возможности коммерческих банков выдавать кредиты клиентам. Учетная ставка является также ориентиром для банков в проведении собственной политики процентных ставок. Учетную ставку не следует использовать в качестве оперативного контроля за денежной массой, поэтому нецелесообразно часто пересматривать. Ее назначение – придать длительную стабильность денежному рынку. Этот инструмент государственного влияния известен с конца XIX века и был главным инструментом денежно-кредитной политики до применения кейнсианских методов управления экономикой, начиная с 30годов ХХ столетия.
• Изменение резервных требований к коммерческим банкам. Все банки должны резервировать часть своих финансовых средств на обеспечение гарантии выплат не пуская их в оборот. Потребность в таких фондах существует объективно, так как 5-15% вкладов из банков населением и фирмами изымается, поэтому, помимо самих коммерческих банков, государство ввело дополнительно обязательное резервирование активов коммерческих банков в самом Центральном банке. Нормы обязательного резервирования устанавливаются на уровне примерно 10%. Этот метод контроля за денежной массой применяется также с 30-х годов и показал хорошие результаты.
Если Центробанк ужесточает резервные требования к коммерческим банкам и это ведет к сокращению денежной массы, то такие действия называются рест-
риктивной денежной политикой, а если наоборот – экспансионистской.
242
243
•Таргетирование денежной массы. Ведет свое название от анг. tаrget – цель.
Смысл мер – установление верхнего и нижнего пределов роста денежной массы на определенный период развития экономики. Причем верхний предел роста денежной массы ни при каких обстоятельствах не должен быть
превышен. По существу, речь идет о своеобразном «денежном корсете» для экономики.
Это очень жесткий инструмент денежно-кредитной политики, рекомендованный теорией монетаризма и применявшийся ФРГ, США, Японией и даже Швейцарией в 70-е годы при стагфляции.
Вопрос 58. Экономический рост и развитие.
1.Понятие экономического роста.
2.Цели, эффективность и качество экономического роста.
3.Прямые и косвенные факторы экономического роста.
4.Типы экономического роста.
5.Моделирование экономического роста.
1. Под экономическим ростом понимается стабильное увеличение производительной силы экономики в течение длительного периода времени.
Экономический рост не следует смешивать с развитием – это близкие, но не тождественные понятия (например, свалка может расти, но это не значит, что она развивается). Понятие экономического развития шире экономического роста, так как предполагает характеристику не только производственных показателей, а и социальных – увеличение свободного времени, продолжительности жизни, образования, духовного развития, науки и т.д. В 70-х годах в экономической науке, в
связи с этим, была выдвинута особая теория «нулевого» экономического роста,
предусматривавшая обеспечение экономического развития только за счет перераспределения ресурсов из загрязняющих природу производств в экономически чистые и создание щадящих технологий по переработке истощающихся ресурсов.
Экономический рост существовал не всегда. Он возник вместе с экономикой свободной конкуренции примерно 400 лет назад, сменив повсеместное господ-
243
244
ство, так называемого, «порочного круга бедности», который проявляется в ряде отсталых, слаборазвитых государств и до настоящего времени.
5
4
1
3 |
2 |
|
Рис. 58.1. Порочный круг бедности
Отсутствие восходящего развития экономики в этом случае вызвано тем, что низкие доходы людей (1) приводят к незначительным сбережениям населения (2), которые не позволяют сформировать инвестиции для осуществления технического перевооружения производства (3), а слабый технический уровень не может быть материальной основой для роста производительности труда(4). Невысокая производительность труда, в свою очередь, не позволяет увеличивать объемы производства (5), что неизбежно ведет к воспроизведению низких доходов (1).
Разорвать «порочный круг» можно:
−используя иностранные кредиты и помощь международных финансовых организаций, типа МВФ и ММБР;
−перераспределить внутренние ресурсы и включить экономические интересы населения особым национальным способом (например, японское или китайское «экономическое чудо»). Только в этом случае страна с переходной или слабораз-
244