Тема №2.Общие условия предварительного расследования

План:

1. Сущность, задачи и формы предварительного расследования как стадии уголовного процесса;

2. Понятие и виды общих условий предварительного расследования. Их соотношение с принципами российского уголовного процесса;

3. Подследственность и её виды.

Вопрос №1.

Законодатель называет две формы предварительного расследования:

1. Предварительное следствие является основной формой расследования (ст. 150 УПК). Осуществляется по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях.

2. Дознание – по делам средней и небольшой тяжести (только ч.3 ст.150 УПК).

Эти две формы различаются:

• По подследственности (в основе лежит тяжесть преступления);

• По органам, которые их осуществляют (дознание – органы дознания и дознаватели (ст.40-41 УПК); предварительное следствие – следователи, руководители следственных органов (ст.38-39 УПК));

• По методам и видам деятельности (органы дознания могут осуществлять как процессуальную, так и ОРД, а следователи только процессуальную);

• По срокам (предварительное следствие – по правилам ст.162 УПК, максимальной границы нет; дознание – по правилам ст.223 УПК, первоначальный срок (в течение 30 суток со дня возбуждения дела) и максимальный (до 12 месяцев));

• По процессуальным актам (предварительное следствие заканчивается обвинительным заключением, а дознание – обвинительным актом). Обвинительный акт не только завершает дознание, но и ставит подозреваемого в процессуальное положение обвиняемого;

• По-разному лицо приобретает статус обвиняемого. На протяжении всего дознания лицо может быть только подозреваемым, но не обвиняемым. На протяжении ПС можно в любой момент человек приобрести статус обвиняемого.

Задачи перед обеими формами предварительного расследования стоят общие:

• Собрать и закрепить необходимый объем доказательств;

• Сформировать материалы дела для дальнейшей передачи их в суд;

• Изобличение лица в совершении преступления;

Изобличить – это когда уже окончательно доказано, что лицо совершило преступление. Изобличать – значит обвинять и подводить под это доказательственную базу. На практике изобличение не связано с судебной стадией, хотя в теории под изобличением следует понимать вступление обвинительного приговора в законную силу.

• Формирование предварительного обвинения.

Вопрос №2.

Гл. 21 УПК «Общие условия предварительного расследования»

Общие условия предварительного расследования – это закрепленные в законе правовые требования, определяющие порядок производства предварительного следствия и дознания, основанные на принципах уголовного процесса и выражающие собой наиболее важные и специфические черты предварительного расследования как самостоятельной стадии уголовного процесса.

Общие условия, так как обязательны для всех участников предварительного расследования, в т.ч. и для должностных лиц.

Это основные положения, которые нарушить ни в коем случае нельзя.

Таким образом, мы видим, что общие условия сродни принципам – это нормы общего фундаментального характера. Принципы являются основным началом для всего уголовного процесса, а общие условия обязательны только для стадии предварительного расследования.

Виды общих условий:

Выписать из гл.21 УПК.

1. Формы предварительного расследования (ст.150 КПК);

2. Подследственность (ст.151-152 УПК);

Вопрос №3.

Подследственность (ст.151-152 УПК РФ) – это совокупность установленных законом признаков уголовного дела в соответствии с которыми производство расследования относиться к ведению определенного органа расследования.

Виды подследственности:

1. Предметная (родовая) подследственность. В ее основе лежат признаки состава преступления (квалификация). Подследственность делится между органами дознания и следствия. Подследственность между различными следственными органами (п.1 ч.2 ст.151 УПК РФ).

2. Территориальная подследственность (ст.152 УПК РФ). По месту совершения преступления.

3. Персональная подследственность. Здесь учитываются признаки субъекта совершившего преступление. Например: пп. «б», «в» п.1 ч.2 ст.151 УПК РФ.

4. Альтернативная (смешанная) – предполагает возможность предварительного расследования по одной и той же категории дел следователями и дознавателями, принадлежащими к различным ведомствам в зависимости от того, кем данное преступление выявлено. Например: ч. 5, 7 ст.151 УПК РФ.

5. По связи уголовных дел – связан с целесообразностью расследования некоторых преступлений следователями того органа, к чьей подследственности относится преступление в связи с которым возбуждено уголовное дело. Например: ч.6 ст.151 УПК РФ.

Споры о подследственности разрешает прокурор или руководитель следственного органа.

6. Универсальная подследственность – она возникает, когда прокурор передает любое уголовное дело следователю следственного комитета при прокуратуре РФ (п.11, 12 ч.2 ст.37 УПК РФ).